近期，中央和地方省部級官員出現(xiàn)密集的人事變動。一些中央部委的領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)現(xiàn)新老交替，而履新官員的選任亦或可透視出國家的改革用意。
多部委調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)配備 新老交替特點(diǎn)明顯
繼三四月間的人事密集調(diào)整后，近期，國務(wù)院多個部門再度進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，涉及商務(wù)部、國家發(fā)改委、住建部、國家食藥監(jiān)總局、國務(wù)院僑辦等。觀察可見，此輪人事調(diào)整多系因官員年齡原因而進(jìn)行的新老交替。
7月2日上午，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表(正部長級)兼副部長鐘山任商務(wù)部黨組副書記一職，此前為黨組成員。
鐘山此次職務(wù)變動是原商務(wù)部黨組副書記、副部長姜增偉調(diào)離商務(wù)部的后續(xù)調(diào)整。2013年已年滿60歲的姜增偉在今年3月卸任住建部職務(wù)，轉(zhuǎn)任中國國際貿(mào)促會會長。此番調(diào)整后，鐘山成為商務(wù)部排名第一的副部長。
除了商務(wù)部，繼3月國家發(fā)改委副主任出現(xiàn)“退二進(jìn)一”后，國家發(fā)改委在6月再添副主任，天津市政協(xié)主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委黨組副書記、副主任。
新老交替還出現(xiàn)在住建部。6月27日，兩個月前從遼寧調(diào)任住建部工作的陳政高正式接棒姜偉新，任住建部部長。
執(zhí)掌住建部6年的姜偉新今年已年滿65歲，已到正部級官員退休的年齡。姜偉新卸任也讓住建部成為去年新一屆政府成立以來，首個調(diào)整部長的國務(wù)院組成部門。不僅“掌門人”變更，同在6月份，年滿61歲的仇保興也因到了副部級官員退休年齡，卸任住建部副部長。
除了上述調(diào)整，6月，國務(wù)院還任命焦紅為國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長，免去劉佩智副局長職務(wù)；任命莊榮文為國務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任，免去馬儒沛該辦副主任職務(wù)。焦紅和莊榮文均為“60后”官員，而劉佩智、馬儒沛均已年過60，上述調(diào)整亦是新老交替。
新官選任或有改革用意 發(fā)改委現(xiàn)“高配班子”
雖然，此番部委人事調(diào)整新老交替特點(diǎn)明顯，但是，觀察可見，人事變動中亦或能解讀出國家的改革布局。
曾在遼寧大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的陳政高，此番執(zhí)掌住建部，輿論分析，遼寧的棚改經(jīng)驗(yàn)或?qū)⒃谌珖茝V。此外，擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的他，也被認(rèn)為，在樓市調(diào)控中，或更能了解地方政府的想法，方便對癥下藥。
觀察新任國家發(fā)改委副主任何立峰的履歷，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的他，長期在福建工作，2009年出任天津市委副書記兼濱海新區(qū)工委書記、管委會主任等職。調(diào)任國家發(fā)改委后，他臨時(shí)分管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司等，有媒體據(jù)此分析，這次人事變動，或許與推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)。
值得注意的是，2013年1月，58歲的何立峰接替屆齡退休的邢元敏，當(dāng)選為天津市政協(xié)主席，進(jìn)入到正部級行列。約一年半后，何立峰由地方政協(xié)系統(tǒng)調(diào)往中央任職，有媒體用“二線崗位重回一線”來形容此次調(diào)動。亦可看出，人事調(diào)整中，政協(xié)系統(tǒng)并非仕途終點(diǎn)，而漸成官員鍛煉的重要一環(huán)。
此外，隨著何立峰的到來，國家發(fā)改委目前已擁有5位正部長級的副主任，他們分別是解振華、朱之鑫、劉鶴、何立峰和吳新雄。
除了“一把手”徐紹史，國家發(fā)改委的3名副主任解振華、劉鶴、吳新雄也都是中共十八屆中央委員，此次履新的何立峰為十八屆中央候補(bǔ)委員。素有“小國務(wù)院”之稱的國家發(fā)改委，如今的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂“高配”。
多地省級黨委班子調(diào)整 人事調(diào)整也料將持續(xù)
除了中央部委人事變動，進(jìn)入6月以來，多地省級黨委常委班子也進(jìn)行了人事變動，涉及上海、江蘇、新疆、山西、江西等地。
6月30日，官方媒體報(bào)道，上海市委常委、組織部長應(yīng)勇升任上海市委副書記。
今年57歲的應(yīng)勇，長期在浙江政法系統(tǒng)工作，2007年底調(diào)任上海高院任職。去年3月，他接替升任市委副書記的李希，擔(dān)任上海市委常委、組織部長一職。今年4月李希調(diào)任遼寧省委副書記、代省長之后，上海市委副書記一職則由應(yīng)勇接任。
在江蘇，蔣宏坤不再擔(dān)任江蘇省委常委、蘇州市委書記職務(wù)，楊新力不再擔(dān)任江蘇省委常委、組織部部長職務(wù)。與此同時(shí)，江蘇省委副書記石泰峰兼任蘇州市委書記，江蘇省副省長徐鳴進(jìn)入省委常委。
除了省市的內(nèi)部人事變動，此輪省部級官員調(diào)整中，也有央地互動和跨省互動的情況。
7月2日，官方宣布原江西省委副書記尚勇任中國科協(xié)黨組書記，此前任中國科協(xié)常務(wù)副主席、黨組書記的申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已于今年4月被查，后被免職。履新的尚勇對科技工作并不陌生，在2008年調(diào)任江西前，他長期在科技部工作。
此外，今年3月已調(diào)任國土資源部的庫熱西·買合蘇提，在6月份不再擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委；新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜任新疆維吾爾自治區(qū)委常委。
跨省調(diào)動方面，55歲的樓陽生從湖北省委常委調(diào)任山西省委副書記，仕途起步于浙江的樓陽生此番跨省調(diào)動后，已有浙江、海南、湖北、山西四省任職的經(jīng)歷。
此外，按慣例，各省份的黨委常委班子中，會有一名來自省(區(qū))軍區(qū)的政委或司令員作為軍方代表，他們被媒體稱為“戎裝常委”。6月份，隨著江西省軍區(qū)政委馬家利獲任江西省委常委，全國31個省份的“戎裝常委”全部補(bǔ)齊。
有分析稱，由于上半年的地方人事調(diào)動和一些涉腐官員落馬，目前還有一些省份黨委常委班子缺員，人事調(diào)整料將持續(xù)。記者 闞楓
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