21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 備受外界關(guān)注的中石油腐敗窩案仍未結(jié)束，來自多名接近中石油的消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者證實(shí)，這一案件的調(diào)查范圍還在擴(kuò)大。
2月20日，政協(xié)第十二屆全國委員會第十二次主席會議通過決定，撤銷哈爾濱翔鷹集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“翔鷹集團(tuán)”)董事長劉迎霞政協(xié)第十二屆全國委員會委員資格，但來自官方的通報并未透露撤銷原因。
隨后，持續(xù)數(shù)天內(nèi)，有關(guān)劉迎霞這位“最美政協(xié)委員”被撤職的消息也隨即深度發(fā)酵，而與劉迎霞及翔鷹集團(tuán)有關(guān)的諸多傳言也一夜乍起。
公開資料顯示，被撤銷政協(xié)委員資格前，劉迎霞還擔(dān)任全國工商聯(lián)副主席、全國青聯(lián)常委、黑龍江省工商聯(lián)副會長、大連理工大學(xué)兼職教授等多個機(jī)構(gòu)職務(wù)。但在劉迎霞頭頂?shù)闹T多頭銜中，來自全國工商聯(lián)直屬商會—城市基礎(chǔ)設(shè)施商會會長一職則是導(dǎo)致其被撤職的關(guān)鍵原因。
全國工商聯(lián)下屬另一商會前負(fù)責(zé)人及黑龍江工商聯(lián)商會內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者證實(shí)，劉迎霞控制的翔鷹集團(tuán)并非此次被調(diào)查撤職的原因，而由其擔(dān)任董事長的全國工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金(以下簡稱“全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金”)與中石油的業(yè)務(wù)交集才是這位頭頂諸多光環(huán)的“美女企業(yè)家”卷入漩渦的關(guān)鍵。
“劉迎霞經(jīng)人介紹后與蔣潔敏有往來，當(dāng)時中石油拿出西氣東輸?shù)捻椖课{民資，由于資金量大一般的民營企業(yè)根本無法參與，劉迎霞是城市基礎(chǔ)設(shè)施基金的主要推動人，她的能量很大�！鄙鲜鋈珖ど搪�(lián)前商會負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。
禍起“城市基礎(chǔ)設(shè)施基金”
對于諸多市場人士來說，全國工商聯(lián)直屬的城市基礎(chǔ)設(shè)施基金鮮有人知，但事實(shí)上，這只低調(diào)的基金背后卻隱藏著巨大能量。
全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金衍生于其幕后商會。2007年6月24日，全國工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會在北京成立，劉迎霞當(dāng)選為首任會長并持續(xù)至今。而在這一商會的會員名單中，包括霍英東集團(tuán)、新奧集團(tuán)、香港地鐵集團(tuán)等諸多知名企業(yè)也均位列其中。
一年后，城市技術(shù)設(shè)施商會通過全國工商聯(lián)向國家發(fā)改委呈報關(guān)于設(shè)立城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金的申請，后經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，國家發(fā)改委批準(zhǔn)，2008年8月19日，全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金得以正式批準(zhǔn)。
但值得注意的是，彼時這一基金對未來的運(yùn)營方向中并不包含石油業(yè)務(wù)，來自此前其申請呈報的資料顯示，基金總規(guī)模為100億元，“主要以股權(quán)形式投資于中國城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，并積極關(guān)注環(huán)保、新能源和信息化技術(shù)的應(yīng)用等基礎(chǔ)設(shè)施新領(lǐng)域�！�
“發(fā)改委批復(fù)后，后續(xù)的推進(jìn)并不是很順利，但劉迎霞一直想把這只基金做起來，她后面也通過全國工商聯(lián)這個平臺與很多單位洽談過，希望對方能參與進(jìn)來，包括郵政儲蓄銀行在內(nèi)的國有企業(yè)等�！币幻駹I企業(yè)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。
直至2012年，劉迎霞似乎找到了新的突破口。
當(dāng)年3月12日，在先后與多家國有企業(yè)達(dá)成協(xié)議后，全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金成立，值得注意的是，相比此前報批時的申請材料，在當(dāng)日的啟動儀式上，劉迎霞對這一基金未來的方向又做出了另一番描述，“基金首期為25億元，將重點(diǎn)關(guān)注石油燃?xì)夤芫W(wǎng)等能源投資項目。”
多名知情人士也證實(shí)，在全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動之前，劉迎霞已經(jīng)獲得了中石油及中國郵政儲蓄銀行等“國資背景的表態(tài)”，而在基金首期認(rèn)繳中，中石油集團(tuán)一家公司就認(rèn)購了10億元，而來自2011年12月28日中國銀監(jiān)會的一份批復(fù)文件也顯示，中國銀監(jiān)會同意中國郵政儲蓄銀行參與投資全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金，“投資額不得超過人民幣6億元”。
“一開始劉迎霞并沒想過要把基金投向中石油下面的業(yè)務(wù)，一方面由于之前在海內(nèi)外的大規(guī)模收購和投資，中石油的負(fù)債已經(jīng)非常高，需要尋找新的融資渠道，剛好當(dāng)時國務(wù)院頒布的新‘36’條鼓勵民間資本參與壟斷領(lǐng)域，但參與進(jìn)來后劉迎霞與中石油之間又發(fā)生了什么就不清楚了�！鄙鲜鋈珖ど搪�(lián)前商會負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。
來自金融數(shù)據(jù)和分析工具服務(wù)商Wind資訊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，中石油總負(fù)債已高達(dá)9881.48億元，負(fù)債規(guī)模高于其他央企。
昆侖系“淵源”
截至目前，劉迎霞與中石油建立業(yè)務(wù)往來的“中間人”仍不得而知，但來自多個知情者的消息則證實(shí)，劉迎霞卷入中石油腐敗案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，則是全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金與中石油旗下昆侖能源的瓜葛。
消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者透露，除首期認(rèn)購全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金10億人民幣外，彼時，中石油負(fù)責(zé)人還就基金的托管銀行與劉迎霞達(dá)成了一致意見，而中石油控股的昆侖銀行則正是承接這一業(yè)務(wù)的托管方。但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者未能獲得中石油官方的證實(shí)。
值得注意的是，在全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動當(dāng)日，參與啟動儀式的中石油相關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)則頗具意味�！爸惺托枰嗲赖馁Y金，中石油旗下的昆侖信托，將為民營資本進(jìn)入能源領(lǐng)域打開通道。”
即便劉迎霞主導(dǎo)的全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金已然臨近敲開中石油的壟斷大門，但2012年底，西氣東輸三線項目引資到賬時，全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金卻最終仍未能如愿分羹，此前與中石油簽署協(xié)議的社�；稹氫摳鞒鲑Y100億入場，而取代全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金的則變?yōu)榱吮本﹪?lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金，出資金額同為100億。
“(全聯(lián))城市基礎(chǔ)設(shè)施基金募集資金并不成功，拉了幾個國資背景后劉迎霞想在商會中再拉幾個民營企業(yè)，但很不順利�！鄙鲜鲋檎哒f。
而另一個消息則指出，劉迎霞曾與時任中石油總會計師溫青山討論將全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施基金的主導(dǎo)權(quán)和相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓給中石油，但這一消息也未能得到中石油方面的證實(shí)。
2013年12月17日，中石油發(fā)布公告，稱溫青山因其個人原因辭去該公司監(jiān)事一職，此前，中石油內(nèi)部人士曾證實(shí)，溫青山因腐敗案被調(diào)查。
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