上學難在農(nóng)村比較突出,在城市同樣存在。對此,唐瑤委員建議,應把下崗失業(yè)人員子女義務教育階段的費用納入全免行列。
雷玉芳、韓淑琴、牙桂香等代表則提出,不僅要保證孩子有學上,家長的教育問題也應引起重視。要把農(nóng)村勞務輸出的關鍵放在職業(yè)技術教育上,改變單純依靠出賣苦力的現(xiàn)狀。
就業(yè):讓每個需要工作的人都有一個飯碗就業(yè)是民生之本!笆晃濉币(guī)劃中提出,5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%左右。
張建平代表說,目前,就業(yè)和再就業(yè)壓力非常大,已嚴重影響社會穩(wěn)定,必須認真研究,制定具體辦法。要樹立企業(yè)是就業(yè)主體的意識,加大對企業(yè)的支持,讓利于企業(yè),從源頭上解決和緩解就業(yè)難的問題。
目前,大學畢業(yè)生就業(yè)難,崗位少是一個方面,但主要原因在于工資、人事、戶口、社會保障等配套政策和機制不到位,大學生很少愿意到基層就業(yè)。對此,有委員建議,對于到基層就業(yè)的畢業(yè)生,工資定級要適當高靠,允許其戶籍留在原地,并建立崗位置換機制,讓到基層就業(yè)的畢業(yè)生下得去也回得來,這樣可以有效緩解大學生就業(yè)難。
企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。對此,田遇年代表建議,應鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的服務業(yè)和各類中小企業(yè),對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè),要給予政策支持。同時,要強化政府促進就業(yè)的職能作用,健全就業(yè)服務體系,完善對困難群眾的就業(yè)援助制度。
保障:給困難群體提供一個溫暖的“靠墊”“十一五”規(guī)劃提出,到2010年,全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)要達到240萬人。
規(guī)劃還提出了具體措施:進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,逐步將各種所有制企業(yè)職工都納入到保險范圍內(nèi)。認真解決進城務工人員社會保障問題,完善對喪失勞動能力的貧困人口的救助制度。
加大財政預算社會保障支出比例,建立穩(wěn)定的社會保障基金籌措渠道和嚴格管理、有效運營的機制。
汪受寬委員說,要重視農(nóng)民工、低收入群體、下崗失業(yè)人員的社會保障。他認為,最低生活保障每年提高10%,無法保證基本生活需要,這幾年省上財政增長較快,應該拿出更多的錢幫助困難群體。
李會民代表說,他們鎮(zhèn)上有個農(nóng)民交了10元錢的醫(yī)療統(tǒng)籌金,住院時得到了1萬多元的補助金。對此,楊肅昌委員說,在農(nóng)村,要積極嘗試新的社保費用繳納形式,讓農(nóng)民先受益,再繳費,以擴展新型合作醫(yī)療試點為突破口,帶動整個農(nóng)民社保制度順利發(fā)展。
今年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。著力解決人民群眾最關心、最直接的利益問題,更加注重社會公平與和諧發(fā)展,讓更多人分享經(jīng)濟發(fā)展成果,這是2600多萬隴原人民的共同期待。