正本清源求創(chuàng)新強化措施上水平
———甘肅源頭預防腐敗工作綜述
�。玻埃埃的陙�，甘肅省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關以貫徹落實《實施綱要》為契機，從體制、機制、制度上加大預防和治理腐敗的工作力度，推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
抓廉政教育，不斷筑牢思想道德防線《實施綱要》頒布后，甘肅省委隨即發(fā)出通知，明確要求各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹《實施綱要》作為先進性教育的重要內容，抓緊、抓實、抓出成效。
�。吃拢玻慈�，省委常委會專題討論《實施意見》，并以省委文件下發(fā)全省試行。
在反腐倡廉宣傳教育方面，提出完善“大宣教”工作機制，建立聯席會議制度，為開展反腐倡廉宣傳教育創(chuàng)造了先機。
從筑牢思想道德防線入手，把規(guī)范權力運行作為反腐倡廉宣傳教育重點。
�。吃拢玻谷眨》锤麄鹘逃ぷ髯剷匍_，安排部署了全年工作。
４月１日，甘肅省反腐倡廉新聞宣傳工作座談會在蘭州召開，省委副書記、省紀委書記韓忠信和省委常委、省委宣傳部部長勵小捷對宣傳貫徹《實施綱要》向中央在甘媒體和甘肅省新聞單位提出要求。
人力、物力和財力向反腐倡廉教育傾斜，為抓源頭預防提供了組織保障和物質保障。從５月１３日起，省委、省紀委兩次召開全省電視電話輔導報告會，對各級領導干部進行了反腐倡廉形勢和學習貫徹《實施綱要》的教育。舉辦了１０場“正氣之歌”文藝晚會和反腐倡廉大型展覽，并將展覽內容在１４個市州進行了巡展。展覽期間，從省上領導到普通公務員，從將軍到士兵，從耄耋老人到小小學童，直接受眾超過４１萬人次，社會凡響十分強烈。
１０月中旬開始，歷時一個多月，先后組織７家新聞單位的３０多名記者，舉行了“反腐倡廉隴上行新聞采風”活動，對平涼等８個市州進行了重點采訪，在中央和國家及省內報刊和媒體上刊播稿件７８篇。還組織開展“廉政書畫下鄉(xiāng)采風”、職務犯罪“現身說法”、廉政公益廣告創(chuàng)作、手機廉政短信發(fā)送等活動，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，使反腐倡廉宣傳教育針對性更強、覆蓋面更廣、實效性更好。
抓責任落實，不斷完善源頭治理工作機制反腐敗源頭治理工作，涉及黨政機關的眾多部門，工作量大面寬。各級各地在開展工作時，注意把握和處理好領導干部與一般干部、重點部門與非重點部門、牽頭部門與協(xié)作部門的關系，真正形成了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制”。
在實際工作中，注重抓好三個環(huán)節(jié)：靠實領導責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，把源頭治理各項重點工作，分別落實到主管領導、成員部門和單位，靠實工作責任，并建立了聯席會議制度，形成主要領導負總責，分管領導分工負責，各部門各單位具體負責，一級抓一級、一級促一級、層層抓推進的責任體系和上下貫通、左右聯動的組織體系。
明確目標任務。年初省委召開常委專題會議就黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面安排部署，以省委名義頒發(fā)了《２００５年甘肅省黨風廉政建設反腐敗工作任務分解表》，將源頭預防工作任務分解細化為７大項７３小項，分別靠實到５２個牽頭部門和協(xié)作單位，并層層簽訂《責任書》。
加大督促檢查力度。通過定期不定期地進行督促檢查和召開牽頭單位工作會，了解和掌握工作進展情況，安排部署階段性工作。省紀委、監(jiān)察廳先后派出調研、考核、考察和督察等形式的檢查組３３個，召開各種聯席會、協(xié)調會、牽頭會、專題會和現場會達２８場次，有效地解決工作中出現的新情況、新問題，促進了源頭各項工作任務的落實。
抓制度建設，夯實源頭治理工作基礎圍繞權力運行和監(jiān)督，突出“決策和執(zhí)行”兩個環(huán)節(jié)，著力規(guī)范領導機關和領導干部用權行為。為強化班子內部監(jiān)督，制定并落實了《決策議事制度》、《選拔任用干部常委會票決制度》、《重大事項集體討論制度》，嚴格按制度辦事，并接受監(jiān)督。
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