| 以上率下樹標(biāo)桿 嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)求實(shí)效 |
| ——省委精心指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動綜述 |
| 甘肅日報(bào)記者 呂寶林 |
全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，省委堅(jiān)持把開展好活動作為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，高度重視、科學(xué)指導(dǎo)，有序有效推進(jìn)活動；省委常委和黨員副省長以上率下、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，筑牢作風(fēng)建設(shè)主心骨，樹立作風(fēng)建設(shè)風(fēng)向標(biāo)，保證了活動的質(zhì)量和效果，得到了人民群眾的廣泛認(rèn)可。
以上率下，確保全程高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求
全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，省委堅(jiān)持把責(zé)任放在心上、扛在肩上，切實(shí)加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會先后召開專題會議12次，專題調(diào)研指導(dǎo)9次，主動研判活動形勢，及時研究解決活動中的重大問題。
活動一開始，省委就連續(xù)舉辦了市委書記、縣委書記、組織部長和督導(dǎo)組長四個層次的培訓(xùn)班，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo)講課，強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、活動辦指導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)組督導(dǎo)責(zé)任，把方向、傳壓力、緊螺絲；在活動推進(jìn)中，省委主要領(lǐng)導(dǎo)把活動牢牢抓在手上，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，重要節(jié)點(diǎn)親自安排部署，關(guān)鍵步驟親自調(diào)研指導(dǎo)，多次作出批示，提出明確要求，以上率下、傳導(dǎo)壓力，保證了活動全過程高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、不虛不空不偏。
省委常委和黨員副省長按照標(biāo)準(zhǔn)高一籌、質(zhì)量嚴(yán)一格的要求，共確定了24個聯(lián)系點(diǎn)，帶動市縣各級建立基層聯(lián)系點(diǎn)3600多個，每名省委常委和黨員副省長聯(lián)系1個市州和1個縣（市、區(qū)），在各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)先后開展了6-7輪的具體指導(dǎo)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用和輻射帶動效應(yīng)。
同時，省委按照市、縣、鄉(xiāng)、村四個層次壓茬部署，區(qū)別機(jī)關(guān)、行業(yè)、基層組織、企業(yè)、高校等不同類型分類指導(dǎo)，分別制定了全省教育、衛(wèi)生、非公經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)、安全、國土、地稅7個系統(tǒng)行業(yè)指導(dǎo)方案，開展了7次分片座談會、3次現(xiàn)場推進(jìn)會、4次督導(dǎo)組長工作交流，把握差異性特征，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，確保一個標(biāo)尺量到底。
緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo)
省委緊扣教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對第二批教育實(shí)踐活動地區(qū)和單位進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)指導(dǎo)，保證了活動的健康有序推進(jìn)，也為確保整個活動的質(zhì)量和成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委將學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終。堅(jiān)持引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把講話精神內(nèi)化于心、外化于行，全面激發(fā)黨員干部參與活動和改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺。省委常委會在堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，建立了集體學(xué)習(xí)制度，對習(xí)近平總書記重要講話精神第一時間學(xué)習(xí)、第一時間貫徹、第一時間落實(shí)。省委常委和黨員副省長分別深入到各自聯(lián)系點(diǎn)開展集中輔導(dǎo)，把講話精神真正落實(shí)到了最基層。
在專題民主生活會環(huán)節(jié)，省委按照時間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的要求，堅(jiān)決把好查擺問題關(guān)、談心談話關(guān)、對照檢查關(guān)、開展批評關(guān)，省委常委和黨員副省長帶頭與聯(lián)系點(diǎn)班子成員談心，幫助他們放下包袱、敞開心扉，親自審核聯(lián)系點(diǎn)黨委主要負(fù)責(zé)人的對照檢查材料，全程參加聯(lián)系點(diǎn)黨委班子的專題民主生活會，使專題民主生活會既辣味十足又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
