這是甘肅發(fā)展史上值得銘記的里程碑式重大事件。
5月2日，《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》正式出臺。期盼已久的隴原兒女，等到了“瓜熟蒂落”的這一刻。甘肅的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，由此上升為國家戰(zhàn)略；甘肅經濟社會發(fā)展，迎來了新的歷史性機遇。
《意見》出臺的消息迅速傳遍了隴原大地。作為國家全面指導、全力支持甘肅經濟社會發(fā)展的第一個專門的政策性文件，《意見》字里行間，盡顯黨中央和國務院對甘肅發(fā)展的關懷之情。
“到2020年，基本實現(xiàn)全面建設小康社會目標……實現(xiàn)經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧�！薄兑庖姟诽岢龅陌l(fā)展目標使人倍感鼓舞，對甘肅發(fā)展的強力支持振奮人心。
建設工業(yè)強省、文化大省和生態(tài)文明省，以新思路、新舉措走出一條符合自身實際、具有甘肅特色的跨越式發(fā)展之路，就此成為我們新的奮斗目標。
從全國角度看甘肅，由甘肅特色謀發(fā)展�！兑庖姟诽N含著國家全面指導、全力支持甘肅經濟社會發(fā)展的政策，是實現(xiàn)甘肅又好又快發(fā)展的綱領性文件。
翻開《意見》，高瞻遠矚的眼光，和對甘肅重要戰(zhàn)略地位的準確把握躍然紙上：“甘肅位于西北地區(qū)的中心地帶，是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是多民族交匯融合地區(qū)，是中原聯(lián)系新疆、青海、寧夏、內蒙古的橋梁和紐帶，對保障國家生態(tài)安全、促進西北地區(qū)民族團結、繁榮發(fā)展和邊疆穩(wěn)固，具有不可替代的重要作用�！痹谌珖魇^(qū)市的行列中，這正是甘肅的獨特之處，這正是甘肅對全國而言的重要價值。
正如《意見》所提到的，由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經濟社會發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。《意見》對甘肅經濟社會發(fā)展各項事業(yè)的支持力度前所未有。甘肅的發(fā)展，列入中央政府的重要議事日程�！皣鴦赵焊饔嘘P部門要研究支持甘肅經濟社會發(fā)展的具體措施，指導甘肅進一步破解發(fā)展難題。中央財政要加大對甘肅的均衡性轉移支付和民族地區(qū)轉移支付力度……”
從戰(zhàn)略定位到重點發(fā)展戰(zhàn)略，從總體的發(fā)展目標到具體的實施舉措，從區(qū)域發(fā)展整體布局到個體的項目實施，《意見》不僅規(guī)劃了當前和今后一段時間甘肅發(fā)展的整體格局，而且細化到一個個具體的領域、產業(yè)和項目。
無論身在何處，從事什么工作，關心哪個領域，我們都能在《意見》中找到自己感興趣的內容，聯(lián)系到自己的工作生活，展望甘肅經濟社會發(fā)展的美好前景。
為甘肅確定戰(zhàn)略地位，給甘肅指明發(fā)展方向�！兑庖姟窂慕y(tǒng)籌全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度，指出影響和制約甘肅發(fā)展的突出問題，提出了切實可行的解決方案。
這是《意見》中甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位：“連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農產品生產與加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。”
甘肅的經濟社會發(fā)展，提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，融入全國發(fā)展的大局。甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位，自此納入全國發(fā)展的整體布局，成為其有機組成。在國家層面上，西部省份甘肅發(fā)展的思路更加明晰、特色更加突出、目標更加明確。
“把脈”準確�！兑庖姟匪赋鲇绊懞椭萍s甘肅發(fā)展的突出問題切中要害：自然條件嚴酷、生態(tài)環(huán)境脆弱；基礎設施薄弱、瓶頸制約嚴重；(工業(yè))產業(yè)競爭力不強、自我發(fā)展能力不足；社會事業(yè)落后、貧困問題突出；(文化)體制機制不活、開放程度較低。這正是多年來困擾甘肅經濟社會發(fā)展的制約因素和主要難題。
