省第十四次黨代會(huì)籌備工作新聞發(fā)布會(huì)舉行
5月21日，省第十四次黨代會(huì)籌備工作新聞發(fā)布會(huì)在蘭州舉行。 新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 孟捷
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州5月21日訊（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者馬穎）省第十四次黨代會(huì)籌備工作新聞發(fā)布會(huì)今天在蘭州舉行。
省委副書(shū)記、省委宣傳部部長(zhǎng)，省委新聞發(fā)言人王嘉毅介紹召開(kāi)省第十四次黨代會(huì)有關(guān)情況。省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委辦公廳主任何謀保，省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李秀娟，省委政研室主任茍保平，分別介紹省第十四次黨代會(huì)的籌備工作、黨代表的選舉、黨代會(huì)報(bào)告起草等情況。
王嘉毅介紹說(shuō)，省委十三屆十六次全會(huì)決定，中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)于2022年5月27日至30日在蘭州召開(kāi)，會(huì)期4天。省委高度重視大會(huì)籌備工作，專門成立省第十四次黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)多個(gè)具體工作專班，組織開(kāi)展了緊張有序的籌備工作，目前各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。大會(huì)主要有5項(xiàng)議程：一是聽(tīng)取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)的報(bào)告；二是審查中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；三是選舉中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)；四是選舉中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)；五是選舉甘肅省出席中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)代表。
據(jù)介紹，在方案制定方面，精心謀劃起草了省第十四次黨代會(huì)《籌備工作方案》《議程》《日程》等方案，細(xì)化任務(wù)分工、層層靠實(shí)責(zé)任；服務(wù)保障方面，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、安全保障、值班值守；節(jié)儉辦會(huì)方面，精打細(xì)算、嚴(yán)控支出，嚴(yán)格按規(guī)定確定用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，大幅壓減工作人員數(shù)量，簡(jiǎn)潔大方布置會(huì)場(chǎng)；疫情防控方面，大會(huì)采取全程封閉管理，研究制定疫情防控《工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，筑牢疫情防控的安全屏障。
據(jù)介紹，歷經(jīng)3個(gè)多月的推選，全省70個(gè)選舉單位順利完成代表選舉工作，選舉產(chǎn)生了620名省第十四次黨代會(huì)代表。代表選舉工作充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有效擴(kuò)大參與；嚴(yán)格人選資格條件，確保代表質(zhì)量；規(guī)范推薦選舉程序，嚴(yán)格紀(jì)律風(fēng)氣；代表結(jié)構(gòu)比例合理，突出向生產(chǎn)和工作一線傾斜，保證工人、農(nóng)民代表比例，兼顧行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)分布，群眾認(rèn)可度高。
據(jù)介紹，在省第十四次黨代會(huì)報(bào)告起草過(guò)程中，總體上把握了定方向、定基調(diào)、定政策的要求，主要堅(jiān)持貫徹中央精神、把準(zhǔn)發(fā)展方位、立足省情實(shí)際、突出團(tuán)結(jié)鼓勁四個(gè)原則。報(bào)告起草工作歷時(shí)8個(gè)多月，分為集中開(kāi)展調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、起草修改完善三個(gè)環(huán)節(jié)，修改后的報(bào)告經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議和省委十三屆十六次全會(huì)通過(guò)，正式提交省第十四次黨代會(huì)審查。
省第十四次黨代會(huì)籌備工作新聞發(fā)布會(huì)
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅
省委副書(shū)記、省委宣傳部部長(zhǎng)，省委新聞發(fā)言人 王嘉毅
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)，是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、喜迎黨的二十大的歷史時(shí)刻，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，這是全省政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次黨代會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全省廣大黨員干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于甘肅工作的殷切囑托，保持戰(zhàn)略定力，順應(yīng)時(shí)代潮流，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅，具有十分重要的意義。
一、關(guān)于大會(huì)的基本情況
經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)將于2022年5月召開(kāi)。省委十三屆十六次全會(huì)決定，大會(huì)于2022年5月27日至30日在蘭州召開(kāi)，會(huì)期4天。初步的日程安排是，26日下午舉行預(yù)備會(huì)，27日上午舉行大會(huì)開(kāi)幕會(huì)，30日上午舉行大會(huì)閉幕會(huì)。