立足甘肅實(shí)際，省委還及時下發(fā)了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中深化“雙聯(lián)”行動的通知》，把教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)的要求貫穿于“雙聯(lián)”行動之中，將教育實(shí)踐活動的成效落實(shí)到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促整改、解難題的具體行動上，實(shí)現(xiàn)了“活動”與“行動”的有機(jī)融合、教育與實(shí)踐的良性互動。第二批教育實(shí)踐活動開展以來，“雙聯(lián)”單位共為群眾興辦實(shí)事15.5萬件，幫助化解農(nóng)村矛盾糾紛3.01萬件，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾的無縫對接。
省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室按照總體方案要求和工作進(jìn)展情況，及時下發(fā)政策性文件，在加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的情況下，注意把握學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會、整改落實(shí)和建章立制等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更加注重點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)指導(dǎo)，保證了教育實(shí)踐活動既貫徹中央精神，又體現(xiàn)甘肅特色。針對前期征求意見難問題，印發(fā)推廣臨夏州征求意見的做法；針對個別單位專題民主生活會走形式的傾向，下發(fā)了《關(guān)于在召開專題民主生活會中防止形式主義有關(guān)問題的通知》；針對有的單位一把手作用發(fā)揮不夠問題，印發(fā)推廣白銀市強(qiáng)化一把手責(zé)任的規(guī)定；為了進(jìn)一步推動領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)重心下移，在省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)市縣黨委班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，做到了地級干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級干部聯(lián)系指導(dǎo)村（社區(qū)）專題民主生活會和組織生活會，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全覆蓋。
全程嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確�；顒淤|(zhì)量和效果
根據(jù)第二批教育實(shí)踐活動的特點(diǎn)和要求，省委及時對教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，選擇政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、有市縣工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的全程督導(dǎo)。
省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)親自聽取省委督導(dǎo)組組長的工作匯報(bào)和意見建議，他強(qiáng)調(diào)，要把督導(dǎo)工作緊緊抓在手上、責(zé)任扛在肩上，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、先學(xué)一步的水平、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的要求抓好督促檢查，確保第二批教育實(shí)踐活動深入扎實(shí)、健康有序地開展。
按照高規(guī)格、全覆蓋的要求，全省成立了1297個督導(dǎo)組，省委派駐到市州的督導(dǎo)組由副省級干部擔(dān)任第一組長，市縣下派的督導(dǎo)組組長也由同級干部擔(dān)任。及時編印了《督導(dǎo)工作手冊》，嚴(yán)格規(guī)范了督導(dǎo)工作流程，做到了高質(zhì)量嚴(yán)要求。創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式，建立省市縣三級督導(dǎo)組長聯(lián)席會議制度，溝通情況、研判問題、協(xié)同推進(jìn)。各級督導(dǎo)組實(shí)行全程督導(dǎo)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)督導(dǎo)、針對重點(diǎn)問題督導(dǎo)、一竿子插到底督導(dǎo)、活動對象倒查排隊(duì)督導(dǎo)等方式，切實(shí)增強(qiáng)了督導(dǎo)工作的有效性，保證了活動的高質(zhì)量。
特別是針對基層群眾反映強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)低保發(fā)放不公、扶貧資金監(jiān)管不力、基層黨組織軟弱渙散等突出問題，省委在認(rèn)真完成好中央部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中開展了“專項(xiàng)整治月”活動。省委教育實(shí)踐活動辦公室組成了7個督查調(diào)研組，對全省14個市州、28個縣進(jìn)行了重點(diǎn)督查；同時，抽調(diào)人員組成暗訪組，對37個縣（市、區(qū)）的56個星級中高檔賓館、199個中高檔餐飲娛樂健身場（會）所、11個市州駐蘭辦事處以及12個風(fēng)景旅游點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查和明察暗訪，查處糾正了一批典型問題，回應(yīng)了社會關(guān)切，受到了廣泛好評。
打印本頁
