再借東風繪藍圖
——甘谷開展學習實踐科學發(fā)展觀活動紀實
五月的甘谷大地,處處熱火朝天、生機勃發(fā):大唐甘谷發(fā)電廠續(xù)建工程等產(chǎn)業(yè)支撐項目區(qū)塔吊林立、建設(shè)正酣,垃圾處理廠、污水處理廠等一批民生項目遍地開花,加快推進……
理論先行,引發(fā)思想認識的新變革
開展深入學習實踐活動以來,甘谷縣豐富多彩的學習形式,特色鮮明的學習載體,行之有效的學習活動,讓全縣上下沐浴在科學發(fā)展理念的春風中,一種共識在干群中悄然形成:在科學發(fā)展的今天,只有科學理念樹得早,科學思路立得好,科學措施定得實,才能夠掌握主動,跨越發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,全縣積極組織黨員干部廣泛開展“我為科學發(fā)展建一言、獻一策”解放思想大討論主題實踐活動,各參學單位結(jié)合沼氣項目建設(shè)、城市建設(shè)管理、農(nóng)村公路建設(shè)、林業(yè)管護機制等一批正反案例,深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗；結(jié)合思想工作實際,圍繞科學發(fā)展理念牢不牢、發(fā)展思路清不清、聯(lián)系實際緊不緊、實踐特色濃不濃、黨性觀念強不強、學習風氣好不好、服務(wù)質(zhì)量高不高等問題展開討論。各級領(lǐng)導干部在縣有線電視臺面向公眾暢談科學發(fā)展思路、共話改革發(fā)展大計。通過形式多樣的討論交流,全縣形成了破除“十重十輕”的濃厚思想氛圍,即:破除以往“重速度、輕效益,重生產(chǎn)、輕生活,重建設(shè)、輕管理,重開發(fā)、輕環(huán)境,重自強、輕開放,重物質(zhì)、輕精神,重發(fā)展、輕穩(wěn)定,重人治、輕法治,重行政、輕服務(wù),重眼前、輕長遠”的發(fā)展誤區(qū),樹立了全新的發(fā)展思維和理念。
“大學習大討論”引發(fā)了全縣干群思想認識的新變革；破除“十重十輕”奠定了甘谷引領(lǐng)科學發(fā)展的堅實思想基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,理清科學發(fā)展的新思路
面對不斷變化的社會環(huán)境和不斷發(fā)展的生活實踐,甘谷縣緊緊圍繞“如何使工作思路與工作實踐合拍共振”開展了行之有效的調(diào)研活動。
一是帶著問題專題調(diào)研�？h上領(lǐng)導班子和黨員干部普遍開展“親自寫一篇調(diào)研報告、牽頭破解一個發(fā)展難題、抓好一個聯(lián)系點并建成示范點”的“三個一”調(diào)研活動,問計于民、問需于民、問政于民。縣級領(lǐng)導干部按照分工,著重圍繞“如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推進新型工業(yè)化；如何結(jié)合甘谷實際,加快推進城鄉(xiāng)一體化；如何加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收；如何激發(fā)創(chuàng)造活力,推動全民創(chuàng)業(yè)；如何加大產(chǎn)業(yè)化步伐,繁榮農(nóng)村文化生活；如何健全民生保障機制,共享改革發(fā)展成果；如何轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)發(fā)展能力；如何解決矛盾糾紛,健全社會穩(wěn)定保障機制；如何加強干部隊伍建設(shè),建立服務(wù)科學發(fā)展人才保障機制”等23個專題進行調(diào)研,深入查找突出問題和機制障礙,積極探索思路對策和有效措施,形成了農(nóng)村飲水安全、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面一批有質(zhì)量、有見解的調(diào)研報告。
二是廣開渠道開門納諫。通過發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等方式廣泛征求基層單位、服務(wù)對象、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的意見建議,先后召開座談會289次,個別走訪2644人(次),發(fā)放征求意見表2856份,開通熱線電話91部,設(shè)置意見箱70個,網(wǎng)頁信箱21個,先后查找到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、農(nóng)民增收難度大、工業(yè)主體地位不夠突出、招商引資力度不大、財政收支矛盾突出以及干部作風飄浮、發(fā)展意識不強等方面的突出問題421條,梳理歸納為4大類102條。與此同時,廣泛開展談心活動,統(tǒng)一了干部群眾思想、形成了科學發(fā)展共識。
專題調(diào)研做到了有的放矢,切中要害,開門納諫做到了兼顧多方,動態(tài)平衡。在此基礎(chǔ)上,甘谷縣積極進行總結(jié),確立了“學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越”的活動主題,提出了“統(tǒng)籌實施強農(nóng)、重工、活商、興教四大戰(zhàn)略,全力打造助農(nóng)增收、項目帶動、城市塑形、生態(tài)建設(shè)、科教固本、平安創(chuàng)建、效能提升、機制創(chuàng)新八大工程,建設(shè)全國勞務(wù)基地縣、全省教育強縣、隴東南商貿(mào)大縣、全省建筑建材強縣、全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植基地和全省畜牧養(yǎng)殖大縣六大品牌”的工作思路。
注重實踐,開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面
學習實踐活動的有序開展,為甘谷的長遠發(fā)展注入了創(chuàng)新活力和不竭動力,全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上科學發(fā)展的快車道。
項目建設(shè)成績喜人。向上申報各類建設(shè)項目58項,總投資4.3億元,已有9項下達投資計劃,總規(guī)模約1億元。爭取到第一批擴大內(nèi)需項目16項,總規(guī)模9035.43萬元,投資數(shù)額居全市第二位；第二批擴大內(nèi)需項目總規(guī)模8726萬元,其中中央預算內(nèi)投資6550.8萬元,社會事業(yè)建設(shè)方面的投資占全市總份額的40%,居五縣兩區(qū)第一位。重點建設(shè)項目進展良好,縣列重點新建續(xù)建項目中已有35個開工建設(shè),完成投資1.1億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進。大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù),完成鋪膜13.81萬畝,開挖沼氣池5326口,完成果品基地建設(shè)3.6萬畝,新建規(guī)模養(yǎng)殖廠3個,養(yǎng)殖村1個,完成蔬菜種植10.6萬畝。工業(yè)經(jīng)濟運行良好。一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值5392.9萬元,同比增長16.28%,完成工業(yè)總產(chǎn)值13218.5萬元,同比增長16.2%,實現(xiàn)銷售收入18457.2萬元,同比增長25.34%,上繳稅金2457.8萬元,同比增長55.9%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。總投資1.1億元的南北濱河路續(xù)建工程、冀城廣場建設(shè)等35項縣列新建續(xù)建項目正在建設(shè)之中。（特約記者裴亮亮）
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