中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議
二○一四年十二月二十八日中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議,于2014年12月27日至12月28日在蘭州舉行。
出席這次會(huì)議的有,省委委員65人,省委候補(bǔ)委員8人。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,省第十二次黨代會(huì)部分基層黨代表也列席了會(huì)議。
會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記王三運(yùn)作重要講話(huà)。
會(huì)議聽(tīng)取和討論了王三運(yùn)受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共甘肅省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》。劉偉平就明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。澤巴足就《意見(jiàn)(討論稿)》作了說(shuō)明。會(huì)議還遞補(bǔ)了省委委員。
會(huì)議充分肯定了今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中央一系列重大決策部署,堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)中化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放中增強(qiáng)活力動(dòng)力,在改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中凝聚黨心民心,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)、深化改革更加有力、對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出,依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》,明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),是我們黨高揚(yáng)法治旗幟、弘揚(yáng)法治精神的莊嚴(yán)宣示,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》精神、全面推進(jìn)依法治省,對(duì)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治省,必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的甘肅新篇章提供有力法治保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治省,必須按照中央提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”總目標(biāo),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治甘肅、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,建設(shè)法律規(guī)范體系更加完備、法律實(shí)施體系更加高效、法治監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、法治保障體系更加有力,黨內(nèi)法規(guī)體系更加完善、執(zhí)行更加嚴(yán)格的法治甘肅,促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治省,必須把牢正確方向,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持不懈建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。必須著眼問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦法治突出問(wèn)題,完善法治舉措,提升依法治省能力和水平。必須堅(jiān)持為民取向,保障人民群眾法治主體地位,做到法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。
會(huì)議要求,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量,增強(qiáng)地方法規(guī)的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的執(zhí)法檢查,維護(hù)憲法權(quán)威。完善地方立法體制,加強(qiáng)黨委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮人大及其常委會(huì)立法主導(dǎo)作用。完善立法項(xiàng)目論證機(jī)制,健全立法協(xié)商制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。堅(jiān)持立法和改革決策相銜接,做好法律法規(guī)的立改廢釋工作。
會(huì)議要求,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。深化行政審批制度改革,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。健全依法決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序。深化行政執(zhí)法體制改革,合理配置執(zhí)法力量。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
會(huì)議要求,完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,提高司法公信力。完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。優(yōu)化司法職權(quán)配置,推進(jìn)嚴(yán)格司法,加強(qiáng)人權(quán)司法保障。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,持續(xù)整治司法領(lǐng)域不正之風(fēng)。
會(huì)議要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提高社會(huì)治理法治化水平。健全公共法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。
會(huì)議要求,提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),全面加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,統(tǒng)籌各類(lèi)法學(xué)教育培訓(xùn)資源,培養(yǎng)法治人才及后備力量。
會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保依法治省的正確政治方向。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治省的制度和工作機(jī)制,完善保證黨委確定依法治省決策部署的工作機(jī)制和程序。堅(jiān)持依法執(zhí)政,完善黨委依法決策機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。推進(jìn)基層治理法治化,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排了明年經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省第十二次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置,著力推進(jìn)改革攻堅(jiān),著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,著力抓好扶貧開(kāi)發(fā),著力保障改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議號(hào)召,全省上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),解放思想、求真?wù)實(shí),銳意改革、攻堅(jiān)克難,積極投身全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治甘肅的偉大實(shí)踐,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅而努力奮斗!