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　　以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和深化“雙培雙帶”工程為總抓手，積極探索，大膽創(chuàng)新，狠抓農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨建工作邁上新臺(tái)階

　　我省是個(gè)農(nóng)業(yè)省份，解決“三農(nóng)”問題始終是全省各項(xiàng)工作的重中之重。農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的進(jìn)步、農(nóng)民的富裕，歸根到底要靠農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。省第十次黨代會(huì)以來，省委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村黨建工作的一系列部署，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，狠抓農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

　　2002年，省委在總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出并在全省農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展了以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同致富，黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，為深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)找到了有效載體。在農(nóng)村基層積極探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2004年底，省委抓住時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)對(duì)深化“雙培雙帶”工程建設(shè)做出新部署，提出了深化主題、拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化功能、培育典型，推動(dòng)工程建設(shè)上臺(tái)階上水平的要求。各級(jí)黨委和農(nóng)村基層黨組織乘勢(shì)而上，整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培養(yǎng)方式，拓寬幫帶途徑，完善工作機(jī)制，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民黨員在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中帶頭致富，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同致富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)施“雙培雙帶”工程以來，全省農(nóng)村共培養(yǎng)黨員致富帶頭人23.1萬名，培養(yǎng)致富能人入黨積極分子4.6萬名，從中發(fā)展黨員1.5萬名，有9700名黨員致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，“雙培雙帶”工程結(jié)出了累累碩果。

　　在著力抓好農(nóng)村基層黨組織“軟件”建設(shè)的同時(shí)，省委把“硬件”建設(shè)擺上重要議事日程。從2003年開始，先后從財(cái)政和省管黨費(fèi)中撥付資金2000多萬元，專門用于解決一些村黨組織沒有活動(dòng)陣地的問題。

　　2006年，借著中央撥出專項(xiàng)資金支持各地建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所的大好機(jī)會(huì)，省委再次撥付4800多萬元配套資金，決心按照中央要求，在兩年內(nèi)徹底解決全省村級(jí)組織活動(dòng)陣地“空白村”問題。各級(jí)黨組織積極響應(yīng)省委號(hào)召，多渠道籌措配套資金，廣大農(nóng)村黨員群眾積極出工出力，踴躍建設(shè)“黨員之家”。截至2006年底，全省建成村級(jí)活動(dòng)場所2904個(gè)，完成計(jì)劃任務(wù)的85.2%。中組部領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)我省的村級(jí)陣地建設(shè)工作，認(rèn)為甘肅工作做得實(shí)在，為全國帶了一個(gè)好頭。

　　適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，先后專題研究部署國有企業(yè)、街道社區(qū)、民族地區(qū)和中央在甘單位黨建工作，各領(lǐng)域黨的建設(shè)打開新局面

