孟建柱在中央政法工作會議上強調
把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來
切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定促進社會公平正義保障人民安居樂業(yè)的神圣使命
郭聲琨主持 周強曹建明出席
1月7日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上就貫徹落實習近平總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。 攝影 郝帆
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱1月7日下午在中央政法工作會議上就貫徹落實習近平總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。他強調，要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)新社會治理方式、深化司法體制改革、推進科技信息應用、改進政法宣傳工作為著力點，深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍建設，切實提高政法工作現代化水平。
孟建柱指出，習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的重大問題，是指導政法工作的綱領性文獻。要深入學習領會、全面貫徹落實，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來。要深化對堅持黨對政法工作領導的認識，不斷提高黨領導政法工作能力和水平。要深化對新形勢下政法工作主要任務的認識，切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要深化對嚴格執(zhí)法、公正司法的認識，不斷提升執(zhí)法司法公信力。要深化對建設過硬隊伍的認識，努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要深化對司法體制改革重大意義的認識，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。
孟建柱回顧了黨的十八大以來政法工作情況，從國際國內形勢和新一輪科技革命孕育興起等方面，科學分析了政法工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。他強調，要善于運用底線思維，增強政法工作前瞻性、主動性；善于運用換位思維，從群眾立場、社會視角分析問題，增強政法工作親和力、公信力；善于運用創(chuàng)新思維，以改革精神攻堅克難，推動政法工作發(fā)展；善于運用法治思維，以法治方式解決問題，提高政法工作法治化水平。
孟建柱指出，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。要圍繞中心、服務大局，把政法工作置于全面深化改革中來謀劃，為全面深化改革提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
孟建柱強調，創(chuàng)新社會治理體制是我國社會主義社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是我們黨在社會建設理論和實踐上的一次新飛躍。要著眼于進一步解放和增強社會活力，創(chuàng)新社會治理方式，努力建設平安中國。要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把平安中國建設融入中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來推進；樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會各方面協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力；樹立源頭治理理念，標本兼治、重在治本，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題；樹立依法治理理念，善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破解社會治理難題，形成學法守法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要堅持把維護群眾合法權益放在首位，推動解決保障和改善民生的突出問題，依法查處食品藥品安全、環(huán)境保護等領域的犯罪，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，筑牢社會和諧穩(wěn)定的民心基礎。要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合，學習和推廣“楓橋經驗”，暢通信訪渠道，探索動員社會力量參與信訪工作，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制，推動信訪步入良性軌道。要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，提升預防化解社會矛盾的能力和效果。要堅持專項整治與長效機制相結合，既破大案又管小案，貫徹寬嚴相濟刑事政策，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高動態(tài)化條件下駕馭社會治安局勢的能力，不斷增強群眾安全感、滿意度。要堅持資源共享與深度應用相結合，加強整體規(guī)劃，提高信息互通和資源共享程度，拓展信息技術應用廣度深度，完善信息安全保障體系，以信息化引領社會治理體系和治理能力現代化。要堅持黨政主導與社會參與相結合，完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，發(fā)揮人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會組織的積極作用，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，夯實社會治理的基礎。
孟建柱強調，要深化司法體制改革，促進社會公平正義。黨的十八屆三中全會對深化司法體制改革作了全面部署，對加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，推進國家治理體系和治理能力現代化意義重大。要順應社會主義民主法治建設的趨勢、回應人民群眾期盼，深化執(zhí)法司法公開，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制，提高執(zhí)法司法透明度，努力實現公開與公正的高度契合。要完善司法責任制，理順司法權與司法行政事務管理權、司法權與監(jiān)督權的關系，健全有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究的體制機制，促進公正高效廉潔司法。要全面推開涉法涉訴信訪改革，建立分工明確、配合有力、流轉順暢的銜接機制，發(fā)揮審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、警務督察作用，努力把群眾合法合理訴求解決好，引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道上解決。要研究論證試點方案，積極穩(wěn)妥推進司法管理體制改革和建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。深化司法體制改革中，要處理好按司法規(guī)律辦事與從中國國情出發(fā)、促進司法文明進步與維護社會大局穩(wěn)定、整體推進與重點突破、中央與地方的關系，確保司法體制改革沿著正確方向積極穩(wěn)妥、分類有序推進。