省委高度重視大會(huì)籌備工作，專門成立省第十四次黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書(shū)記尹弘同志擔(dān)任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)任振鶴同志和我擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)多個(gè)具體工作專班，組織開(kāi)展了緊張有序的籌備工作，目前各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。
大會(huì)主要有5項(xiàng)議程：一是聽(tīng)取和審查中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)的報(bào)告；二是審查中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；三是選舉中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)；四是選舉中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)；五是選舉甘肅省出席中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)代表。
二、關(guān)于省第十四次黨代會(huì)報(bào)告起草情況
省委書(shū)記尹弘同志高度重視報(bào)告起草工作，親自主持報(bào)告起草。省委多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，深入研究討論，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。報(bào)告初稿形成后，廣泛征求各方面建議并予以充分吸納，進(jìn)一步完善提交省委十三屆十六次全會(huì)進(jìn)行了審議。
從征求意見(jiàn)和審議情況來(lái)看，各方面對(duì)報(bào)告給予了充分肯定。大家一致認(rèn)為，報(bào)告突出強(qiáng)化政治引領(lǐng)，通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及歷次全會(huì)精神；突出立足甘肅實(shí)際，客觀全面總結(jié)了過(guò)去五年工作的成績(jī)，確定了未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)；突出宏觀全局把握，體現(xiàn)了立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求；突出創(chuàng)新實(shí)干導(dǎo)向，圍繞發(fā)展目標(biāo)提出了切實(shí)可行的辦法舉措，是一個(gè)總攬全局、與時(shí)俱進(jìn)、重點(diǎn)突出、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。相信報(bào)告經(jīng)省第十四次黨代會(huì)審議通過(guò)后，必將成為指導(dǎo)今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期甘肅工作的綱領(lǐng)性文件。
三、關(guān)于黨代表選舉工作
省第十四次黨代會(huì)代表，是嚴(yán)格按照中央規(guī)定的程序規(guī)定步驟選舉產(chǎn)生的，全省劃分為70個(gè)選舉單位，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法，自始至終貫徹了民主集中制原則，選出了來(lái)自各行各業(yè)、各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面的黨代表620名，結(jié)構(gòu)和分布比較合理，具有廣泛的代表性。按照省委要求，省紀(jì)委監(jiān)委把紀(jì)律監(jiān)督工作貫穿于換屆工作全過(guò)程，對(duì)黨代會(huì)所涉及的所有人選，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉政關(guān)，當(dāng)選代表符合中央和省委規(guī)定的要求。
四、關(guān)于會(huì)務(wù)保障工作
此次黨代會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)在甘肅大劇院，會(huì)場(chǎng)布置、代表報(bào)到、食宿安排、交通組織等工作均已準(zhǔn)備就緒。疫情防控方面，大會(huì)專門設(shè)立了疫情防控和醫(yī)療保障工作專班，各工作環(huán)節(jié)均嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，確保會(huì)議順利召開(kāi)。
五、關(guān)于宣傳報(bào)道工作
4月以來(lái)，協(xié)調(diào)中央媒體和地方媒體、傳統(tǒng)媒體和新興媒體，統(tǒng)籌新聞宣傳、理論宣傳、社會(huì)宣傳、對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布等，精心做好黨代會(huì)宣傳報(bào)道工作。會(huì)議期間，將組織有關(guān)媒體開(kāi)設(shè)黨代會(huì)專欄，推出黨代會(huì)專題報(bào)道，還將進(jìn)行2場(chǎng)直播活動(dòng)，及時(shí)傳遞發(fā)布大會(huì)的盛況、大會(huì)的重要信息以及代表的風(fēng)采。
嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn) 做好黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作
省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委辦公廳主任 何謀保
在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省第十四次黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求，超前謀劃、周密安排，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)籌備工作，截至目前，所有籌備工作已全部就緒。
