被紀(jì)委帶走調(diào)查前一個(gè)星期,廣州市委書記萬慶良還在四處考察。一個(gè)日頭暴曬的下午,某被考察單位為萬慶良等政府官員準(zhǔn)備了帽子和傘,但萬慶良帶頭堅(jiān)拒打傘!敖o領(lǐng)導(dǎo)打傘的風(fēng)氣不好”萬慶良說。諷刺的是,連打傘都謹(jǐn)慎的萬慶良,居然成了十八大后廣東第一個(gè)落馬的部級(jí)“老虎”。6月27日15時(shí)55分,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
有說法稱,當(dāng)天下午,萬慶良在省委開會(huì),紀(jì)委突然進(jìn)場(chǎng)將其帶走,眾人目瞪口呆。今年50歲的萬慶良,系廣東梅州五華人。在他近28年的政治生涯中,軌跡涉及梅州、揭陽和廣州。
在萬慶良的仕途中,擔(dān)任過縣委書記、共青團(tuán)廣東省委書記、副省長(zhǎng)、市委書記、省委常委。對(duì)于這位曾被看好的政壇人物來說,只缺“中央”經(jīng)歷。2012年11月的十八大,他被選為中央候補(bǔ)委員,成為廣東政壇的明日之星。
但自去年底以來,關(guān)于萬慶良被調(diào)查的消息不脛而走,原因指向其主政揭陽期間存在違紀(jì)行為。萬慶良隨即高調(diào)發(fā)表反腐言論,告誡稱“沒有一個(gè)人能置身于組織紀(jì)律之外”,“從生死存亡高度來加強(qiáng)防腐”。他請(qǐng)大家監(jiān)督自己,保證決不插手任何項(xiàng)目、土地交易,決不跑官賣官。
不過,隨著其被調(diào)查,不僅其高調(diào)的反腐言論成為笑談,也讓他曾經(jīng)充滿想象空間的政治前途黯然謝幕。
揭陽官場(chǎng)往事
萬慶良落馬的導(dǎo)火索,不少本地人士直指揭陽窩案,尤其是與陳弘平密切相關(guān)。
2003年,萬慶良和陳弘平同為揭陽市委副書記。2004年后,萬慶良升任揭陽市委書記,陳弘平則仍繼續(xù)擔(dān)任揭陽市委副書記。2008年,萬慶良從揭陽被調(diào)往省城升任副省長(zhǎng)后,陳弘平接替揭陽市委書記一職。
萬慶良在揭陽主政五年期間,鋒芒開始顯露。一位與其有過接觸的香港官員認(rèn)為,萬慶良工作非常有想法,很看好他的仕途。
事實(shí)上,這段期間揭陽GDP增速從7.3%逐年飆升至22.1%。2006年,揭陽主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅首次超過全省平均水平。有說法稱,萬慶良在揭陽創(chuàng)造了“欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破重圍”的“成功模式”。
其中最常被人提及的是萬慶良招商引資和引進(jìn)重大項(xiàng)目的魄力,例如原本希望不大的揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)和中石油廣東石化煉油項(xiàng)目都在他的親自帶隊(duì)下爭(zhēng)取下來。2005年以來,揭陽新引進(jìn)項(xiàng)目290個(gè),惠來電廠、核電項(xiàng)目、LNG項(xiàng)目、大南海石化工業(yè)園等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。
隨后陳弘平接替萬慶良的職位,同樣以實(shí)干、敢干著稱。舊城改造、高速公路建設(shè),都在陳弘平的任期內(nèi)如火如荼地開展起來。
大拆大建容易出政績(jī),但也容易出問題。去年6月,揭陽原市委書記、廣東省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任委員陳弘平因涉嫌受賄罪被廣東省人民檢察院依法逮捕。7月,陳弘平被開除黨籍和公職。據(jù)披露,陳弘平在揭陽市任職期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大。五個(gè)月后,揭陽創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃鴻明被廣東省檢察院刑事拘留,原因是涉嫌行賄陳弘平。陳和黃被刑拘,揭開了揭陽官場(chǎng)利益輸送的一角。接近廣東省紀(jì)委的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露,黃鴻明對(duì)陳弘平行賄金額過億,單筆金額在千萬元級(jí)別,主要用于獲取土地。
值得注意的是,接近創(chuàng)鴻地產(chǎn)的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱,“黃鴻明的錢主要是給陳弘平的情婦,并不是直接給到陳弘平!标惖那閶D多次以做生意為由向黃要錢。萬慶良被調(diào)查后,外界一度傳出陳的情婦也曾為萬慶良謀取利益,不過這一說法尚未得到官方證實(shí)。但多名資深地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱,創(chuàng)鴻集團(tuán)的發(fā)家史與萬、陳兩人的升遷軌跡一致。
