“雙聯(lián)花開結(jié)碩果”
——張家川縣2014年“雙聯(lián)”工作綜述
今年以來，張家川回族自治縣認(rèn)真貫徹落實省市委2014年度雙聯(lián)行動視頻會議精神和省委王三運書記重要批示精神及三個片區(qū)會議精神，緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”的全縣工作主線，著力強化工作措施，著力創(chuàng)新幫聯(lián)載體，狠抓 “八大任務(wù)” （宣傳落實政策、培育新型農(nóng)民、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、化解矛盾糾紛、建強基層組織、樹立推廣典型、錘煉干部作風(fēng)）落實，有力推動了全縣雙聯(lián)行動向縱深發(fā)展。
�。ā半p聯(lián)”硬化平安鄉(xiāng)聯(lián)系村通村道路）
截止目前，各級幫聯(lián)單位共幫辦實事111件，落實資金665.97萬元；正在辦理的85件，計劃投入資金682.16萬元。其中：省級11個單位已幫辦實事25件，到位資金478.1萬元，正在辦理的12件，計劃投入資金421.16萬元；市級24個單位已幫辦實事17件，到位資金58.01萬元，正在辦理的9件，計劃投入資金50萬元；縣級84個單位已幫辦實事69件，到位資金129.86萬元，正在辦理的64件，計劃投入資金210萬元。
圍繞“一個目標(biāo)”，真心解民意。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，組織召開全縣雙聯(lián)行動2014年度工作會議，制定下發(fā)年度工作計劃，對全年工作進行安排部署。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全縣“3631”扶貧開發(fā)行動計劃和“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，對“一規(guī)劃兩計劃”進行再完善，進一步細(xì)化年度提升指標(biāo)和具體幫扶項目，確保了雙聯(lián)工作順利推進。同時，以省政協(xié)馬文云副主席組織召開的2次張家川縣省直聯(lián)村單位雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進會為契機，加強與省市聯(lián)系單位銜接協(xié)調(diào)，最大限度發(fā)揮各級幫聯(lián)單位的幫扶效應(yīng)，積極為聯(lián)系群眾幫辦實事、好事。截止目前，各級幫聯(lián)單位共慰問困難群眾373戶，技能培訓(xùn)380人（次），幫助硬化道路11.06公里、新修便民橋8座、水渠2條、河堤1000米，危房改造35戶，安裝太陽能路燈44盞，全縣50%的農(nóng)戶有衛(wèi)生廁所和洗浴設(shè)施，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有了較大提升。
（“雙聯(lián)”幫建木河鄉(xiāng)莊河村高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范園）
圍繞“六個結(jié)合”，傾心解民難。按照省委王三運書記 “六個結(jié)合”的重要批示精神，創(chuàng)新載體，狠抓工作任務(wù)落實。一是把推動宣傳政策與全面深化改革緊密結(jié)合，以連五鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革試點工作為契機，縣財政計劃投入3042.4萬元支持農(nóng)業(yè)重點項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是把反映民意與教育實踐活動緊密結(jié)合，提出“縣級干部走訪100戶、科級干部走訪50戶、一般干部走訪20戶群眾”的工作任務(wù)，積極開展“四進四幫”活動（即：進村社、進農(nóng)戶、進市場、進田地，幫辦實事、幫解難事、幫調(diào)糾紛、幫促發(fā)展”），組織各級雙聯(lián)干部深入生產(chǎn)一線，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓雙聯(lián)、促生產(chǎn)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。三是把促進發(fā)展與新一輪扶貧攻堅緊密結(jié)合，提出以 “政府拿、扶貧投、企業(yè)捐、會員繳和雙聯(lián)單位補”的資金籌措方式，在東部6鄉(xiāng)鎮(zhèn)林緣區(qū)25村組建以基礎(chǔ)母畜繁育為主的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會”，各雙聯(lián)單位積極響應(yīng)，目前共幫助投入扶貧互助資金170萬元。四是把疏導(dǎo)情緒與維護社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合，積極借鑒“楓橋經(jīng)驗”，在全縣大力開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處和信訪積案大化解活動，共排查矛盾糾紛 623 件,調(diào)處591件。五是把強基固本與農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，堅持把幫建村陣地作為雙聯(lián)行動的重點工程，共幫助完成73個村陣地的改擴建工作，其中今年幫助改擴建31個。六是把推動推廣經(jīng)驗與改革發(fā)展穩(wěn)定的經(jīng)驗總結(jié)、實踐探索緊密結(jié)合，在縣政府網(wǎng)站、張家川手機報開設(shè) “聚焦雙聯(lián)”專欄，大力宣傳王三運書記重要批示精神和慶陽片區(qū)會精神；編撰創(chuàng)作富有民族特色的張家川花兒、快板、千字歌等文藝作品；立足提升示范帶動作用，打造莊河村、孟寺村等一批示范村，涌現(xiàn)出省民委、省財政廳、酒鋼集團、市水務(wù)局和木河鄉(xiāng)等一批先進單位和馬繼東、張世玉等先進標(biāo)兵，總結(jié)出磨馬“5+1”養(yǎng)羊模式等成功經(jīng)驗典型，有力助推了雙聯(lián)行動向縱深發(fā)展。
