天水市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
審議快訊
甘谷代表團(tuán)
第35期
大會(huì)秘書處 2011年10月31日
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動(dòng)腦子 想辦法
努力促進(jìn)跨越式發(fā)展
10月30日，甘谷代表團(tuán)認(rèn)真審議了市人大常委會(huì)、法院、檢察院三個(gè)工作報(bào)告。
王 銳代表說，今天上午聽了市人大常委會(huì)和“法檢”兩院的報(bào)告，我表示同意。剛才聽了幾位甘谷基層代表的發(fā)言，從不同角度、不同層面對(duì)政府工作報(bào)告提了很好的意見和建議，也提了一些具體的要求和想法，市政府將認(rèn)真研究，落實(shí)到政府今后的具體工作當(dāng)中。由于我來天水工作時(shí)間不長(zhǎng)，還未能到甘谷去深入調(diào)研，對(duì)具體工作就不多講了。我主要談?wù)劚緦谜绾温鋵?shí)好天水市“十二五”規(guī)劃和市第六次黨代會(huì)精神。到“十二五”末要完成生產(chǎn)總值14%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，我感覺自身壓力很大，這主要是欠帳太多，同其他兄弟市相比，我們差距不小。在目前來說，希望代表和人民群眾能給政府一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間，讓我們認(rèn)認(rèn)真真調(diào)查研究，尋找跨越式發(fā)展的好辦法，進(jìn)一步明確政府各部門的任務(wù)和責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。政府組成人員要認(rèn)真動(dòng)腦子、想辦法，突破條條框框的限制，打破常規(guī)，努力促進(jìn)跨越式發(fā)展。
一、縣區(qū)要從現(xiàn)在開始把工業(yè)的底子打牢。任何國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展都離不開工業(yè)化的過程。在發(fā)展工業(yè)上，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的總原則不動(dòng)搖，不能只看到眼前利益，搞土地經(jīng)濟(jì)，寅吃卯糧，要積極引導(dǎo)和扶持加工業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、要用好人口資源優(yōu)勢(shì)。天水有360多萬人口，甘谷也是人口大縣。人口多，不應(yīng)看為負(fù)擔(dān)，應(yīng)該看到積極的一面，看到他對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極貢獻(xiàn)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要把人口因素考慮進(jìn)去，他們既是消費(fèi)者，又是生產(chǎn)者，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演著重要角色。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如何利用好人口資源，這是個(gè)大命題，各級(jí)干部要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)學(xué)，才能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需要。
三、市、縣兩級(jí)政府必須齊心協(xié)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。從市政府的角度講，一是要為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除體制方面的障礙，除了國(guó)家法律和政策明確規(guī)定的，不給縣區(qū)的發(fā)展設(shè)置障礙，解除條條框框的束縛，讓縣區(qū)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中邁開步子。二是市上絕不會(huì)與縣區(qū)爭(zhēng)利，縣區(qū)可以放開手腳去干，充分迸發(fā)活力，做出的成績(jī)永遠(yuǎn)是縣區(qū)的，當(dāng)掌聲響起的時(shí)候，市政府應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離臺(tái)口，讓縣區(qū)一線的同志享受成功的喜悅。三是要為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好服務(wù)，替縣區(qū)解決矛盾，分擔(dān)責(zé)任。
四、面對(duì)繁重的工作任務(wù)，各級(jí)政府工作人員要善于動(dòng)腦筋，想辦法，努力破解發(fā)展中的困難和矛盾。要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)，開闊思路，多謀善斷，謀定而動(dòng)，用智慧應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，破解發(fā)展中的難題，真正把全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的工作做好。
衡 彬代表說，人大常委會(huì)工作報(bào)告，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，客觀實(shí)在。在過去的五年里，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《憲法》和法律賦予的職權(quán)，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做了積極的努力，取得了良好的成效。對(duì)今后工作的建議重點(diǎn)突出，詳細(xì)具體，特別是在制度建設(shè)方面有很多新的創(chuàng)新和探索，為今后常委會(huì)工作不斷制度化、規(guī)范化提出了具體措施，對(duì)做好縣區(qū)人大工作具有很好很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。建議市人大常委會(huì)在今后工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)和縣區(qū)人大的聯(lián)系溝通，互通信息，特別是工作中的一些好的做法和好經(jīng)驗(yàn)，多給縣區(qū)人大指導(dǎo)，以促進(jìn)縣區(qū)人大工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)；二要定期或不定期組織縣區(qū)人大的工作人員去外地學(xué)習(xí)考察取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒外地人大工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法；三要加強(qiáng)人大干部和人大代表的培訓(xùn)，不斷提高依法履職的水平。
兩院的工作報(bào)告，語言精煉、文風(fēng)樸實(shí)�？偟膩碚f，五年來，兩院在維護(hù)人民權(quán)益、打擊犯罪、預(yù)防職務(wù)犯罪、維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)。為了今后更進(jìn)一步搞好工作，就法院工作提四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)干警的管理教育，不斷強(qiáng)化司法為民的意識(shí)；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)法官的自身建設(shè)，提高法官審判案件的能力；三是積極化解社會(huì)矛盾，著力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；四是服務(wù)全市工作大局，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)檢察院工作提兩點(diǎn)建議：一是前移檢察監(jiān)督關(guān)口，主要在項(xiàng)目資金的管理使用、重大項(xiàng)目的招投標(biāo)方面前移監(jiān)督關(guān)口，警鐘長(zhǎng)鳴，提前防范，把問題解決在萌芽狀態(tài)；二是服務(wù)服從全市工作大局，全力維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
萬 杰、王小林、余 翔代表說，建議：1、市人大加強(qiáng)常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí)；2、市中院在今后工作中加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高基層法院服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
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