本報(bào)觀察員 伍里川
1月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部召開新聞發(fā)布會(huì)。這次會(huì)議創(chuàng)下一個(gè)紀(jì)錄:首次以電視直播的形式通報(bào)查辦案件工作情況。
會(huì)上,中央紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔少鵬表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡實(shí)名舉報(bào),凡實(shí)名舉報(bào)的,優(yōu)先辦理,及時(shí)回復(fù),并要求各地及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布違紀(jì)違法案件信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。輿論廣泛認(rèn)為,這是新年伊始中央紀(jì)委釋放的反腐新信號(hào)。
首次電視直播、優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào)具有解讀價(jià)值。首次電視直播是既有形式,又有內(nèi)涵。中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科認(rèn)為,公眾對(duì)官方反腐的一言一行有著信息渴求,“面對(duì)公眾強(qiáng)烈關(guān)注的大案要案,主動(dòng)公開和在被圍觀的情況下被動(dòng)公開,傳播效果完全不同,中紀(jì)委此舉也為推動(dòng)地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切作出表率!
從這一變化中,公眾著實(shí)感到紀(jì)檢監(jiān)察部門在致力于進(jìn)一步開放透明、接地氣。而這又與諸多地方紀(jì)委接二連三出現(xiàn)的新變化相統(tǒng)一。
近來,紀(jì)委在反腐工作上出現(xiàn)了不少值得肯定的新氣象。
2012年12月中旬,有微博舉報(bào)南京城管聚賭,南京紀(jì)委9分鐘后回應(yīng):查!當(dāng)月,網(wǎng)友“蘭園市場(chǎng)”舉報(bào)玄武區(qū)蘭園集貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私問題,距首次發(fā)帖僅26小時(shí),南京市紀(jì)委官方微博@鐘山清風(fēng)主動(dòng)介入,涉腐官員很快被停職。2013年1月7日,廣州市紀(jì)委官方微博“廉潔廣州”發(fā)出微博,教網(wǎng)友如何寫舉報(bào)信。真、快、嚴(yán),這些變化受到了網(wǎng)友的力挺。
優(yōu)先實(shí)名舉報(bào)則顯示今后反腐導(dǎo)向。
有評(píng)論指出,中紀(jì)委優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào),這對(duì)公眾和相關(guān)部門的溝通互動(dòng),提高懲治腐敗的力度意義重大。這種改變也預(yù)示著中紀(jì)委將來的工作程序和格局會(huì)發(fā)生改變。
但這種改變顯然不是對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、匿名舉報(bào)的否定。網(wǎng)絡(luò)反腐也因其存在“難免誤傷”等缺陷而引來爭(zhēng)議,中紀(jì)委當(dāng)天在會(huì)上提及廣受社會(huì)關(guān)注的“表哥”楊達(dá)才,“房叔”蔡彬,稱各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切關(guān)注新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光的黨員干部違紀(jì)違法問題。
對(duì)實(shí)名舉報(bào)的優(yōu)先處理,與舉報(bào)機(jī)制的健全、對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)息息相關(guān)!敖陙恚肄k公室收到的舉報(bào)信個(gè)個(gè)都是實(shí)名,很多人在舉報(bào)信的最后留下電話和身份證號(hào),這表明民眾反腐敗的膽量越來越高。也正因如此,更需要健全舉報(bào)機(jī)制。”中央黨校政法教研部教授、反腐專家林喆說。何增科則呼吁盡快通過舉報(bào)人和證人保護(hù)法。
優(yōu)先辦理實(shí)名舉報(bào)對(duì)應(yīng)著時(shí)代的反腐最強(qiáng)音,對(duì)于實(shí)名舉報(bào)者來說,他們的“豁出去”精神,本身就需要第一時(shí)間回應(yīng)和處置,“跑”在問題官員的前面。
無(wú)論從什么角度來看,中紀(jì)委和地方紀(jì)委對(duì)于反腐民意的高度關(guān)切、對(duì)反腐手段的積極嘗試、對(duì)反腐機(jī)制的逐步健全,都呼應(yīng)著中央對(duì)反腐的新要求,順應(yīng)著民意的迫切要求。
中紀(jì)委在通報(bào)案件時(shí)提及“五個(gè)嚴(yán)查”,其中之一就是“嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件”。反腐要“有辦法”,就需要走近老百姓,走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。事實(shí)證明,電視直播等新手段的運(yùn)用,對(duì)于震懾問題官員、提振百姓信心,特別是讓舉報(bào)者“解氣”,作用很大。