誓言，扎根在群眾的沃土……
——甘谷縣踐行群眾路線促民致富工作綜述
金秋十月,燦爛的陽(yáng)光灑滿渭河兩岸，古冀大地升騰著豐收的希望！從錚錚誓言的踐行，到莊嚴(yán)承諾的變化，甘谷縣18000余名黨員干部踐行黨的群眾路線，以群眾需求為“航向標(biāo)”，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，以群眾致富為最高要求，歷時(shí)八個(gè)月以來(lái)，涌動(dòng)的大街，繁華的集市，秀美的山鄉(xiāng)，富饒的村鎮(zhèn)，歡聲笑語(yǔ)間，一幅踐行群眾路線促民致富的精彩畫卷徐徐展開(kāi)……。
民生工程，百姓點(diǎn)菜——“千百萬(wàn)”幫扶讓群眾走上致富路
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，甘谷縣力舉合力幫扶，豐富載體，創(chuàng)新形式，將踐行群眾路線與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，依群眾所盼所需，解群眾所急所困，實(shí)施“千百萬(wàn)”農(nóng)技結(jié)對(duì)幫帶”工程，走出了一條符合縣情實(shí)際的助助民增收發(fā)展新路子。
甘谷是農(nóng)業(yè)大縣，蔬菜果品面積大、畜禽防疫任務(wù)重，農(nóng)技人員嚴(yán)重不足，農(nóng)技推廣和產(chǎn)業(yè)培植成為群眾致富最大的難題。為此，甘谷縣立足實(shí)際，應(yīng)群眾要求，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“百名農(nóng)技黨員干部幫帶千名科技示范戶，千名科技示范戶聯(lián)助萬(wàn)戶貧困戶”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)農(nóng)技結(jié)對(duì)幫帶”行動(dòng)。
心里裝著群眾是破解難題的利器。甘谷縣應(yīng)民意，轉(zhuǎn)思路、抓對(duì)接，定向幫帶，采取由一名農(nóng)技黨員干部至少結(jié)對(duì)幫帶10戶科技示范戶，由每名科技示范戶至少聯(lián)助10戶貧困戶的幫教方式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，建成了金字塔式的服務(wù)群眾“脈絡(luò)”。在果業(yè)集中連片產(chǎn)業(yè)區(qū)，由143名黨員干部，結(jié)對(duì)幫帶科技示范戶1360余戶，1360名科技示范戶發(fā)揮聯(lián)助12800多戶貧困戶�！皫头龃濉背闪巳罕娐肪�教育實(shí)踐基地，大問(wèn)題解決了；“幫扶戶”成了群眾路線教育實(shí)踐課堂，小困難解決了，農(nóng)村廣袤的土地上，暗流變涌泉，渴望變希望。
“百千萬(wàn)”農(nóng)技結(jié)對(duì)幫帶過(guò)程中，黨員干部入村到戶，吃住在村上，工作在田間，需要什么，培訓(xùn)什么，缺什么，補(bǔ)什么，面對(duì)面、手把手指導(dǎo)講解最新知識(shí)，解答存在問(wèn)題，使廣大農(nóng)戶獨(dú)立掌握管理技能。該縣143名黨員干部與1360戶科技示范戶簽訂了幫帶責(zé)任書，1360戶科技示范戶與12800戶貧困戶簽訂了聯(lián)助協(xié)議。目前，甘谷縣已組織培訓(xùn)果農(nóng)730余人（次）、培訓(xùn)菜農(nóng)520余人（次）、培訓(xùn)科技示范戶230余人（次）；科技示范戶幫助貧困戶管理果園2.3萬(wàn)畝，發(fā)展蔬菜8200余畝。
去“機(jī)關(guān)化”，入群眾門——“2+1”幫扶讓群眾有了致富經(jīng)
黨員干部擅長(zhǎng)講政策、擺道理，平時(shí)走訪說(shuō)教還猶可，但論技術(shù)——欠缺；論資金——薄弱；論力氣——匱乏。如何放下“機(jī)關(guān)干部”的架子，如何實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事？
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，甘谷縣開(kāi)展了 “農(nóng)民收入大調(diào)查、矛盾糾紛大排摸、群眾意見(jiàn)大征求”活動(dòng)，組織2100多名黨員干部上門走訪4.3萬(wàn)戶農(nóng)戶，面對(duì)面交流，心貼心解困，共梳理出群眾訴求4364條。干部聽(tīng)到了真話，群眾說(shuō)出了為難，隨著問(wèn)題的一件件解決，干部與群眾的距離近了，真正打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
不掩丑，不避短，解難題，破難關(guān)。甘谷縣在整理歸納群眾需求意愿的基礎(chǔ)上，探索采取“2+1”幫聯(lián)模式（1名幫聯(lián)干部發(fā)揮特長(zhǎng)宣傳動(dòng)員，加1名致富能人或技術(shù)人才上門傳經(jīng)送寶，結(jié)對(duì)幫扶1戶特困戶發(fā)展致富）。雙聯(lián)行動(dòng)和群眾所需、所急、所求緊密聯(lián)系在了一起，廣大特困戶致富奔小康加上了“雙保險(xiǎn)”。自此，“雙聯(lián)”行動(dòng)成了全體黨員干部開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐的“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)”， 緊扣心!身!行！不動(dòng)搖，把滿意寫進(jìn)群眾心里，將行動(dòng)落到群眾身邊。
