|
|
|
3月13日，國務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。新華社記者楊宗友攝 |
[李肇星]女士們、先生們，上午好。我們高興地邀請到溫家寶總理與中外記者見面，并回答提問�，F(xiàn)在先請溫總理講話�！�
[溫家寶]記者朋友們，早上好。今年的兩會是在應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時刻召開的。人民代表大會通過了政府工作報告，也批準(zhǔn)了政府應(yīng)對金融危機的一攬子計劃。
我的心情很不平靜。
我記得在去年9月24日，我在紐約就講過一句話，就是“信心要比黃金和貨幣還要重要”。那時，世界還是一片迷茫，我們對于金融危機的發(fā)展前景也看不清楚。
現(xiàn)在，時間過去不到半年，我們已經(jīng)提出了一攬子應(yīng)對計劃。實現(xiàn)這個計劃，我依然認(rèn)為，首要的還是要堅定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。我希望我們這次記者會能夠開成一個提振信心和傳播信心的會，我想這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任，也是人們的期望。
莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會變得更好。謝謝大家。
[中國日報記者]請問總理，為應(yīng)對國際金融危機，政府推出了4萬億經(jīng)濟刺激計劃。但是我們注意到，您的報告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計劃，這是否意味著這一輪措施運作良好，未來還會推出新的經(jīng)濟刺激方案嗎？此外，這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資，如何保證其余資金的來源？這4萬億里面有多少是原計劃投資，又有多少是新增投資？
[溫家寶]你的問題很重要。就是一個傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動。
其實，人們沒有讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部內(nèi)涵，我需要借這個機會再扼要地向大家介紹一下。
經(jīng)過半年的努力，我們形成的一攬子計劃包括四項內(nèi)容，就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現(xiàn)了我們計劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。
第二，大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億，這是指中央政府。也包含著通過投資項目的實施，吸引社會投資和民間投資，包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬億完全是新增的。
今年，在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實5950億。
第三，我們政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他若干方面都不在這兩年4萬億的計劃當(dāng)中。
比如我們減免稅費實際將超過5000億，達(dá)到6000億；我們提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)；對1200萬教師實行績效工資，提高他們的工資水平；增加農(nóng)民的收入，擴大補貼范圍，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)；我們將在三年內(nèi)使用8500億實行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當(dāng)中。
第四，我們新增的兩年4萬億投資，有些項目確實是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項目，比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目是經(jīng)過充分論證的，是有準(zhǔn)備的，我們要加快速度推進。不然的話，我們怎么能在這么短的時間內(nèi)，確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢？
有些項目是新安排的，比如保障性安居工程建設(shè)，我們計劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題，這是新安排的。所有這些項目都是經(jīng)過論證的，而且將會全部公開，全過程接受監(jiān)管�！�
第五，應(yīng)對這場金融危機，我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備，我們預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案，并且儲備了充足的“彈藥”，隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟的政策。謝謝�！�
[美國《華爾街日報》記者]總理您好，我有兩個問題想提問，中國現(xiàn)在已經(jīng)變成美國最大的債權(quán)國，您怎么評價美國政府應(yīng)對國際經(jīng)濟危機所采取的措施？有些人認(rèn)為，美國巨額的債務(wù)會導(dǎo)致美元貶值，您是否擔(dān)心中國在美國的投資呢？如果擔(dān)心的話，中國在分散投資風(fēng)險的策略是什么呢？
第二，您能不能保證中國不會讓人民幣貶值，至少在短期內(nèi)不會讓它貶值？中國會不會向國際貨幣基金組織提供資金支持？
[溫家寶]您的中文講得真好，而且您一連就提了三個問題。
中國確實是美國最大的債權(quán)國，美國又是世界上最大的經(jīng)濟體，我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟的發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)的新政府采取了一系列的應(yīng)對金融危機的措施，我們對于這些措施的效果予以期待。
