新華社記者 陳俊 王博
甘肅省今年初啟動(dòng)了聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民行動(dòng)，動(dòng)員省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的40萬名干部，聯(lián)系全省58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村的40多萬貧困戶，不脫貧不脫鉤。記者近日在基層采訪發(fā)現(xiàn)，“雙聯(lián)”行動(dòng)革新了農(nóng)民的觀念，拉近了干部和群眾的距離，農(nóng)村發(fā)展的思路清了，瓶頸通了。
敢入股敢拉賬，農(nóng)民的觀念變了
會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)鐘家岔村村民史治軍這次算是下定決心要把豬舍“往大弄”了。到福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村參觀學(xué)習(xí)之后，史治軍感慨道：“蓉中村家家戶戶都做生意，人的風(fēng)貌、想法跟我們比，真是天上地下。”原本只養(yǎng)著幾頭豬的史治軍于是痛下決心，貸款8萬元，擴(kuò)建圈舍，一氣購進(jìn)40多頭豬崽。
鐘家岔村在西北貧瘠的旱塬之上，長(zhǎng)期以來村里人只能勉強(qiáng)吃飽肚子，年人均收入僅2300元。雖有豐富的飼草，但生活在這里的農(nóng)民通常因?yàn)榕履昃安缓谩斑�不動(dòng)”，而不敢“拉賬(貸款)”擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)始終是小打小鬧，不成氣候。
今年2月，甘肅省“雙聯(lián)”行動(dòng)的春風(fēng)吹到了這個(gè)小村落。由聯(lián)系單位甘肅省委辦公廳牽線搭橋，鐘家岔村與蓉中村結(jié)成了“幫扶對(duì)子”。蓉中村村支書李振生專程到鐘家岔村現(xiàn)身說法，鼓勵(lì)貧困戶們“愛拼敢贏”，鐘家岔村民代表也分批赴蓉中村交流學(xué)習(xí)“換腦筋”。
以前鐘家岔村只有3戶人家貸款6萬元做些小生意，今年已經(jīng)有198戶貸款980萬元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。鐘家岔村村民還入股30萬元，和蓉中村合資，在會(huì)寧縣城成立了商貿(mào)公司。村委會(huì)主任竇宏偉深有感觸地說，如果不和蓉中村“親密接觸”，貸款、入股都是過去不敢想，也不敢干的。
“一直以來，貧困村其實(shí)是個(gè)相對(duì)封閉的社會(huì)�！备拭C省農(nóng)科院副院長(zhǎng)賀春貴認(rèn)為，“如果沒有‘雙聯(lián)’這一載體,農(nóng)村很難接觸到這么多新思想、新理念，會(huì)被城市變遷的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。”
一竿子插到底，干部懂了農(nóng)村
“雙聯(lián)”行動(dòng)讓各級(jí)干部與特困戶之間形成了“直通車”�！耙桓妥硬宓阶畹讓印�，讓干部真正“懂了農(nóng)村”，制定政策能夠讓更多的基層百姓受益。
甘肅省民政部門在對(duì)聯(lián)系的4個(gè)縣、8個(gè)村的419戶貧困戶致貧原因的調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，因病致貧的平均比例高達(dá)40.1%，治療重特大疾病的高額費(fèi)用支出已成為農(nóng)村群眾致貧返貧的主要原因之一。
在進(jìn)一步逐級(jí)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)和綜合測(cè)算分析的基礎(chǔ)上，甘肅省民政廳提出了對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)58個(gè)貧困縣農(nóng)村貧困家庭重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)和提高七種重特大疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的建議，報(bào)經(jīng)省政府同意，已于今年5月份開始實(shí)施。全省共約2.56萬人，2.3萬戶家庭因此受益。
武威市古浪縣裴家營鎮(zhèn)裴家營村蘆占元老人的兒子早年因?yàn)榻煌ㄊ鹿事湎聡?yán)重的后遺癥。但誰也不曾想到，5歲的孫女和3歲的孫子又被診斷為腦癱，這無疑是給這個(gè)原本困頓的家庭雪上加霜。絕望中，蘆占元的兒媳出走。除了要照顧家里的病人，蘆占元老兩口還要下地干活維持一家生計(jì)，沉重的負(fù)擔(dān)壓得老人喘不過氣來。
在“雙聯(lián)”摸底中，這一情況被武威市民政部門獲知。兩個(gè)孩子被列入重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)范圍，在今年5月送進(jìn)了福利院。在福利院，每人每月840元的生活費(fèi)可以讓孩子們的生活得到保障。解除了后顧之憂的蘆占元老人說：“我這些年為了孩子心幾乎死了，黨和政府又讓我看到了希望�！�
思路清了，瓶頸通了
通渭縣馬營鎮(zhèn)華川村近年來通過發(fā)展地膜玉米種植，加上在退耕地上種植苜蓿，飼料、飼草資源十分豐富，適宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但由于大部分耕地是坡地，村社間道路崎嶇，農(nóng)民被束縛在土地上，無力從事副業(yè)，僅能維持溫飽。
負(fù)責(zé)聯(lián)系華川村的甘肅省政府辦公廳通過深入調(diào)研，提出從“修梯田，通道路”入手，破除發(fā)展瓶頸。有關(guān)部門按照這一思路，整合項(xiàng)目和資金，短短3個(gè)月的時(shí)間，全村整修梯田2000畝，年底就能實(shí)現(xiàn)梯田化，村社道路也全部硬化暢通，全村一個(gè)月就購進(jìn)了28臺(tái)農(nóng)用車。村民徐進(jìn)賢說，過去每年花在送糞的時(shí)間要一個(gè)月，現(xiàn)在只要半天工夫，現(xiàn)在一天能干過去10天的活，可以騰出手來搞養(yǎng)殖了。
為解決資金和技術(shù)問題，省政府辦公廳又動(dòng)員甘肅食草畜牧業(yè)的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)——隴原中天生物工程股份有限公司，采取售母收犢(羔)和統(tǒng)一投放良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治疫病、統(tǒng)一提供信息、統(tǒng)一組織收購、進(jìn)行分戶飼養(yǎng)的方式，幫助村民發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。華川村成功走上“種植業(yè)吃飽，養(yǎng)殖業(yè)致富”的良性道路。 (新華社蘭州8月17日電)
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