打造“中國薯都”
———安定區(qū)實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略紀實
“黃燦燦的薯條油炸溜溜的片，白生生的洋芋粉賣上了好價錢。黃土地培育出新品種，新品種搶先把市場占�；疖嚹莻€專列直通銷售站，汽車那個聯(lián)營天天跑專線……”金秋時節(jié)，“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”定西市安定區(qū)馬鈴薯喜獲豐收。田間地頭，農(nóng)民們哼著新編的歌謠，忙碌地采挖著遍地的馬鈴薯；公路上，拉載馬鈴薯的車輛來來往往；集市車站，全國各地的客商云集，一派紅火的交易場景。
從原始單一的種植方式到現(xiàn)在的種植地膜早熟洋芋、專用脫毒種薯，從不起眼的“洋芋蛋”到一個個品牌在全國打響，從“灰頭土臉”的編織袋到如今精美的各式包裝，從“提籃小賣”到如今大批量專列發(fā)送，從“以洋芋充饑”、小作坊加工到現(xiàn)在的一大批加工企業(yè)云涌和全粉、變性淀粉及休閑食品的暢銷———安定區(qū)本著打造“中國薯都”的目標，通過著力實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，現(xiàn)在已經(jīng)成為全國最大的馬鈴薯種植區(qū)(縣)、全國最大的馬鈴薯銷售基地、全國最大的馬鈴薯淀粉加工基地及全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入最多的縣區(qū)之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民脫貧致富的“黃金產(chǎn)業(yè)”，為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展樹立了一面旗幟，成為甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一個創(chuàng)舉。溫家寶總理高度評價：“小土豆、大產(chǎn)業(yè)、管大用�！�
提升路子之一：依靠科技示范驅動“種了一坡，收了一車，打了一斗，煮了一鍋”，這是以前定西干旱少雨，自然條件惡劣下種植馬鈴薯的真實寫照。近年來，安定區(qū)把洋芋產(chǎn)業(yè)作為富民增收的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，使馬鈴薯商品基地基本形成了區(qū)域化布局、規(guī)范化種植、訂單化生產(chǎn)的格局，呈現(xiàn)出點片帶相結合的連片規(guī)模推進態(tài)勢。今年，全區(qū)馬鈴薯種植面積發(fā)展到103萬畝，占全區(qū)農(nóng)作物播種面積的一半，占全省馬鈴薯種植面積的八分之一。
安定區(qū)委書記李旺澤認為：“抓好基地建設是實施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的基礎。大基地才能提升大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)大發(fā)展。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距在科技，希望在科技，潛力也在科技�！睘榇�，全區(qū)建起馬鈴薯科技示范點、示范片帶43個，示范面積達到36萬畝，同時在良種擴繁、標準生產(chǎn)、抗旱技術栽培、機械耕作等各個方面做起大文章，全面提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量。
去年，安定區(qū)香泉鎮(zhèn)后灣村農(nóng)民楊繼春引進新大坪等新品種，種植馬鈴薯62畝，毛收入達到9萬元，加上自己從事洋芋販運收入，6口之家年收入在13萬元以上，人均2萬元。這僅是安定區(qū)實施良種工程的一個范例。良種擴繁是安定區(qū)主抓的一項工作，僅今年就在石泉、香泉、高峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立脫毒原種擴繁、一級脫毒種擴繁基地8100多畝；引進新品種20多個，使良種應用率達到90%以上，形成了具有國內先進水平的新大坪、渭薯系列、隴薯系列、專用薯系列等30多個品種。
李旺澤告訴記者，全區(qū)把標準化生產(chǎn)作為保證環(huán)節(jié)，加強新技術試驗示范，增強打造“中國薯都”的實力，重點推廣了良種應用、種子處理、測土配方、機械化耕作、地膜覆蓋、病蟲害防治等標準化栽培技術，建立起含量高的良種擴繁、優(yōu)質商品薯和專用加工薯三大標準化生產(chǎn)基地，特別是在馬鈴薯地膜覆蓋和機械作業(yè)技術推廣等方面取得重大突破，建立起了以全膜雙壟溝播技術為主的馬鈴薯等基地13.9萬畝，馬鈴薯機械化作業(yè)基地10萬畝，為馬鈴薯標準化生產(chǎn)探索出了一條新路子。今年，全區(qū)馬鈴薯良種覆蓋率達90%以上，標準化種植面積占到60%以上，先后拿出2000多萬元用于馬鈴薯的良種推廣和標準化種植，使馬鈴薯的產(chǎn)量和品質有了很大提升。提升路子之二：依靠龍頭企業(yè)帶動