一是方案制定方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，全面落實(shí)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大和中央全會(huì)做法，對(duì)照落實(shí)中央關(guān)于參會(huì)人員、組織程序、選舉等工作要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市黨代會(huì)有益經(jīng)驗(yàn)，參考吸收以往我省黨代會(huì)傳統(tǒng)做法，與組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門充分溝通協(xié)商，緊緊圍繞全省工作大局和黨代會(huì)主要任務(wù)，精心謀劃起草了省第十四次黨代會(huì)《籌備工作方案》《議程》《日程》及《秘書(shū)處機(jī)構(gòu)及任務(wù)》《秘書(shū)處工作日程》等方案。我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了會(huì)務(wù)、組織、材料、宣傳、安保、后勤、紀(jì)律監(jiān)督、疫情防控等專項(xiàng)工作方案，并細(xì)化任務(wù)分工、層層靠實(shí)責(zé)任，確保大會(huì)各項(xiàng)議程無(wú)縫銜接、運(yùn)行順暢。
二是服務(wù)保障方面。黨代會(huì)作為地方黨委規(guī)格最高、規(guī)模最大、程序最嚴(yán)、環(huán)節(jié)最多的大型會(huì)議，服務(wù)保障工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁雜。我們堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)、精益求精的工作作風(fēng)，努力把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都想周全、做到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)安全保障，協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)會(huì)場(chǎng)、駐地、車輛、食品等進(jìn)行全方位安檢，確保大會(huì)絕對(duì)安全。加強(qiáng)值班值守，大會(huì)期間設(shè)立大會(huì)值班室，各駐地全部實(shí)行24小時(shí)值班，全天候、全時(shí)段做好服務(wù)保障。
三是節(jié)儉辦會(huì)方面。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和會(huì)議費(fèi)用管理的有關(guān)要求，精打細(xì)算、嚴(yán)控支出，不該花的錢一分也不花。嚴(yán)格按規(guī)定確定用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，大會(huì)用餐一律安排自助餐，堅(jiān)決杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。堅(jiān)持非必要不上會(huì)原則，大幅壓減工作人員數(shù)量，相比上屆減少工作人員40%以上。簡(jiǎn)潔大方布置會(huì)場(chǎng)，不搞過(guò)度裝飾布置，各種設(shè)備盡量統(tǒng)籌調(diào)劑使用。所有代表統(tǒng)一乘車參會(huì)，盡可能減少交通管制或區(qū)域管控，不封路、不設(shè)專用通道，不擴(kuò)大警衛(wèi)范圍，最大限度減少會(huì)議對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活的影響。
四是疫情防控方面。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)要求，大會(huì)采取全程封閉管理，會(huì)議期間無(wú)特殊情況，涉及會(huì)議人員一律不得外出。會(huì)議期間，對(duì)全體參會(huì)人員、工作人員每天進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，對(duì)會(huì)場(chǎng)每天會(huì)前、會(huì)后進(jìn)行兩次消毒，定時(shí)通風(fēng)。代表駐地在疫情防控組的指導(dǎo)下，備足備齊醫(yī)療衛(wèi)生保障人員和疫情防控物資，做好相應(yīng)清潔消毒工作。同時(shí)，研究制定了疫情防控《工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，筑牢疫情防控的安全屏障。
下一步，我們將進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化提升，認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保大會(huì)如期順利召開(kāi)！
選好代表是確保黨代會(huì)順利召開(kāi)的重要基礎(chǔ)
省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng) 李秀娟
選好黨代會(huì)代表，是確保黨代會(huì)順利召開(kāi)的重要基礎(chǔ)。今年1月，中共中央同意我省召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四次代表大會(huì)。省委高度重視代表選舉工作，省委常委會(huì)多次專題研究部署，省委書(shū)記尹弘同志多次作出指示、提出要求。1月28日，省委下發(fā)代表選舉工作的通知，對(duì)選舉單位劃分、代表名額及分配、代表?xiàng)l件和構(gòu)成、產(chǎn)生程序等作出明確規(guī)定，代表選舉工作全面啟動(dòng)。歷經(jīng)3個(gè)多月的推選，全省70個(gè)選舉單位順利完成代表選舉工作，選舉產(chǎn)生了620名省第十四次黨代會(huì)代表。
一是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有效擴(kuò)大參與。按照省委安排部署，各選舉單位將省委分配的代表名額擴(kuò)大或等額分配，組織所轄黨組織從基層黨支部開(kāi)始推薦提名，堅(jiān)持走群眾路線，深入組織發(fā)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員積極參與。各地普遍結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委工作部署，了解政策規(guī)定要求，深化思想認(rèn)識(shí)。各市州抓住外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、年底集中走訪慰問(wèn)等契機(jī)，累計(jì)上門走訪、電話訪談近20萬(wàn)人次，組織流動(dòng)黨員、離退休黨員和年老體弱黨員積極參與推薦提名工作。省委組織部充分發(fā)揮甘肅黨建信息化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在線督辦指導(dǎo)各領(lǐng)域黨支部參與代表推薦提名工作，使代表推選過(guò)程成為黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程。全省9.02萬(wàn)個(gè)基層黨組織、190多萬(wàn)名黨員全面參與了代表推選工作。