我們把巨額資金借給美國，當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實話，我確實有些擔(dān)心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全。
眾所周知，經(jīng)過多年的改革和建設(shè)，我們積累了巨額的外匯，這顯示了中國的經(jīng)濟實力。我們對外匯經(jīng)營第一位的原則是防范風(fēng)險，我們始終堅持外匯“安全、流動和保值”的原則，并且實行多元化的戰(zhàn)略�！�
在外匯儲備這個問題上，我們第一位的是維護國家的利益。同時，我們也要考慮國際金融整體的穩(wěn)定。因為這兩者是相互聯(lián)系的。
至于你提到人民幣貶值，這不符合實際情況。從2005年7月份，我們實行匯率改革以來，人民幣相對美元升值21%。特別是最近這一年，雖然人民幣對美元貶值的幅度并不那么大，但是由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅地貶值，人民幣實際上也處在升值的狀況。這對于我們外貿(mào)出口帶來了壓力�！�
我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是，這是由我們自己決定的，任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力�！�
我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問題，而且認(rèn)為這個問題十分復(fù)雜。我想提出幾點原則�！�
第一，要改革國際貨幣基金組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，防范融資及投資的風(fēng)險，貫徹權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則，更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益�！�
第二，國際貨幣基金組織的增資不是一個國家的事情。我們主張組織內(nèi)的各成員國依照份額共同承擔(dān)責(zé)任�！�
第三，我們還要擴大其他國際金融機構(gòu)采取多種融資方式進行融資。
第四，任何國家對國際貨幣基金組織的增資都要從本國實際出發(fā)，本著自愿的原則。謝謝。
[香港亞洲電視臺記者]我們注意到，在您的政府工作報告里提到中央會全力支持鞏固香港國際金融中心的地位，同時也會促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
我們也注意到，在去年年底的時候，中央政府也推出了珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要，港澳各界對中央的這些舉措都有很大的期待。同時我們也看到，正如您所說的，這場金融危機還在蔓延，還沒有見到底，港澳作為開放型的經(jīng)濟體，受到的沖擊也越來越呈現(xiàn)出來。中央在支持港澳抵御這場金融危機方面是否還有更新一步的計劃呢？
香港是國際金融中心，應(yīng)對金融危機最重要的是要保持金融的穩(wěn)定，維護國際金融中心的地位。為此，第一要加強內(nèi)地與香港的金融合作。我可以告訴你，關(guān)于人民幣結(jié)算的方案，中央有關(guān)部門已經(jīng)制定完了。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以后，將盡早實施。
第二，加快推進內(nèi)地涉及港澳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這里我也清楚地表明，港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決，各項準(zhǔn)備工作加緊進行，年內(nèi)一定開工�！�
第四，中央已經(jīng)批準(zhǔn)珠三角改革和發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這個規(guī)劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢，加強合作，優(yōu)勢互補�！�
香港、澳門有應(yīng)對亞洲金融危機的經(jīng)驗，我們完全相信在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，兩地的人民有能力應(yīng)對金融危機，克服困難，繼續(xù)保持繁榮和穩(wěn)定。
請問總理，您的信心從何而來？還有，在政府工作報告中，您提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo)，對此，國內(nèi)、國外都有人對實現(xiàn)保八的目標(biāo)持懷疑態(tài)度。請問總理您怎么看這個問題？謝謝。
關(guān)于實現(xiàn)8%左右這個目標(biāo)的可能性，我在報告中已經(jīng)闡述了。我想再強調(diào)三點：第一，中國正處在市場化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期，也處在消費擴大和結(jié)構(gòu)升級的時期。中國13億人口有9億農(nóng)民，如果你到農(nóng)村去看，我以為，在那里有多少的投資都不算多。中國的市場無論從人口和面積來看，都比歐美的市場更大�！�
第三，經(jīng)過十年多的改革，中國的金融基本是健康和穩(wěn)定的，這對于經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。我可以做一個比喻，如果說美國、歐洲是在金融危機和實體經(jīng)濟受到影響，兩條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)的話，那么中國金融要防范風(fēng)險，但是我們沒有拿財政的錢去補金融的窟窿。
相反，在這個時候，金融為經(jīng)濟建設(shè)提供了大量的貸款，這個數(shù)字你們都知道。去年11月份貸款4700億，12月份7700億，今年1月份1.62萬億，2月份1.07萬億。
其實，最為重要的就是經(jīng)過幾個月的努力，中國人的心開始暖起來了。我以為，心暖則經(jīng)濟暖，我深知這場金融危機任何國家都不可能獨善其身，克服困難也不能脫離國際經(jīng)濟的影響。但是我們懂得一個道理，那就是乞火不若取燧，寄汲不若鑿井，就是說你想得到水不如自己去鑿井。因此，我希望全體中國人都要以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟。謝謝�！�
打印本頁
