只爭(zhēng)朝夕謀跨越
——論全力實(shí)現(xiàn)甘肅跨越式發(fā)展（下）
(一)“十二五”的序曲已經(jīng)奏響，我們又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
在這個(gè)新的起點(diǎn)上，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，面向未來(lái)，放眼全國(guó)，為我們繪就了一幅跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
檢視“十一五”，我們收獲頗豐。但我們同時(shí)又清醒地看到，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有�！靶邪倮镎甙胗诰攀薄�(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們還有很長(zhǎng)的路要走。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；跨越之路，突破驅(qū)動(dòng)。
(二)強(qiáng)基固本，改善生態(tài)，夯實(shí)基礎(chǔ)是跨越式發(fā)展的基點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。基礎(chǔ)工程不穩(wěn)不堅(jiān)，許多發(fā)展項(xiàng)目就會(huì)受到制約。在基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的保障。
我省自然條件嚴(yán)酷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約快速發(fā)展的“短板”。慶幸的是，我們恰遇新的歷史機(jī)遇——“十二五”期間，國(guó)家將進(jìn)一步加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。時(shí)不我待。我們必須搶抓這一機(jī)遇，通過(guò)建設(shè)一批鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電力、水利、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，使我省同周邊省區(qū)、蘭州與全省各市州實(shí)現(xiàn)高速連接，拓展省內(nèi)各地之間的交通聯(lián)系和城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的聯(lián)系，形成合理的立體交通網(wǎng)絡(luò)，暢通全省的商流、物流、人流通道，為跨越式發(fā)展夯實(shí)支撐點(diǎn)。
如果說(shuō)在全球金融危機(jī)中我們是在“彎道”競(jìng)技，那么，今后的跨越式發(fā)展猶如“跨欄比賽”，而夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)便是第一個(gè)“欄架”，只有成功地跨越第一個(gè)“欄架”，方可順利躍過(guò)其他一個(gè)個(gè)“欄架”，最終成為領(lǐng)跑者。
(三)大處落墨，重點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是跨越式發(fā)展的拐點(diǎn)。
我省是一個(gè)資源大省，得其利，亦受其累。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、好與快的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改變資源倚重之現(xiàn)狀。所以說(shuō)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)我省來(lái)說(shuō)更具有特殊重大的意義，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口。
在前不久召開(kāi)的省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議上，省委書(shū)記陸浩指出：“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最根本的是要從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，把大力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵�！�
這個(gè)精辟論斷一語(yǔ)中的，一針見(jiàn)血，抓住了甘肅跨越式發(fā)展的“牛鼻子”。既立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，指明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理這一歷史難題的破解之法——只要做好了對(duì)資源倚重轉(zhuǎn)型的大文章，跨越式發(fā)展的目標(biāo)便指日可待。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都是擺在我們面前亟待跨越的“欄架”，特別是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，我們具有優(yōu)于其他省份的多種優(yōu)勢(shì)，有條件做得更好。而且，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地為我們提供了跨越的樣本。
(四)拓寬渠道，破解瓶頸，項(xiàng)目資金是跨越式發(fā)展的支點(diǎn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。說(shuō)轉(zhuǎn)型，談跨越，沒(méi)有項(xiàng)目和資金作保證，無(wú)異于無(wú)水之源，無(wú)本之木。
前兩年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)突破口，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。成功的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)為我們創(chuàng)造了鮮活的樣本，進(jìn)入下一個(gè)五年規(guī)劃，發(fā)展抓項(xiàng)目的思路不僅不能放松，還需強(qiáng)化。
同時(shí)，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資拉動(dòng)仍是我們加快發(fā)展的重要特征和主要方式。目前，我省自我積累能力仍嚴(yán)重不足，資金成為制約快速前行的“瓶頸”�！笆濉逼陂g，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程等建設(shè)力度，這都需要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，都需要巨額的資金投入。
項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)全局，資金事關(guān)未來(lái)發(fā)展。在成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)下，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，一切圍著項(xiàng)目干，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新突破。
(五)革新滌故，與日俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展是跨越式發(fā)展的起點(diǎn)。
“茍日新、日日新、又日新”。人類前行一切從創(chuàng)新開(kāi)始。
創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的本質(zhì)特征和獨(dú)有品格，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生生不息的動(dòng)力。亙古以來(lái)，人類依靠創(chuàng)新擺脫了愚昧?xí)r代，打開(kāi)了文明社會(huì)的大門(mén)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)今世界，創(chuàng)新尤其是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已成為國(guó)家昌盛和民族進(jìn)步的動(dòng)力源泉。
跨越發(fā)展的甘肅經(jīng)濟(jì)同樣離不開(kāi)創(chuàng)新的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)，正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也離不開(kāi)創(chuàng)新的有效牽引�？上驳氖�，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積累，我省科技支撐能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得多方面突破。在基礎(chǔ)工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一批重大關(guān)鍵技術(shù)的攻克和實(shí)施，有力地支撐了酒泉風(fēng)電基地、隴東能源化工基地等重大工程的建設(shè)。特別是大力推廣的全膜雙壟溝播技術(shù)，是我省首創(chuàng)的一項(xiàng)重大的、革命性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，使旱作農(nóng)業(yè)由此取得了突破性發(fā)展。
勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，才能占據(jù)主動(dòng)。我們要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新社會(huì)管理，破解發(fā)展難題，把甘肅跨越式發(fā)展的事情辦好。
(六)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，改善民生是跨越式發(fā)展的結(jié)點(diǎn)。
人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過(guò)程。建立平等、互助的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富總量增加并不能自然實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。如果我們只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展，不僅會(huì)加重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾，到頭來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將難以為繼。我們追求的發(fā)展，理應(yīng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)的發(fā)展，是人民群眾共享成果的發(fā)展。近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持每年為民辦十多件實(shí)事，道理也正在于此。通過(guò)抓好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好群眾的切身利益，切實(shí)做到便民、利民、惠民，是跨越式發(fā)展的根本目標(biāo)。
同時(shí)，我省的改革與發(fā)展目前正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)文化等不同領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是未來(lái)發(fā)展的宏觀訴求。
《禮記》說(shuō)：“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)�！敝匾暠Ｕ虾透纳泼裆强缭绞桨l(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(七)跨越式發(fā)展，事關(guān)全局，任重道遠(yuǎn)，人人有責(zé)。
跨越，需要全社會(huì)鼓勵(lì)、尊重，保護(hù)、支持，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)隴原兒女的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以形成強(qiáng)大合力，為跨越式發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
我們堅(jiān)信，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，我們將成功地躍過(guò)一個(gè)個(gè)“欄架”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
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