在2009年之前,創(chuàng)鴻的發(fā)展只限于揭陽,但在當(dāng)?shù)貛缀酹?dú)攬舊改項(xiàng)目。兩年后,創(chuàng)鴻把總部遷往廣州珠江新城。雖然進(jìn)入廣州的時(shí)間尚短,但其內(nèi)部人士總會(huì)糾正外人將其稱為“揭陽地產(chǎn)企業(yè)”的說法,強(qiáng)調(diào)他們是廣州的地產(chǎn)商。萬慶良在廣州提出南沙新區(qū)開發(fā),創(chuàng)鴻亦高價(jià)拿下南沙優(yōu)質(zhì)地塊。
除了陳弘平,揭陽原市長(zhǎng)鄭松標(biāo)也是另一關(guān)鍵人物。接近廣東紀(jì)委的知情人士表示,廣東省紀(jì)委基本確認(rèn)鄭松標(biāo)在揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)建設(shè)中謀取巨額私利,具體數(shù)額不詳。
眾所周知,揭陽機(jī)場(chǎng)是萬慶良一手促成的項(xiàng)目。2005年,揭陽召開廣東潮汕民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。時(shí)任揭陽市委書記的萬慶良任組長(zhǎng)。同時(shí)成立潮汕民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鄭松標(biāo)(領(lǐng)導(dǎo)小組成員)兼任辦公室主任。
政治明星
萬慶良出事后,一位多次采訪萬慶良的資深媒體人士非常困惑:萬慶良主政揭陽期間,其可能到省里面做官的傳言已經(jīng)傳開。該人士相當(dāng)不解,萬為何會(huì)在那時(shí)給自己留下污點(diǎn)?
不過,熟悉揭陽官場(chǎng)的人士評(píng)價(jià),重大項(xiàng)目正是官員升遷的“敲門磚”。其舉例,建揭陽機(jī)場(chǎng)的理念早在上世紀(jì)90年代初就被提出,但直到萬慶良主政期間才落實(shí)下來,萬一下就被認(rèn)為是能力超群。其進(jìn)一步說道,“而且潮汕地區(qū)官場(chǎng)封閉,抱團(tuán)現(xiàn)象嚴(yán)重。不抱團(tuán)做不成事情,而一旦抱團(tuán)就必然有利益輸送!
萬慶良從梅縣地委講師團(tuán)教員起步,三十年間歷經(jīng)黨、政、團(tuán)多個(gè)崗位,最終登上省部級(jí)高官之位,其晉升速度之快,一度被視為廣東政壇的明日之星。
2008年1月,萬慶良從揭陽市委書記任上當(dāng)選廣東省副省長(zhǎng),是當(dāng)時(shí)廣東副省長(zhǎng)中唯一的“60后”!赌戏饺?qǐng)?bào)》曾將萬慶良稱之為新時(shí)代廣東的一名“改革干將”。
其上任時(shí),正好趕上金融危機(jī)。主管外經(jīng)貿(mào)的萬慶良力推外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
當(dāng)時(shí),萬慶良經(jīng)常使用“高天滾滾寒流急”來形容廣東省外經(jīng)貿(mào)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),而以“春江水暖鴨先知”來介紹廣東的外貿(mào)走勢(shì)。一位為他寫發(fā)言稿的人士透露,當(dāng)時(shí)發(fā)言稿里沒有提及這兩句詩,后來萬慶良在講話中又加上了。
萬慶良酷愛詩詞,說話喜歡引用詩詞或是使用排比句,他的這一習(xí)慣逐漸廣為人知。據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)萬慶良調(diào)任廣州市長(zhǎng)后,市政府的工作人員還專門買了一本《唐詩宋詞選》,方便為其準(zhǔn)備講話稿。
開放和隨和是萬慶良留給不少媒體人的印象。一位媒體人表示,任職廣東副省長(zhǎng)時(shí),有媒體向萬慶良索取電話,萬慶良當(dāng)場(chǎng)毫不猶豫地報(bào)出手機(jī)號(hào)碼,并稱歡迎媒體撥打采訪。此外,該人士還表示,在一些晚宴上,常常會(huì)有媒體人士和企業(yè)家向萬慶良敬酒,并與其溝通!叭f慶良總是一副很認(rèn)真聆聽的樣子,不像是裝出來的。”
場(chǎng)面之外,一位與萬慶良有過多次接觸的人士表示,萬慶良很有人情味,很重細(xì)節(jié)。喜歡打乒乓球的萬慶良有時(shí)會(huì)和廣州的運(yùn)動(dòng)員切磋!八看蝸矶己艿驼{(diào),不擺架子!痹撊耸勘硎,每到節(jié)日,萬慶良都會(huì)交代手下的人給這些運(yùn)動(dòng)員帶禮物,“一般市領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)這么做!
