中新網(wǎng)1月12日電 (何路曼)“是的，我們做到了。是的，我們能行！”隨著美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬告別演講最后一句話的話音落下，屬于他總統(tǒng)生涯正式走向結(jié)束。
三千日夜彈指間，萬(wàn)縷青絲終成雪。2009年，這位美國(guó)歷史上的第一位黑人總統(tǒng)靠著“希望”和“改變”兩大口號(hào)走進(jìn)白宮，種種承諾還歷歷在目。然而，時(shí)過(guò)境遷，美國(guó)社會(huì)撕裂依然嚴(yán)重，醫(yī)改方案多次折戟……當(dāng)年的豪言壯語(yǔ)已然底氣不足。
美聯(lián)社最新民調(diào)顯示，只有32%的受訪者認(rèn)為奧巴馬兌現(xiàn)了他競(jìng)選時(shí)的承諾，22%認(rèn)為他沒(méi)有兌現(xiàn)，另外44%認(rèn)為奧巴馬努力了，但并沒(méi)有成功兌現(xiàn)承諾。
俗話說(shuō)，“有得必有失”�；厥装四耆纹�，奧巴馬得失幾何？
得：剛上任獲諾貝爾和平獎(jiǎng)
失：被批未達(dá)預(yù)期效果
“我們要明白，戰(zhàn)爭(zhēng)仍會(huì)存在，但和平的努力一直在繼續(xù)”。2009年，諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)將當(dāng)年的和平獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了剛剛接任美國(guó)總統(tǒng)一職的奧巴馬，以表彰他作為首位非洲裔美國(guó)總統(tǒng)上任，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)種族和解所帶來(lái)的積極意義。
然而，諾貝爾和平獎(jiǎng)委員會(huì)前常任秘書(shū)倫德斯塔德表示，2009年將和平獎(jiǎng)?lì)C給奧巴馬是個(gè)“錯(cuò)誤”，沒(méi)有達(dá)到委員會(huì)預(yù)期的效果。
奧巴馬在任期間，推翻了利比亞卡扎菲政府、被指資助敘利亞反對(duì)派武裝。“今日俄羅斯”電視臺(tái)分析認(rèn)為，奧巴馬在伊拉克、阿富汗、也門(mén)等國(guó)派遣美軍部隊(duì)，使這些地區(qū)戰(zhàn)亂頻發(fā)。
倫德斯塔德對(duì)美聯(lián)社說(shuō)，委員會(huì)本想借此激勵(lì)奧巴馬，但該決定在美國(guó)招致批評(píng)，很多人認(rèn)為奧巴馬沒(méi)有與該獎(jiǎng)相配的影響力。
得：擊斃本•拉登成政治遺產(chǎn)
失：恐怖主義呈蔓延趨勢(shì)
美國(guó)東部時(shí)間2011年5月1日晚，奧巴馬在白宮發(fā)表講話說(shuō)：“今晚，我可以向美國(guó)人民和全世界宣布，美軍擊斃了本•拉登�！� 本•拉登被指系造成2998人死亡的9.11事件策劃人。
美國(guó)前總統(tǒng)小布什曾表示，本•拉登被擊斃是一個(gè)“重大成就”，對(duì)“美國(guó)及全球熱愛(ài)和平的人們是一個(gè)勝利”。
奧巴馬離任之際，雖然“基地”組織在阿富汗和巴基斯坦境內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)勢(shì)力已被摧毀，但中東恐怖勢(shì)力沒(méi)有被削弱，極端組織反而肆虐。
恐怖襲擊的方式發(fā)生了重大變化，不受任何組織控制、單槍匹馬制造恐襲的本土“獨(dú)狼”鉆了美國(guó)控槍松懈的漏洞，模糊了極端主義、槍支犯罪、仇恨犯罪的界限，給美國(guó)反恐機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
得：致力經(jīng)營(yíng)醫(yī)保和TPP
失：屢遭抨擊談判失敗
2010年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療法案》，按照奧巴馬的醫(yī)改藍(lán)圖，絕大部分美國(guó)人都應(yīng)擁有醫(yī)療保險(xiǎn)。但醫(yī)改實(shí)施以來(lái)，反對(duì)聲不斷。批評(píng)人士認(rèn)為，美國(guó)醫(yī)保體系的可靠性、公平性和普及性，遠(yuǎn)未與世界第一大經(jīng)濟(jì)體的地位相匹配。
即將上任的新總統(tǒng)特朗普抨擊稱，奧巴馬醫(yī)改計(jì)劃是個(gè)災(zāi)難，美國(guó)負(fù)債水平很高，當(dāng)前的醫(yī)保非常昂貴，對(duì)受保者和國(guó)家本身來(lái)說(shuō)都非常昂貴，奧巴馬醫(yī)保應(yīng)該被取消。
雖然未取得成功，但奧巴馬擴(kuò)大了醫(yī)保的普及范圍，讓數(shù)以百萬(wàn)計(jì)此前沒(méi)有醫(yī)保的美國(guó)人享受到了福利。奧巴馬表示，醫(yī)保法案實(shí)施以來(lái)，未上保險(xiǎn)人數(shù)比率下降，醫(yī)保成本上漲速度也達(dá)到了50年來(lái)的最低速度。