孟建柱指出，嚴格執(zhí)法、公正司法，體現著國家法治文明程度，影響著國家治理體系和治理能力現代化。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為主線，進一步提高執(zhí)法司法公信力。要深入開展社會主義法治理念教育，確保干警信仰法治、堅守法治，增強抵制干擾的定力，打牢嚴格執(zhí)法、公正司法的思想根基。要引導干警把遵守法律作為第一遵循，挺直脊梁、鐵面無私、執(zhí)法如山，努力在每一起案件辦理、每一個執(zhí)法司法環(huán)節(jié)上都能體現公平正義。要針對容易發(fā)生執(zhí)法不嚴、司法不公問題的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法司法制度，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法權運行體系，為嚴格執(zhí)法、公正司法提供保障。要深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，把信息化與執(zhí)法司法公開結合起來，促進執(zhí)法司法公開、規(guī)范、公正、高效，進一步提高執(zhí)法質量、水平和公信力。要把嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法有機統(tǒng)一起來，健全防止、發(fā)現、糾正冤假錯案機制，依法清理久押不決案件，嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，規(guī)范法官、檢察官與當事人、律師、特殊關系人的接觸交往行為，解決好執(zhí)法司法突出問題，樹立嚴格公正文明執(zhí)法司法新形象。
孟建柱強調，提高新媒體時代社會溝通能力，與政法事業(yè)發(fā)展關系極大。要針對人民群眾關心的問題，運用人民群眾容易理解的語言，把關鍵的案事件事實、證據和要緊的工作，向人民群眾說清楚、講明白，讓人民群眾聽得懂、信得過，增強政法宣傳工作親和力、公信力。對因自身工作原因引發(fā)輿論關注的，要以誠懇的態(tài)度、知錯就改的實際行動，贏得人民群眾理解支持。要按照新聞傳播規(guī)律和政法工作規(guī)律辦事，努力實現媒體監(jiān)督與司法機關依法獨立公正行使職權的良性互動。要樹立主動宣傳、立體傳播的理念，增強政法工作感染力、影響力，凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
孟建柱指出，做好政法工作，最根本的在于建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以堅定理想信念為根本，以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培育優(yōu)良作風為保證，努力建設一支黨和人民滿意的過硬隊伍。政法干警特別是領導干部在思想政治建設上要有更嚴格的要求，做有信仰、有原則、有擔當、有作為的人。要成為一個始終與時代同呼吸、與國家共命運的人，把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任。要成為一個有原則、意志堅定的人，管得住心中的“老虎”，不能有權力欲望，不為金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執(zhí)法、剛正不阿。要成為一個有擔當、樂于奉獻的人，對黨和人民事業(yè)要敢于負責，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責要擔當，工作要忘我、為人要無私。要成為一個明辨是非、公道正派的人，敢于堅持真理、修正錯誤，敢于批評、糾正政法隊伍中的不良傾向，敢于為堅持原則的同志說公道話，弘揚正氣。要成為一個有作為、積極進取的人，始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，勤奮學習、奮發(fā)向上，不懼風險、勇于創(chuàng)新，不做唯唯諾諾、渾渾噩噩、安于現狀的庸人。要以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要健全干警統(tǒng)一招錄機制，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔任法官、檢察官的機制，探索建立選拔既有法律素養(yǎng)又有實踐經驗的社會人才進入司法隊伍的機制。要健全學習培訓體系，提高思想政治素養(yǎng)、人生境界和運用法治思維和法治方式推動政法工作的能力。要把強化公正、廉潔的職業(yè)道德作為干警的必修課，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要堅持從嚴治警方針不動搖，加大正風肅紀力度，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決扭轉特權思想、衙門作風，堅決遏制不作為、亂作為，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。要抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令的嚴格執(zhí)行，用鐵的紀律帶出一支過硬的隊伍。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等問題，要堅持黨紀國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務高低，都要發(fā)現一起、查辦一起，絕不姑息遷就。領導干部要將心比心，永遠與干警心心相印，心里始終裝著干警、珍愛干警，努力做到用事業(yè)激勵警心、用關愛溫暖警心，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
孟建柱指出，新春佳節(jié)就要到了，這一時段往往是各類矛盾、案件、事故的多發(fā)期。各級政法機關要準確把握當前維護社會穩(wěn)定形勢的新特點新趨勢，深入排查化解矛盾糾紛，堅決整改各類隱患，強化社會面巡邏防控，嚴密防范、有力打擊違法犯罪活動，最大限度地預防和減少暴力恐怖事件、群體性事件、刑事案件、治安災害事故的發(fā)生，為廣大人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
國務委員、中央政法委副書記郭聲琨主持會議，中央政法委委員周強、曹建明、汪永清、耿惠昌、吳愛英、杜金才、王建平、陳訓秋出席會議。（記者李恩樹）
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