為了讓特困戶徹底擺脫貧困，拔掉窮根早致富，實(shí)現(xiàn)幫扶力量的常態(tài)化、最大化，甘谷縣著眼于幫助特困戶找準(zhǔn)致貧原因、完善發(fā)展思路、探尋致富門路、解決發(fā)展難題，加快脫貧步伐，在深入調(diào)研論證、征詢社會(huì)各界的基礎(chǔ)上深化“2+1”幫聯(lián)模式，開(kāi)展“兩訪兩問(wèn)兩找”惠民尋策活動(dòng)，積極邀請(qǐng)技術(shù)專家、致富能人為特困戶現(xiàn)場(chǎng)把脈，登門拜訪老黨員、老干部問(wèn)計(jì)問(wèn)策，真心誠(chéng)意向社會(huì)賢達(dá)、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和技術(shù)人才請(qǐng)教致富良方，提出了“干部+醫(yī)生+特困戶”的“雙聯(lián)”模式和“特困戶留守兒童支教服務(wù)隊(duì)”等幫扶模式，使得“2+1”幫扶的內(nèi)容更豐富，形式更廣泛。
截止目前，甘谷縣600多名致富能人、900多名技術(shù)專家參與雙聯(lián)行動(dòng)，結(jié)成“2+1”幫聯(lián)對(duì)子1600對(duì)，共為特困戶提出致富金點(diǎn)子9000多條，為特困戶提供發(fā)展資金180余萬(wàn)元，解決技術(shù)障礙2000余條（次），診治病人1300人（次）,幫辦實(shí)事好事3500多件，全縣呈現(xiàn)出黨員干部?jī)A心投入、社會(huì)各界高度關(guān)注、人民群眾普遍參與的濃厚氛圍。
凝聚合力，拓展陣地——“整流域”幫扶讓群眾實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)
“群眾”二字重千斤，群眾路線就是干部和群眾間的“心路”。自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省市縣5085名黨員干部情系全縣8409戶特困戶，一場(chǎng)以群眾“改善基本條件、培植富民產(chǎn)業(yè)”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在沒(méi)有硝煙的陣地上展開(kāi)著。
“整流域、整片帶集中打造”幫扶是甘谷縣委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。按照“成片規(guī)劃、連片提升、集中發(fā)展”的思路，在蔬菜、果品、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)域，通過(guò)集中連片規(guī)劃，集中項(xiàng)目資金投入，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高端化、種植基地規(guī)模化、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、栽培管理設(shè)施化，集中打造了15個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)高效成片果品示范基地，8個(gè)蔬菜示范基地，56個(gè)養(yǎng)殖基地。計(jì)劃通過(guò)未來(lái)3年的努力，形成一批在全市乃至全省最具規(guī)模、最具效益、最具區(qū)域特色、最具輻射帶動(dòng)力、產(chǎn)村相融的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、集中搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務(wù)”的富民產(chǎn)業(yè)培育思路，甘谷縣計(jì)劃通過(guò)五年左右的努力，達(dá)到“整流域片帶”戶均兩畝菜，山區(qū)人均1畝園、人均收入過(guò)萬(wàn)元”的目標(biāo)。目前，該縣已幫助貧困區(qū)域發(fā)展蔬菜6.4萬(wàn)畝、建成連片果園10.6萬(wàn)畝，發(fā)展集中規(guī)模養(yǎng)殖戶102戶，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10.5萬(wàn)人（次）。
為了加大統(tǒng)籌整流域幫扶資源力量，甘谷縣要求各幫扶單位樹立全縣“一盤棋”思想，鼓勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排資金，聚力扶貧攻堅(jiān)，全縣整合涉農(nóng)資金達(dá)75%。在貧困程度較深的新興鎮(zhèn)西溝流域和丁家溝流域，統(tǒng)籌12個(gè)部門1.03億元項(xiàng)目資金，打出了扶貧“組合拳”，把該流域建成了發(fā)展最快、變化最大的扶貧示范基地；對(duì)涉及三鄉(xiāng)鎮(zhèn)27村的清溪河流域，緊緊圍繞“活水興業(yè)”制訂了整流域綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金3600多萬(wàn)元，改善水利設(shè)施，配套灌溉渠系，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造雙聯(lián)樣板。
截止目前，甘谷縣已實(shí)施整流域治理項(xiàng)目8個(gè)，規(guī)�？偼顿Y7.4億元，發(fā)展蔬菜1.2萬(wàn)畝，新建果園4.6萬(wàn)畝，新修梯田6.1萬(wàn)畝，硬化道路419.2公里，新改危房1500戶……。成績(jī)的取得，不僅是幫扶干部和群眾共同努力的結(jié)果，而是將群眾路線走真、走實(shí)、走硬的必然要求，更是把黨的誓言扎根在群眾心間的有力印證。
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