另一方面，奧巴馬上臺(tái)以后，為了重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，先后于2010年和2013年啟動(dòng)了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)。
按照奧巴馬的計(jì)劃，在他卸任之前TPP應(yīng)得到美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，TTIP完成談判。但目前兩大協(xié)議都面臨很大阻力。歐洲的法德兩國(guó)高層指責(zé)美國(guó)在TTIP談判中存在貿(mào)易保護(hù)主義，并聲稱談判已“失敗”。特朗普也表示就職首日即將發(fā)布關(guān)于美國(guó)退出 TPP的通知。
得：種族問(wèn)題稍有改善
失：社會(huì)撕裂現(xiàn)象加劇
“我們種族同盟將會(huì)更強(qiáng)大，關(guān)系修復(fù)將從這里開(kāi)始”。作為首位黑人總統(tǒng)，很多美國(guó)人希望奧巴馬能改善美國(guó)日益緊張的種族問(wèn)題。
但在奧巴馬任期內(nèi)，黑人遭警察暴力執(zhí)法、被擊斃的新聞屢見(jiàn)不鮮，弗格森、巴爾的摩慘案震動(dòng)社會(huì)，黑人甚至打出了“黑人的命也是命”的口號(hào)，美國(guó)的種族問(wèn)題，仍深陷“槍殺-抗議-暴力對(duì)抗”的惡性循環(huán)。
奧巴馬在告別演講中說(shuō)：“以我個(gè)人經(jīng)歷來(lái)看，如今美國(guó)社會(huì)的種族問(wèn)題比二十、三十年前有了較大改善，這種社會(huì)進(jìn)步不僅僅體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字中，也可以從不同政治觀念的年輕一代美國(guó)人的態(tài)度中看出來(lái)�！�
但奧巴馬也感嘆在美國(guó)消除種族歧視不太現(xiàn)實(shí)。他說(shuō)，“我當(dāng)選后，出現(xiàn)了一種說(shuō)法是美國(guó)進(jìn)入后種族時(shí)代(種族歧視已經(jīng)不存在)，這只是一個(gè)愿景，并不是現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榉N族問(wèn)題在我們的社會(huì)中仍然是一種強(qiáng)有力的分裂力量。雖然這一問(wèn)題得到了某種程度的改善，但我們每一個(gè)人都需要做出更多的努力�！�
得：移交多名關(guān)塔那摩囚徒
失：關(guān)閉監(jiān)獄遙遙無(wú)期
關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄曾是奧巴馬競(jìng)選承諾的一部分。2009年奧巴馬入主白宮之時(shí)，該監(jiān)獄一共關(guān)押著242名囚徒，目前仍有55名在押人員，其中19人已通過(guò)安保審查，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移至意大利、阿曼、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等4個(gè)國(guó)家。
關(guān)塔那摩監(jiān)獄位于古巴，在美國(guó)遭受“9.11”襲擊之后，由小布什政府批準(zhǔn)設(shè)立。此后圍繞關(guān)塔那摩的虐囚丑聞時(shí)有發(fā)生，令這座監(jiān)獄成為美國(guó)國(guó)際形象的一大污點(diǎn)。
國(guó)際人權(quán)組織曾對(duì)奧巴馬政府的努力表達(dá)了肯定；美國(guó)公民自由協(xié)會(huì)方面此前也表示，隨著關(guān)塔那摩內(nèi)囚徒人數(shù)的銳減，這所監(jiān)獄設(shè)施存在的理由也將日益被削弱。
然而，反對(duì)監(jiān)獄關(guān)閉的聲音也不絕于耳，多名共和黨議員稱這一舉措是在“危害美國(guó)民眾安全的政策上加倍下注”，對(duì)公眾存在“嚴(yán)重誤導(dǎo)性”。
在美國(guó)2017財(cái)年國(guó)防預(yù)算中，關(guān)塔那摩監(jiān)獄的運(yùn)行花費(fèi)也被包括在內(nèi)，這意味著由共和黨控制的國(guó)會(huì)也不支持關(guān)閉這座監(jiān)獄。法新社認(rèn)為，從現(xiàn)存的阻力上看，關(guān)塔那摩監(jiān)獄的關(guān)閉仍然“遙遙無(wú)期”。
不論如何，隨著1月20日的臨近，屬于奧巴馬時(shí)代的大幕，都在緩緩落下。(完)
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