對癥“施治”�！兑庖姟反_定了實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；實施以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點的基礎設施建設戰(zhàn)略；以節(jié)水和治沙為重點的生態(tài)安全戰(zhàn)略；以改善民生為重點的社會發(fā)展戰(zhàn)略；以優(yōu)勢資源開發(fā)轉化為重點的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等甘肅發(fā)展的重點戰(zhàn)略。這是破解甘肅發(fā)展難題的“金鑰匙”，指引具體工作的“指北針”�！兑庖姟返某雠_，既是黨中央、國務院深情關心甘肅經濟社會發(fā)展的結果，也是全省干部群眾矢志不渝努力奮斗的結晶。
胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林等中央領導同志曾多次來甘肅考察指導工作，并指示有關部門研究制定支持甘肅經濟社會發(fā)展的政策措施。
2009年6月，國家部委聯(lián)合調研組抵達甘肅，就加快我省經濟社會發(fā)展進行全面深入的實地調研。如今，《意見》的出臺，意味著調研的成果轉化成了推動甘肅加快發(fā)展、操作性很強的具體政策；意味著中央的關懷轉化成了加快甘肅發(fā)展的現(xiàn)實推動力�！敖o甘肅人民交上一份滿意的答卷”的鄭重承諾，化作了《意見》中飽含深情、切合實際的舉措。
從《意見》中不難發(fā)現(xiàn)，由省委、省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，得到了黨中央、國務院的肯定和支持，并列在重點發(fā)展戰(zhàn)略的首條。緊接其后的以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點的基礎設施建設戰(zhàn)略、以節(jié)水和治沙為重點的生態(tài)安全戰(zhàn)略、以改善民生為重點的社會發(fā)展戰(zhàn)略、以優(yōu)勢資源開發(fā)轉化為重點的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，所涉及的領域，無一不是我省上下近年來為之努力奮斗的重點工作。這些成績的取得，是全省人民艱苦奮斗的結果，也是我們與時俱進、不斷探索，深化認識、總結經驗、完善發(fā)展思路和舉措的結果。
改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，甘肅經濟社會發(fā)展取得了顯著的成就，綜合實力明顯增強，特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，基礎設施和生態(tài)環(huán)境進一步改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，進入了歷史上經濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。這些成績，為《意見》的實施奠定了良好的基礎。
面對繼西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來我省迎來的又一個千載難逢的機遇，能不能牢牢把握、抓緊落實，與全省經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展密切相關，與走好具有甘肅特色的跨越式發(fā)展道路緊密相連。
甘肅經濟社會發(fā)展的歷史告訴我們，正是改革開放和西部大開發(fā)，才使隴原大地發(fā)生了巨大的變化；正是國家的大力支持和全省人民加快發(fā)展、振興隴原的迫切需要，推動了我們從思想到行動緊追時代潮流。
《意見》是一個凝聚了黨中央、國務院對甘肅省和甘肅人民特殊關懷的重要文件；是一項凝結了國家部委對甘肅的支持和我省各部門、各市州辛勤工作的重大成果；是對我們以往工作成績的充分肯定，更是對甘肅當前和今后加快發(fā)展的鼓舞和鞭策。它涵蓋了我省經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面，特點明顯，目標明確，項目具體，重點突出，具有很強的指導性和針對性，必將對進一步加快我省發(fā)展產生重大而深遠的影響。
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。只要我們繼續(xù)發(fā)揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，自力更生、艱苦奮斗，明確工作責任，制訂實施方案，細化工作措施、工作任務，把《意見》的各項條款、各項內容具體分解，加快推進，把《意見》落實和“十二五”規(guī)劃制定銜接起來，抓緊制訂貫徹落實《意見》的實施方案，就一定能夠開創(chuàng)甘肅經濟社會發(fā)展的新局面。
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