廣州人眼中的“鄉(xiāng)下佬”
2010年4月,萬慶良當(dāng)選廣州市長(zhǎng),年僅46歲,被稱為是改革開放以來最年輕的市長(zhǎng)。上任不到兩個(gè)月時(shí),萬慶良就拿硬骨頭開刀。
廣州二沙島宏城花園的63棟別墅中,有61棟存在不同程度的加建、改建和擴(kuò)建行為。廣州本地消息人士稱,“宏城花園居住的人非富即貴,歷任市領(lǐng)導(dǎo)都沒碰。但是他一來,就主抓這件事!
萬慶良怒斥:“如果有錢人都管不住,那窮人還怕什么。∫欢ㄒ煤貌橐幌,二沙島都搞違建建筑,那廣州還用管嗎?”
當(dāng)時(shí)有評(píng)論為萬慶良向強(qiáng)權(quán)開刀叫好,亦有聲音指政府只抓個(gè)別極端例子是為了“搏頭彩”。
萬慶良主政廣州的思路,與揭陽期間如出一撤,同樣是政府運(yùn)營城市。方式是招徠大型項(xiàng)目和搞房地產(chǎn)建設(shè),短期內(nèi)快速拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。萬慶良在廣州提出“建設(shè)世界先進(jìn)城市”,“三舊”改造,商業(yè)綜合體造城、開挖人工湖,項(xiàng)目遍地開花。
2012年初,廣州提出新建6大人工湖,比造湖前的人工湖數(shù)量翻一倍,花都湖、掛綠湖等紛紛上馬,且呈現(xiàn)“越建越大”的態(tài)勢(shì)。其中,掛綠湖涉及65平方公里、94個(gè)自然村、3萬多人的拆遷。政府在動(dòng)遷期間被曝出使用“連坐”的方法逼遷。主導(dǎo)掛綠湖項(xiàng)目的原廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書記曹鑒燎于去年12月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被立案調(diào)查。“新城”亦是如此,金融城、醫(yī)藥城、教育城、生態(tài)城等。有學(xué)者評(píng)價(jià),廣州是“城”最多的城市。多個(gè)“城”開發(fā)下來,更讓人只看到房地產(chǎn)項(xiàng)目,不見原定的產(chǎn)業(yè)功能。
不管是發(fā)言還是項(xiàng)目建設(shè),萬慶良都在努力爭(zhēng)取廣州市民的認(rèn)同感,但實(shí)際上卻事與愿違。2011年初在廣東省兩會(huì)上談到廣州廉租房問題,他稱自己工作了20多年,一直沒有買房!拔椰F(xiàn)在住的是市政府在珠江帝景130多平方米的宿舍,每月才交房租600元!倍鴮(shí)際情況是,130多平的珠江帝景住宅,租金至少五千元。
這番不切實(shí)際的話,至今仍是廣州市民茶余飯后的笑料。而萬慶良也收獲了“600帝”的外號(hào)。類似不合時(shí)宜的言論,萬慶良不止說過一次。中文系學(xué)科背景,多年在宣傳口的工作歷練,似乎沒讓他跟廣州市民“談到一塊”。廣州坊間毫不客氣地批評(píng)他是“鄉(xiāng)下佬”。
在萬慶良的老家梅州五華縣,很多人都為其落馬而扼腕嘆息。他的一位高中同學(xué)在微信上稱,“看到這個(gè)消息很傷心、很難過。覺得這個(gè)同學(xué)很不錯(cuò)。曾經(jīng)五華人的驕傲。沒想到是這樣的結(jié)局。”從五華縣河?xùn)|鎮(zhèn)河口村走出的萬慶良,是當(dāng)?shù)乩蠋熃逃龑W(xué)生的榜樣。只不過,如今萬慶良已成為反腐大潮中的反面教材。