仲兆隆在政協(xié)甘肅省九屆十六次常委會議上的講話(摘要)
2006年10月26日
一、繼續(xù)關(guān)注和研究“三農(nóng)”問題，在推進(jìn)甘肅省社會主義新農(nóng)村建設(shè)中展示新的作為
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中共中央全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是新形勢下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個動態(tài)發(fā)展過程，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中一項任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù)。對于生產(chǎn)力水平相對低下、經(jīng)濟社會相對落后的甘肅來說，新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性尤為突出。
改革開放以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，廣大農(nóng)民基本解決了溫飽問題，正在向著較高的水平邁進(jìn)。但總的來看，我省農(nóng)村面貌依然落后。和全國相比，甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件差別很大，面臨的困難和問題更多，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)更加繁重、更為艱巨。我們一定要從這一特殊省情出發(fā)，充分認(rèn)識甘肅省新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和長期性，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，既要有緊迫感，又不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅持不懈、鍥而不舍地努力。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求，緊緊抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民持續(xù)增收這一主線，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)啟動近一年來，省委、省政府采取了一系列重要措施，各地?zé)崆楹芨�，工作努力，開局良好。今年2月，省委、省政府制定了關(guān)于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，就甘肅省新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。
前不久，舉辦了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班，提出了我省新農(nóng)村建設(shè)的基本思路，這就是：要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務(wù)，以增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為支撐，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題入手，堅持分類指導(dǎo)，區(qū)別輕重緩急，有重點有步驟地加以推進(jìn)。這是在深入分析我省新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢、準(zhǔn)確地把握發(fā)展機遇的基礎(chǔ)上提出來的，得到大家的普遍贊同。按照這一思路貫徹落實好省委、省政府的決策部署，不斷推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，需要全社會共同努力。
我省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一直關(guān)心和重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為解決“三農(nóng)”問題提出了許多有分析、有對策、有深度的意見建議。今年我省三級政協(xié)就社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研，形成了一批重要成果，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極努力。今后一個時期，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要滿懷對農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情，繼續(xù)關(guān)注和研究我省新農(nóng)村建設(shè)中的一些重大問題，把分析研究制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題、提出破解“三農(nóng)”難題的應(yīng)對之策，作為履行職能、服務(wù)發(fā)展的一個主要著力點。當(dāng)前，尤其要緊扣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)、推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、擴大農(nóng)村基層民主和加強精神文明建設(shè)等方面的重要問題，選擇一些課題，整合力量深入調(diào)研，廣集民智民意，提出更多有價值、有份量的意見建議，為黨委、政府決策提供參考意見和依據(jù)。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，努力為我省社會主義和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
剛剛閉幕的中共十六屆六中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局作出的戰(zhàn)略舉措�！稕Q定》全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，科學(xué)而系統(tǒng)地回答了建設(shè)什么樣的社會、怎樣建設(shè)社會的問題，是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的提出，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，得到了廣大人民群眾的衷心擁護。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹好六中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
全省各級政協(xié)組織要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織好政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部對六中全會精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)六中全會精神同深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)省委貫徹六中全會精神的決策部署結(jié)合起來，不斷加深對《決定》深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解和把握。要深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的長期性和艱巨性，準(zhǔn)確理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則部署，認(rèn)真研究人民政協(xié)與構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系，積極探索人民政協(xié)為建設(shè)和諧社會發(fā)揮作用的途徑和方法，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)在和諧社會建設(shè)中的地位和作用，找準(zhǔn)服務(wù)和諧社會建設(shè)的切入點和著力點。要深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會必須要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過學(xué)習(xí)，努力把廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為構(gòu)建社會主義和諧社會獻(xiàn)策出力上來，同心同德，群策群力，共同推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
中共中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)以來，我省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員把為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)作為履行職能的重要內(nèi)容，做了大量富有成效的工作。去年，省政協(xié)把為社會主義和諧社會建設(shè)建言獻(xiàn)策作為年度工作的一個重點，先后召開了促進(jìn)和諧社會發(fā)展專題聯(lián)組會和積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)研討會，舉辦了建設(shè)社會主義和諧社會論壇，圍繞促進(jìn)社會公平、建設(shè)誠信社會、加強社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)民族團結(jié)宗教和睦4個專題，開展了調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，召開第十二次常委會議進(jìn)行討論，向省委、省政府報送了5份專項建議，得到了省委、省政府的高度重視。
面對新的形勢和任務(wù)，各級政協(xié)組織要堅持把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)作為一項重點工作和長期的戰(zhàn)略任務(wù)，自覺地把履行政協(xié)職能與發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的作用結(jié)合起來，把為我省和諧社會建設(shè)服務(wù)，同為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)服務(wù)有機統(tǒng)一起來，認(rèn)清使命、選準(zhǔn)角度、發(fā)揮優(yōu)勢，增強緊迫感和責(zé)任感，努力把構(gòu)建社會主義和諧社會的方針政策和決策部署貫徹到政協(xié)工作的各個方面、落實到政協(xié)履行職能的各個環(huán)節(jié)，努力為和諧社會建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
一是要把促進(jìn)“十一五”規(guī)劃的實施作為當(dāng)前和今后一個時期履行職能的重中之重，積極提出加快經(jīng)濟社會發(fā)展的諍言良策。全省各級政協(xié)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把動員和組織參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步建言獻(xiàn)策作為第一要務(wù)，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，作為參政議政、建言獻(xiàn)策的重點。尤其要關(guān)注和研究節(jié)約資源，保護環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變
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