推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。認(rèn)真做好國(guó)家科技進(jìn)步縣年度考核工作,鞏固國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào)。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)施甘谷辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范及產(chǎn)業(yè)化等科技項(xiàng)目6項(xiàng),取得科技成果5項(xiàng)。深入開展科技特派員服務(wù)“雙聯(lián)”工作,積極推進(jìn)科技入戶工程,重點(diǎn)扶持2戶民營(yíng)科技企業(yè)率先發(fā)展。
加快特色文化大縣建設(shè)。以華夏文明保護(hù)傳承為重點(diǎn),深入挖掘整理伏羲文化、先秦文化、羌族文化,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,凝聚發(fā)展正能量。以城區(qū)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化室為平臺(tái),廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),豐富城鄉(xiāng)文化生活。積極實(shí)施縣博物館、千村文化試點(diǎn)等項(xiàng)目,努力改善文化服務(wù)設(shè)施。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)力度,力爭(zhēng)“甘谷脊獸”進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,大力弘揚(yáng)健康文化,堅(jiān)決抵制“三俗”文化。加強(qiáng)廣播電視“戶戶通”建設(shè)工程后續(xù)服務(wù),改造廣播電視節(jié)目傳輸系統(tǒng),推動(dòng)廣播影視業(yè)快速發(fā)展。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。重視搞好疾病預(yù)防和傳染病防治工作。實(shí)施縣急救中心、古坡鄉(xiāng)衛(wèi)生院輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)新興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展“三好一滿意”醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,深入開展“精細(xì)化管理服務(wù)年”活動(dòng),全面實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,繼續(xù)完善利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,確保完成年度人口計(jì)劃。
認(rèn)真開展全國(guó)城鄉(xiāng)一體化調(diào)查和全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查,編印出版《甘谷政區(qū)概覽》,完成毗鄰縣區(qū)界線聯(lián)檢。做好二輪縣志修編和甘谷年鑒編撰,繼續(xù)加強(qiáng)地震、檔案、宗教等工作。
八、著力保障和改善民生
認(rèn)真辦好改善民生實(shí)事。按照普惠制原則,抓好利民實(shí)事的落實(shí),重點(diǎn)是:實(shí)施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)工程;新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人;提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);城市低保月標(biāo)準(zhǔn)提高15%;農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)提高28%;建設(shè)縣兒童福利院和金山中心敬老院,對(duì)50名重度殘疾兒童實(shí)行集中供養(yǎng);建成互助老人幸福院示范點(diǎn)5個(gè);改造農(nóng)村危舊房2500戶;改造農(nóng)村貧困殘疾人危房150套;發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3060戶;認(rèn)真落實(shí)各類學(xué)生資助政策;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;新建學(xué)校食堂11600平方米;實(shí)現(xiàn)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車安全工程全覆蓋;新建新興康家灘、姚莊社區(qū)2個(gè)體育健身中心和10個(gè)村文體室;基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元;把23種農(nóng)村重特大疾病納入新農(nóng)合保障范圍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由240元提高到280元;抓好市列農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理及綜合利用示范點(diǎn)建設(shè),新建農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”500口;實(shí)施14個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。
千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、特殊困難家庭就業(yè)工作,幫助下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入12億元以上。
不斷完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)鞏固和提高基本醫(yī)保待遇水平,進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保范圍。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、農(nóng)村五保、孤兒供養(yǎng)和優(yōu)撫安置工作,妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾生產(chǎn)生活。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。深入開展“法制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員安置幫教和重新犯罪率控制工作。扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪等活動(dòng),維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善社會(huì)治安技防設(shè)施,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)資、食品藥品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,保障市場(chǎng)供應(yīng),抑制物價(jià)過快上漲。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
解放思想激發(fā)創(chuàng)造力。堅(jiān)持把解放思想貫穿于政府工作的全過程,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央和省市的決策部署。注重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的思考,運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的思路、科學(xué)的機(jī)制,解決好發(fā)展中的難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
求真務(wù)實(shí)提高執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),少發(fā)文開短會(huì),勤辦事辦實(shí)事,以良好的作風(fēng)當(dāng)好表率,取信于民。深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng),強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)績(jī)過失登記制度和責(zé)任追究制度,確保政令暢通無(wú)阻、政務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
依法行政提升公信力。建立健全重大問題集體決策、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真做好人大代表意見建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
廉潔從政增強(qiáng)凝聚力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)社保資金、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、土地出讓、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察審計(jì),確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)廉政教育和紀(jì)律教育,嚴(yán)格規(guī)范政府工作人員從政行為,嚴(yán)查違法違紀(jì)案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
2013年,縣人民政府將繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),集中力量,突出抓好十二件大事、實(shí)事:一是完成物流園區(qū)一期工程,啟動(dòng)建設(shè)二期工程;二是完成大像山文化主題公園建設(shè),開工建設(shè)大像山文化一條街和冀城大酒店;三是完成沙溝大橋至新城路拓寬改造工程;四是全面完成城東區(qū)集中供熱工程,確保投入運(yùn)營(yíng);五是全面完成東北部農(nóng)村飲水安全工程;六是完成縣影劇院主體工程;七是完成清溪河貫寺大橋,改造建設(shè)白家灣西梁至古坡、安遠(yuǎn)鞏川至八里灣、古坡瓦泉峪至武山草川公路;八是啟動(dòng)實(shí)施甘谷一中擴(kuò)建工程;九是新建各類保障性住房802套65652平方米;十是完成縣急救中心建設(shè);十一是完成10個(gè)村整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目;十二是在金山、八里灣兩鄉(xiāng)實(shí)施土地整理項(xiàng)目1.6萬(wàn)畝。
各位代表,當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機(jī)遇期、奮力趕超的加速期。讓我們?cè)邳h的十八精神指引下,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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