如果說2013年部分地方還處于觀望狀態(tài)的話，到了2014年，已經(jīng)形成了“央地聯(lián)動”的反腐局面。CFP 資料
我至今還記得去年采訪廉政專家任建明教授的一段話。
當(dāng)時，他這樣說道，“如果說2013年中央引領(lǐng)了反腐敗的高潮，地方還部分處于觀望的狀態(tài)的話，到2014年，我們可以看到地方都會加入到反腐的行動中來�！�
我記得，他當(dāng)時給我說的時間點是：最遲2014年年中。
正如大家所看到的，中央紀(jì)委網(wǎng)站8月11日一天之內(nèi)公布了9名廳官遭查處的消息。兩天之后，8月13日，中央紀(jì)委就刷新了記錄，這一數(shù)字變?yōu)榱?0名。
根據(jù)目前的查處權(quán)限劃分，這些廳官遭查處的信息雖然也在中央紀(jì)委網(wǎng)站上公布，但是查處的單位是各省級紀(jì)委。
換言之，這些就是各省級紀(jì)委響應(yīng)中央號召，“加入到反腐的行動中來”的戰(zhàn)果，經(jīng)由中央紀(jì)委網(wǎng)站昭告天下。
7月29日，改革開放之后第一個中央政治局原常委落馬。這時，社會上開始出現(xiàn)多種聲音，比如“反腐終點論”、“反腐上限論”、“反腐拐點論”等。
經(jīng)由各大中央媒體的輪番說明，反腐沒有終點、反腐沒有上限這些看法基本上成了一種共識。不過，對于現(xiàn)在是否已經(jīng)到了由“治標(biāo)”轉(zhuǎn)入“治本”的時間節(jié)點了，各界看法不一。
在我看來，現(xiàn)在就說反腐已經(jīng)到了由“治標(biāo)”轉(zhuǎn)入“治本”的時間節(jié)點，絕對為時過早。未來相當(dāng)長的一段時間里，中國的反腐形勢都會異常嚴(yán)峻，“當(dāng)前以治標(biāo)為主”這一狀態(tài)仍將持續(xù)。
然而，在治標(biāo)這一總目標(biāo)下，它的具體戰(zhàn)略也是分階段的，比如以7月29日為時間節(jié)點，中國的反腐實際上已經(jīng)邁入了一個新階段，即從中央主導(dǎo)型轉(zhuǎn)入央地聯(lián)動型。
稍作解釋。在一般人的印象中，十八大以來反腐的一個新特點是落馬的“老虎”特別多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也能支撐這一印象：在2002年至2012年的10年時間里，每年大概有8個省部級官員，從十八大以來的一年半時間，超過40名省部級官員落馬，大概一個月就有2.5人。
這樣的一個數(shù)字暴漲可以理解為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層基于當(dāng)前反腐形勢的一個抉擇，不強(qiáng)力反腐，就有“亡黨亡國”的風(fēng)險。
但是，中央紀(jì)委不可能“一網(wǎng)打盡”所有的貪腐官員，只有央地聯(lián)動起來，中國通過懲治貪腐行為和貪腐分子的努力才可能取得決定性的勝利。
為什么只有央地聯(lián)動，中國的反腐才有可能成功？原因有三。
其一，目前中央紀(jì)委設(shè)置了12個查辦案件室，每個室30人，一共才360人，這么一點辦案力量，要完全懲治腐敗是不可能完成的任務(wù)。
其二，現(xiàn)在的貪腐案件中，“窩案”眾多，瓜連著藤,藤連著瓜，一個“老虎”牽出百十來個廳官的事例所在多有。只有央地聯(lián)手，才能將一個“老虎”案件的每一根藤蔓都捋得清清楚楚。
其三，從現(xiàn)在查處的“老虎”實例來看，這些“老虎”的貪腐持續(xù)時間少的持續(xù)三四年，長的高達(dá)十幾年，帶“病”提拔現(xiàn)象異常突出。只有從早抓起，從小抓起，才不會出現(xiàn)到了身居高位時再來由中央紀(jì)委查處的尷尬局面。
今年以來，在反腐領(lǐng)域，“兩個責(zé)任”是一個大熱的詞。什么意思？
這個詞源于十八屆三中全會決定第36條。該條強(qiáng)調(diào)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任，就是強(qiáng)調(diào)黨委切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記是第一責(zé)任人。
強(qiáng)調(diào)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)委的獨立性，明確職能定位，聚焦主業(yè)主責(zé)。
用一句通俗的話來說，中央已經(jīng)將“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”架在了地方黨委和紀(jì)委的肩上，你不快馬加鞭自奮蹄，能行么？
回到任建明教授去年的論斷，我們已經(jīng)能夠清晰地意識到，各地已經(jīng)動起來了，雷聲轟鳴，久久不歇。(打虎記)
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