甘肅超興淀粉制品有限公司是安定區(qū)通過產(chǎn)業(yè)招商建起的一個龍頭企業(yè)，董事長劉新蘭介紹說，自去年馬鈴薯上市以來，公司收購窖藏鮮薯4.6萬噸，生產(chǎn)精淀粉、全粉7000噸，產(chǎn)品暢銷國內等各大城市和俄羅斯、韓國及東南亞地區(qū)。今年，該公司已拿到了5萬噸精淀粉、8000噸全粉的出口訂單。為了滿足出口需要，還在石泉、香泉、青嵐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了高淀粉薯擴繁基地和生產(chǎn)基地1.48萬畝。
按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項目，推動創(chuàng)新提質量”的思路，安定區(qū)將馬鈴薯加工業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力的關鍵性措施，通過合資、股份合作、聯(lián)戶等形式，培育龍頭企業(yè)，提高加工轉化能力。全區(qū)多種經(jīng)濟成分一起上，誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰，使大批企業(yè)脫穎而出，目前共建成萬噸級精淀粉加工生產(chǎn)線12條，全粉、變性淀粉、休閑食品生產(chǎn)線4條，年加工能力達到15萬噸。今年，區(qū)上加大扶持力度，又有5個馬鈴薯精深加工項目開工建設。馬鈴薯加工業(yè)從無到有，已發(fā)展到精淀粉、變性淀粉、全粉、速凍薯條、粉皮、薯格、薯丸、薯條、薯泥等10多個品種，走出了一條規(guī)模逐漸擴張、水平不斷提升的集群式發(fā)展路子。提升路子之三：依靠品牌營銷拉動
2003年7月，安定區(qū)成立了馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會，幾年間協(xié)會發(fā)揮顯著作用，會員迅速發(fā)展到470多人，23個分會覆蓋全區(qū)農(nóng)戶4.6萬多戶�！皡f(xié)會從農(nóng)民種植、收購、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)實行一體化服務�！睍L劉大江告訴記者，協(xié)會為農(nóng)民搭建了通向市場的平臺，通過引導農(nóng)民闖市場，實施訂單收購，走“農(nóng)戶+協(xié)會+終端市場”的營銷路子，每年通過專列和汽車運輸鮮薯20多萬噸，把馬鈴薯推向了全國各地。
安定區(qū)發(fā)揮馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的主體力量，一手抓對內聯(lián)合，建設營銷家隊伍；一手抓對外聯(lián)合，占領終端市場。在對內聯(lián)合方面，采取“公司(銷售大戶)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，生產(chǎn)、銷售、貯藏、加工環(huán)節(jié)相互銜接，有效提高了農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)品的市場競爭能力。在對外聯(lián)合方面，通過加強與鐵路部門的合作，成立馬鈴薯聯(lián)合運銷辦公室，按照政府主導、路地聯(lián)運、協(xié)會運作的模式，實施“品牌+專列+團隊”的經(jīng)營策略，擴大終端市場規(guī)模占有效應，使馬鈴薯在廣州、上海、成都等終端市場的占有份額迅速提高并鞏固，形成了“穩(wěn)定占領低端市場、鞏固提高高端市場、研究開拓超級市場(超市)、逐步挺進國際市場”的營銷格局。
全區(qū)堅持打造優(yōu)勢品牌，先后注冊了新大坪、隴中大坪、魯家溝、金大地等10多個商標品牌，獲得了脫毒種薯原產(chǎn)地、綠色A級食品、有機食品、定西馬鈴薯原產(chǎn)地商標等國家級認證。同時，充分發(fā)揮政府的主導作用，連續(xù)7年成功舉辦了定西馬鈴薯經(jīng)貿洽談會。成功實施了品牌營銷、搶占終端、終端直銷、均衡銷售、加工轉化、政府調控六大舉措，先后在南京、深圳、上海、廣州等終端市場建立了30個直銷窗口。每年向廣州、上海、四川、天津等地發(fā)送數(shù)十列馬鈴薯和淀粉專列，去年全區(qū)共組織發(fā)運鮮薯超過50萬噸，發(fā)運車皮5700個。目前，安定區(qū)馬鈴薯已經(jīng)成功進入了北京、南京、廣州、武漢等大中城市超市，并取得了直接進出口自營權，與中東、俄羅斯及東南亞等國家和地區(qū)建立了貿易關系。
一個產(chǎn)業(yè)走活經(jīng)濟一盤棋。享有“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”美譽的安定區(qū)，初步走出了一條區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、精深化加工的發(fā)展之路，去年全區(qū)外銷鮮薯50萬噸，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到14億元，農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中人均獲得收入達到1500元以上，馬鈴薯成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
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