�。êㄠl(xiāng)胡川村伊香拉面師培訓(xùn)）
圍繞“四個延伸”，齊心幫民富。按照市委王銳書記“四個延伸”的工作要求，積極動員全社會廣泛參與，為雙聯(lián)行動增添了新的活力。一是加快由幫扶貧困村向整鄉(xiāng)整流域推進延伸。緊密結(jié)合清水河流域、石川流域、東部基礎(chǔ)母畜繁育區(qū)三大片帶14個貧困村的農(nóng)牧業(yè)綜合扶貧開發(fā)項目建設(shè)，號召雙聯(lián)單位將幫扶力量向這三大流域傾斜，力爭將三大流域打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善的精品工程。二是由幫辦實事向拓展增收渠道延伸。大力開展培育產(chǎn)業(yè)增收活動，鼓勵和引導(dǎo)群眾發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)、特色種植、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等富民多元產(chǎn)業(yè)。目前全縣共發(fā)展清真餐館11358家、賓館771家。其中今年新發(fā)展清真餐飲經(jīng)營店1335家，賓館156家。全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到120.52萬頭（匹、只），發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會21個、養(yǎng)殖專業(yè)村97個、養(yǎng)殖小區(qū)（場）116個，規(guī)模養(yǎng)殖戶13969戶。發(fā)展皮毛加工企業(yè)6戶，發(fā)展加工戶410戶。全縣推廣種植全膜雙壟溝播玉米12萬畝、馬鈴薯10萬畝、中藥材1萬畝、蔬菜3.8萬畝（設(shè)施蔬菜累計達(dá)3600畝7400棟）。三是由單位聯(lián)村向社會參與延伸。把雙聯(lián)行動和“三聯(lián)三引三助”活動緊密結(jié)合起來，積極組織宗教界人士宣傳黨的民族宗教政策和雙聯(lián)行動相關(guān)精神。同時，組織致富帶頭人和社會愛心人士共為鄉(xiāng)村小學(xué)校捐助價值3.7萬元的學(xué)習(xí)生活用品。四是由脫貧致富向全面小康延伸。全面落實政策性增收措施，挖掘家庭經(jīng)營收入潛力，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民工資性收入，大力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
圍繞“四個一”新要求，雙聯(lián)行動在路上。編制《全省深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動慶陽片區(qū)會議精神傳達(dá)提綱》，組織全縣各級組織認(rèn)真學(xué)習(xí)慶陽片區(qū)會王三運書記重要講話精神。積極開展雙聯(lián)工作督查，對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)工作進行全面督促檢查，著力糾正在雙聯(lián)工作中認(rèn)識上、理論上、理解上、操作上的偏差，目的是將雙聯(lián)行動打造成貧困群眾脫貧致富、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、干部能力提升的德政民心工程。全力抓好雙聯(lián)示范村建設(shè)，形成以木河鄉(xiāng)莊河村、龍山鎮(zhèn)汪堡村、張家川鎮(zhèn)孟寺村等有亮點可挖、有經(jīng)驗可學(xué)的過硬典型雙聯(lián)村，以點帶面，推動全縣雙聯(lián)不斷邁上新臺階。結(jié)合走基層，借助網(wǎng)絡(luò)、電視臺、手機報等宣傳平臺，宣傳雙聯(lián)行動開展以來的好做法、好經(jīng)驗。堅持雙聯(lián)行動和教育實踐活動“雙結(jié)合、雙促進”，突出查擺雙聯(lián)干部“四風(fēng)”方面存在的問題，著力解決干部作風(fēng)不扎實、各項政策落實不到位、基層組織建設(shè)薄弱等問題；強化各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo) “第一責(zé)任人”工作職責(zé)，發(fā)揮其一馬當(dāng)先示范表率作用，進一步形成了抓雙聯(lián)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、奔小康的強大合力。 |
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