【掃黑除惡進行時】
天平擔當掃黑惡 正義利劍護平安
——全省法院深入推進掃黑除惡專項斗爭紀實
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕
“胡鑫黑社會性質(zhì)組織案”“譚經(jīng)凱惡勢力案”……今年5月31日，我省各地法院集中公開宣判審理了一批涉黑惡犯罪案件，通過依法從重從快打擊黑惡勢力犯罪，彰顯了人民法院堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，奮力奪取掃黑除惡專項斗爭的壓倒性勝利的決心和信心。
自2018年1月23日中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，全省法院自覺站在政治和全局的高度，堅決貫徹落實中央、省委和最高法院決策部署，以堅決的態(tài)度、堅定的意志，忠實履行審判職責，扎實推進掃黑除惡專項斗爭。
2018年1月至2019年5月底，全省法院共審結(jié)涉黑涉惡案件109件767人。同時，用足用活法律規(guī)定，加大“打財斷血”力度，對173名被告人判處罰金或沒收財產(chǎn)，全方位、全過程體現(xiàn)從嚴懲處。2018年，省高級人民法院被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。
增強政治意識 狠抓責任落實
一年來，省法院黨組不斷深化思想認識，壓實政治責任，強化使命擔當，先后9次召開黨組會，研究部署專項斗爭工作，成立了專項斗爭領導小組，迅速制定工作方案、實施意見，形成了上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局。全省法院準確把握專項斗爭的政治性、協(xié)同性、精準性、徹底性、廣泛性“五個屬性”，全力以赴打好掃黑除惡攻堅硬仗。
為了加強審判業(yè)務指導，省法院設立了掃黑除惡專業(yè)合議庭，適時對審結(jié)生效的黑惡案件分析研判，編寫指導案例，開通咨詢熱線，為基層辦案提供咨詢指導。中、基層法院切實加強審判力量建設，選調(diào)政治過硬、業(yè)務精通的審判人員專司涉黑涉惡案件的審理，確保把每一起案件辦成鐵案。
全省法院建立掃黑除惡臺賬制度，對轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡案件逐案登記、逐案跟蹤、逐案上報，并指派專人擔任掃黑除惡工作聯(lián)絡員，確保上傳下達等各項工作通暢。嚴格落實報告制度和通報制度，對于黑惡勢力犯罪案件，及時按規(guī)定向黨委、上級法院報告案件的簡要案情、審理進度和工作動態(tài)；對專項斗爭開展情況每月進行通報，分析斗爭形勢，提出工作要求。
省法院堅持把工作督導作為務實舉措，對全省法院開展了全覆蓋式督查。為了強化對重點案件的督辦指導，省法院制定案件督辦指導辦法，并對4起案件發(fā)出督辦函，對個別法院主要負責人進行約談。針對省級掛牌督辦的胡鑫涉黑案等5起重大黑惡案件，作為督辦責任領導的省法院院長張海波，多次主持召開調(diào)度會，對專案工作進行指導，其中督辦胡鑫涉黑案10余次，該案因“打得徹底、搞得完整”被公安部確定為甘肅首例部督案件。今年來，省法院先后6次對91起未結(jié)案件進行督辦和階段性調(diào)度，加快了辦案進度，提高了審判質(zhì)效。
與此同時，在省委和省委政法委的堅強領導下，省法院切實加強同成員單位的協(xié)同配合，與省檢察院、省公安廳共同研究制定了《關于掃黑除惡專項斗爭中偵、捕、訴、審工作銜接辦法》等4個規(guī)范性文件，統(tǒng)一執(zhí)法標準、規(guī)范辦案程序，確保專項斗爭依法依規(guī)有序進行。
堅持依法嚴懲 勇于擔當責任
2018年2月7日至8日，蘭州新區(qū)人民法院公開開庭審理了備受各界關注的“村霸”常進元案，依法對長期橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、侵吞集體財產(chǎn)、干擾農(nóng)村選舉、把持基層政權(quán)的主犯常進元判處有期徒刑十八年。
這是我省法院打響的嚴懲黑惡勢力犯罪“第一槍”。該案通過互聯(lián)網(wǎng)微博直播，在網(wǎng)絡空間和當?shù)厝罕娭幸饛娏曳错憽?
隨著掃黑除惡專項斗爭的深入，一批涉黑涉惡案件進入審判環(huán)節(jié)。全省法院針對涉黑涉惡案件事實多、罪名多、人數(shù)多、難點多、爭議多等特點，始終堅持“精準審判、快審快結(jié)、依法嚴懲”的原則，不斷加大審判攻堅力度，依法審結(jié)了王佐良等15人涉黑案、孫發(fā)明等34人涉黑案、吳榮惡勢力犯罪集團案等一批有重大影響的案件，人民群眾無不拍手稱快。
審判實踐證明，黑惡勢力不僅會通過實施多種違法犯罪活動攫取經(jīng)濟利益，還往往會通過開辦公司等方式“以商養(yǎng)黑”“以黑護商”，并且不斷向政治領域滲透，織密“關系網(wǎng)”、尋求“保護傘”。全省各級法院堅決落實中央提出的“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”的要求，在依法從嚴懲處黑惡勢力犯罪首要分子、組織者、骨干成員的同時，充分適用資格刑、財產(chǎn)刑，堅決打掉其經(jīng)濟基礎，降低其再犯可能，徹底地鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
每一起案件的庭審都是正義與邪惡的交鋒，每一起案件的裁判都是對法官責任與擔當?shù)目简灐Ｈ》ㄔ簰吆诔龕簩徟袌F隊牢固樹立“鐵案”意識，嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，嚴格區(qū)分罪與非罪、合法與非法的界限，確保每一起案件的裁判都能經(jīng)得起法律和歷史的檢驗，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
延伸審判職能 提升打擊合力
掃黑除惡專項斗爭是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會及政法各機關的共同努力。全省法院堅持綜合施策、標本兼治，積極延伸審判職能，深入推動專項斗爭與社會治理深度融合。
為了深挖徹查涉惡涉黑線索，省法院堅持一手抓審判、一手抓線索排查，推動建立“一案雙查制”，在全省法院組織開展了“大排查、大核查”活動，篩查民間借貸糾紛案件19萬余件，重點排摸“高利貸”“套路貸”“校園貸”及小額貸款公司、擔保公司以合法身份參與的涉黑涉惡線索，排查出線索147條。截至5月底，全省法院通過各種渠道共摸排出線索1076條，部分線索已立案偵查。
在加大司法建議工作力度方面，省法院專門下發(fā)通知，要求各級法院在審判工作中，注重發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)領域及基層政權(quán)建設在監(jiān)督管理中存在的短板和漏洞，以審判工作促進社會綜合治理，先后發(fā)出司法建議116件，督促開展重點整治，提高社會風險整體防控能力。
為了深入開展掃黑除惡宣傳，全省法院通過公開審判、召開新聞發(fā)布會、通報典型案例、送法進社區(qū)、主題宣傳等方式，動員廣大干部群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來。全省各級法院組織開展了掃黑除惡專項斗爭知識測試，積極開展進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等主題宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊3.5萬余冊，營造了掃黑除惡的強大聲威。
“船到中流浪更急”。省法院將緊緊圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導“六個要求”，著力在“穩(wěn)、準、狠、實、合”5個字上狠下功夫，堅決打好大案要案“攻堅仗”、起訴審判“法律仗”、重點行業(yè)領域“治理仗”，把全省法院掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。
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