二是嚴(yán)格人選資格條件，確保代表質(zhì)量。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表推選全過(guò)程各環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各推薦單位嚴(yán)格遵循黨委議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮黨委常委會(huì)會(huì)議、黨委全體會(huì)議在遴選、確定代表候選人推薦人選中的把關(guān)作用，明確要求沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨組織集體研究把關(guān)的人員，一律不得推薦上報(bào)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上不合格的一票否決。用好年度考核政治素質(zhì)專項(xiàng)考察測(cè)評(píng)結(jié)果，凡是政治素質(zhì)測(cè)評(píng)得分較低的一律不作為推薦人選。各選舉單位按照干部管理權(quán)限，盡早開(kāi)展“四必”核查，建立資格聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格人選身份認(rèn)定，防止身份失真失實(shí)和“頂帽子”現(xiàn)象，對(duì)人選進(jìn)行全面把關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提名、帶病推薦。對(duì)有反映和有疑點(diǎn)的人選，特別是對(duì)檔案有問(wèn)題、黨員身份存疑的一律不作考慮，對(duì)曾經(jīng)受過(guò)輕處分的從嚴(yán)掌握，確保代表人選質(zhì)量。
三是規(guī)范推薦選舉程序，嚴(yán)格紀(jì)律風(fēng)氣。各選舉單位嚴(yán)格按照提出推薦人選、確定初步人選、確定預(yù)備人選、選舉代表等四個(gè)環(huán)節(jié)組織代表推選工作。每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照黨章和省委印發(fā)的《代表選舉工作實(shí)施方案》進(jìn)行，確保程序合法合規(guī)。在代表推薦環(huán)節(jié)，按照自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法組織推薦，黨組織在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、充分醞釀的基礎(chǔ)上，對(duì)人選進(jìn)行綜合比較、好中選優(yōu)。在會(huì)議選舉環(huán)節(jié)，向選舉人印發(fā)代表候選人簡(jiǎn)歷、介紹候選人情況，增進(jìn)對(duì)候選人的了解，充分保障黨員行使民主權(quán)利，采取無(wú)記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生省第十四次黨代會(huì)代表。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，運(yùn)用一些地方發(fā)生的賄選和破壞選舉反面典型案例，開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)涉及代表推選的信訪舉報(bào)堅(jiān)決查處，確保黨代表推選過(guò)程風(fēng)清氣正。
四是代表結(jié)構(gòu)比例合理，群眾認(rèn)可度高。選出的620名代表，突出向生產(chǎn)和工作一線傾斜，保證工人、農(nóng)民代表比例，其中：各類專業(yè)技術(shù)人員占22.6%，各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物占14.5%；工人代表占5%，農(nóng)民代表占2.6%，女黨員代表占27.6%；少數(shù)民族黨員代表占10.2%，50歲以下代表占56%。代表兼顧行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)分布，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，來(lái)自省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各個(gè)層級(jí)。特別是生產(chǎn)和工作一線代表，絕大多數(shù)都是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的先進(jìn)模范人物，各方面認(rèn)可度都非常高。按照規(guī)定，這620名代表資格，還需要經(jīng)過(guò)省第十四次黨代會(huì)代表資格審查委員會(huì)確認(rèn)。
我們相信，各位代表一定能夠肩負(fù)起全省190多萬(wàn)黨員的重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，正確行使權(quán)利，為把省第十四次黨代會(huì)開(kāi)成一次民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正的大會(huì)作出貢獻(xiàn)。我們也相信，各位代表一定會(huì)珍惜榮譽(yù)、不辱使命，立足各自工作崗位，密切聯(lián)系黨員群眾，充分發(fā)揮模范帶頭作用，在奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家甘肅篇章的新征程中作出表率。
起草好黨代會(huì)報(bào)告 描繪好甘肅今后五年發(fā)展藍(lán)圖
省委政研室主任 茍保平
第一個(gè)方面：報(bào)告的起草過(guò)程