　　國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著特殊重要的位置。全省國有企業(yè)有黨組織1.38萬個(gè)，黨員13.8萬人，分別占全省的21.6%和10.9%。近年來，省委始終把企業(yè)黨的建設(shè)擺到與企業(yè)改革同等重要的位置，同步謀劃，同步部署，同步推進(jìn)。2004年，省委組織部按照省委要求，先后3次組成8個(gè)調(diào)研組，深入42戶國有大中型企業(yè)，進(jìn)行了大規(guī)模的系統(tǒng)調(diào)研，基本摸清了新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作中存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，2005年9月，省委在酒鋼集團(tuán)公司召開了全省國有企業(yè)黨建工作座談會(huì)，并在會(huì)后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見》，為全省國有企業(yè)黨的建設(shè)注入了新動(dòng)力。各企業(yè)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省委精神，狠抓以“四個(gè)好”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力加強(qiáng)黨員的思想理論武裝，積極開展形式多樣的黨性實(shí)踐活動(dòng)，建立健全黨組織參與重大問題決策的規(guī)章制度，法人治理?xiàng)l件下黨管干部、黨管人才與董事會(huì)依法選擇生產(chǎn)經(jīng)營者的良性機(jī)制逐步形成，黨組織在企業(yè)中的政治核心作用和凝聚力、感召力不斷增強(qiáng)。目前，全省85%以上企業(yè)的董事會(huì)、經(jīng)理層成員與黨委成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，較好地保證了黨組織參與重大問題決策的落實(shí)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，街道社區(qū)日益成為城市的重要細(xì)胞和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的基石。省委把加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和維護(hù)城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務(wù)，于2004年10月，專門進(jìn)行了研究，提出了明確要求。省委組織部和各地各單位黨委積極開展調(diào)查研究，全面回顧總結(jié)我省街道社區(qū)黨建工作的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)狀，研究改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)策。2005年12月，全省街道社區(qū)黨建工作座談會(huì)在蘭州和金昌召開，省直有關(guān)部門和各市州黨委負(fù)責(zé)同志以及全省86個(gè)縣市區(qū)委書記參加會(huì)議，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了蘭州市和金昌市街道社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后，又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》。同時(shí)，決定從2006年起，省上用三年時(shí)間投入1800萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)市縣的積極性，推動(dòng)全省街道社區(qū)黨組織活動(dòng)場所建設(shè)。各地各單位緊密結(jié)合實(shí)際制定黨建規(guī)劃，全省街道社區(qū)黨建工作邁開了新步伐。

　　我省是一個(gè)多民族、多宗教的省份，民族工作始終是關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要工作。省委從全局和戰(zhàn)略的高度，把民族地區(qū)黨建工作作為黨在民族地區(qū)各項(xiàng)工作的靈魂，于2006年8月，在甘南藏族自治州召開了民族地區(qū)黨建工作座談會(huì)。這是自改革開放以來，我省第一次召開全省民族地區(qū)黨建工作會(huì)，省委書記陸浩為此專門作出重要批示。2006年12月，省委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族地區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》。按照省委的要求，各地各部門黨委(黨組)特別是民族地區(qū)各級(jí)黨委和組織部門，緊密結(jié)合各自實(shí)際，研究提出具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持把理論武裝放在首位，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；以發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力；大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)黨的階級(jí)基礎(chǔ)；全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)；努力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，不斷擴(kuò)大黨在民族地區(qū)的群眾基礎(chǔ)。通過各種有效手段，推動(dòng)了民族地區(qū)黨建上臺(tái)階上水平。

　　目前，中央在甘單位共102個(gè)。黨的關(guān)系隸屬于地方的中央在甘單位有70個(gè)。2006年9月，省委召開了中央在甘單位黨建工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中央在甘單位黨建工作，推動(dòng)中央在甘單位與地方黨的建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。這是一項(xiàng)嶄新而緊迫的課題，省委堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、常抓不懈，依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，建立了黨的關(guān)系在甘中央單位黨建工作報(bào)告聯(lián)系制度，使中央在甘單位黨建工作接受地方黨委領(lǐng)導(dǎo)有據(jù)可依、有章可循。以這次會(huì)議為契機(jī)，中央在甘單位進(jìn)一步整合黨建資源，積極研究新情況，探索新路子，提出新辦法，使本單位的黨建工作有了明顯變化，向著條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管的黨建工作新格局邁進(jìn)。

　　以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，認(rèn)真解決突出問題，建立健全長效機(jī)制，機(jī)關(guān)、高校、科研院所和“兩新”組織黨建工作呈現(xiàn)新氣象

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提供了難得機(jī)遇。省委抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，通盤謀劃，重點(diǎn)部署，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，使機(jī)關(guān)、高校、科研院所和“兩新組織”的黨建工作都取得了新成效。

　　黨政機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政活動(dòng)的直接承擔(dān)者。近年來，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)活動(dòng)方式，廣大黨員積極參與，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出了新氣象。2006年4月，省委辦公廳批轉(zhuǎn)了省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，對(duì)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)黨建工作作出了新的安排部署，進(jìn)一步明確了目標(biāo)要求和工作措施，靠實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。