林鐸主持召開省政府常務(wù)會議
分析全省前三季度經(jīng)濟(jì)形勢
研究全省環(huán)保問題和財(cái)政專項(xiàng)資金支出問題整改落實(shí)等工作
甘肅日報(bào)蘭州10月21日訊（記者徐錦濤）省長林鐸今天主持召開省政府第130次常務(wù)會議，研究分析全省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，通報(bào)全省環(huán)境保護(hù)問題整改落實(shí)專項(xiàng)督查情況及中央和省級專項(xiàng)資金支出進(jìn)度巡察情況，審議通過了2016年度中央用于社會福利的彩票公益金分配計(jì)劃及中央對我省均衡性和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金分配意見。
會議指出，今年以來，全省上下深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府重大決策部署，抓細(xì)抓實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，特別是全省生產(chǎn)總值增長7.5%，成績來之不易。但受多方面因素的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨一些困難和問題。
會議強(qiáng)調(diào)，完成全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，各地各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，牢固樹立五大發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要調(diào)整好精神狀態(tài)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，采取有效措施，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要上下齊心、左右協(xié)同，部門擔(dān)責(zé)任、市州扛指標(biāo)、國企做貢獻(xiàn)，咬定目標(biāo)不放松、盯住任務(wù)不松手、不達(dá)目的不罷休，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，心無旁騖地抓好四季度工作，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。二要加強(qiáng)分析，找準(zhǔn)問題，努力補(bǔ)齊短板。要講求抓經(jīng)濟(jì)的科學(xué)方法，全面梳理當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作差距，力求做到各項(xiàng)工作任務(wù)項(xiàng)目化、“折子化”、清單化，構(gòu)建一套科學(xué)的組織指揮體系，把隊(duì)伍帶好、把工作干好。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推動政策、項(xiàng)目落地。要加強(qiáng)調(diào)查研究，對本領(lǐng)域、本區(qū)域的工作知其然、知其所以然，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，有力推動中央各項(xiàng)政策措施落地生根。四要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定、整體與局部、近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。全面深刻把握中央和省委各項(xiàng)決策部署，以改革為動力促進(jìn)發(fā)展，多算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，少算小賬、眼前賬、自己的賬，立足民生抓改革，抓好改革惠民生，切實(shí)當(dāng)好改革的推動者。五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度，推動民間投資增長。要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)，全力營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。六要把人民群眾利益放在首位，認(rèn)真辦好每件涉及群眾利益的事。要把脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”牢牢抓在手里，確保高質(zhì)量完成年初確定的脫貧目標(biāo)，同時(shí)要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，抓好安全生產(chǎn)和冬季防災(zāi)等各項(xiàng)工作，努力完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
會議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的系列決策部署，按照省委省政府要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不回避問題、不掩蓋矛盾、不推諉責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，尤其在換屆期間要以“新人理舊事”的態(tài)度，采取切實(shí)管用的措施推動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。要統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕為了完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)而弱化環(huán)境保護(hù)工作的行為，堅(jiān)持做到“兩手抓、兩手都要硬”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照輕重緩急、分類制定解決措施和整改方案，有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。要認(rèn)真抓好整改工作，該約談的約談、該停產(chǎn)整治的停產(chǎn)整治、該限期辦結(jié)的限期辦結(jié)、該掛牌督辦的掛牌督辦、該追責(zé)的追責(zé)，確保發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自上手，切實(shí)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任；各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，形成各負(fù)其責(zé)、緊密配合的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，建立完善與環(huán)保市場化相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策和管理模式，積極推動建立環(huán)境保護(hù)市場多元化的投融資機(jī)制，促進(jìn)污染治理市場化運(yùn)營。
會議要求，各地各部門要切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金支出情況督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。一要認(rèn)真開展排查，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢的要找準(zhǔn)癥結(jié)，制定措施，限期整改；對不具備實(shí)施條件和失去時(shí)效的項(xiàng)目要堅(jiān)決收回資金，調(diào)整使用到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；對整改不力的，不僅要收回閑置沉淀資金，還要扣減下年度專項(xiàng)補(bǔ)助或預(yù)算資金。二要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分做好前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目審批效率，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。三要認(rèn)真編制好明年預(yù)算，從嚴(yán)控制一般性支出，重點(diǎn)保障國家政策和省委省政府重大決策部署的落實(shí)，嚴(yán)格控制新的增支政策，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)算。要全力爭取中央支持，真正把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為資金。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用，撬動吸引社會資本投入項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的關(guān)鍵作用。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
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