省第十四次黨代會(huì)報(bào)告的起草工作，是在省委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，省委常委會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究部署。為起草好黨代會(huì)報(bào)告，省委專門成立了由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的報(bào)告起草組，從省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委等部門單位抽調(diào)力量，組成報(bào)告起草班子負(fù)責(zé)具體起草工作。省委書(shū)記尹弘同志對(duì)報(bào)告起草工作高度重視，深入調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)建議，親自進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)。其他各位省委常委同志也都結(jié)合各自分工提出了很好的意見(jiàn)建議。可以說(shuō)，黨代會(huì)報(bào)告的形成凝聚了省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的心血。
報(bào)告起草工作歷時(shí)8個(gè)多月，分為三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是集中開(kāi)展調(diào)研。去年9月，報(bào)告起草組聚焦事關(guān)全省發(fā)展的重大問(wèn)題、重要工作、重點(diǎn)事項(xiàng)，制定了報(bào)告起草調(diào)研方案，成立18個(gè)專題調(diào)研組開(kāi)展集中實(shí)地調(diào)研，對(duì)部分市州、部門和單位進(jìn)行書(shū)面調(diào)研，形成了系列調(diào)研成果，為報(bào)告起草提供了重要參考。
二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。報(bào)告起草組堅(jiān)持開(kāi)門寫(xiě)報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，注重集思廣益，凝聚各方智慧。在每日甘肅網(wǎng)、甘肅組工網(wǎng)和“甘肅黨建”APP開(kāi)設(shè)“我為黨代會(huì)建一言”專欄，征求網(wǎng)民意見(jiàn)建議。分領(lǐng)域、分行業(yè)召開(kāi)8個(gè)專題座談會(huì)，并多次通過(guò)各種方式向市州、省直有關(guān)部門征集意見(jiàn)，對(duì)合理的意見(jiàn)建議作了充分吸收和反映。
三是起草修改完善。今年2月，在報(bào)經(jīng)省委同意、初步明確報(bào)告主題和框架的基礎(chǔ)上，報(bào)告起草組集中一個(gè)月的時(shí)間形成了報(bào)告初稿。初稿完成后，分層次進(jìn)行了多輪征求意見(jiàn)，先后征求了省委常委、省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、省委委員、省委候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員，各市州黨委、省委各部門、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、省屬高校和企業(yè)、中央駐甘單位、省級(jí)各人民團(tuán)體、省級(jí)各民主黨派、省工商聯(lián)，以及省級(jí)黨員老同志、無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)建議。起草組根據(jù)這些意見(jiàn)建議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行多次修改，經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議和省委十三屆十六次全會(huì)通過(guò)，正式提交省第十四次黨代會(huì)審查。
第二個(gè)方面：把握的原則和要求
報(bào)告起草過(guò)程中，我們總體上把握了定方向、定基調(diào)、定政策的要求，主要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：
一是貫徹中央精神。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，注重同黨中央方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣我省在黨和國(guó)家大局中的功能定位總結(jié)五年歷程、部署未來(lái)發(fā)展。特別是把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神作為報(bào)告的統(tǒng)攬和主線，將總書(shū)記重要指示要求貫穿融入報(bào)告各個(gè)部分，并結(jié)合形勢(shì)變化作了進(jìn)一步延伸拓展，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署得到充分貫徹。
二是把準(zhǔn)發(fā)展方位。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我省步入新階段、踏上新征程所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞貫徹“三新一高”要求，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了一系列新的重大舉措，努力使報(bào)告充分體現(xiàn)工作要求的繼承性和時(shí)代性、工作部署的連續(xù)性和創(chuàng)新性，描繪好甘肅今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。
三是立足省情實(shí)際。客觀分析全省發(fā)展的階段性特征，綜合研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌可能性和現(xiàn)實(shí)性，強(qiáng)化前瞻性和針對(duì)性，圍繞國(guó)家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和工作要求，積極回應(yīng)各方面關(guān)切和期待，讓報(bào)告盡可能契合全省現(xiàn)代化建設(shè)需要。
四是突出團(tuán)結(jié)鼓勁。把堅(jiān)定信心、鼓舞斗志、激發(fā)干勁作為報(bào)告的總基調(diào)，充分肯定過(guò)去五年的發(fā)展成就，系統(tǒng)謀劃新時(shí)代甘肅改革發(fā)展的美好藍(lán)圖，用奮斗目標(biāo)提振精神，以務(wù)實(shí)舉措?yún)R聚力量，努力使報(bào)告起到激勵(lì)干部群眾昂揚(yáng)奮斗的效果，引領(lǐng)全省上下積極投身甘肅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱實(shí)踐。
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