滿目蔥蘢看漳縣——漳縣實施生態(tài)建設紀實
正值夏陽高照，惠風和暢之際，走進漳縣的河谷山川，綠意盡染，滿目蔥蘢。從貴清山下到龍川河畔，從木寨嶺下到漳河岸邊，樹長得蔥蔥郁郁，草綠得嫩濃迷眼；珍禽在林間出沒，鳥兒在樹中共鳴，空氣沁人心脾，一種自然之美，一種和諧之美涌上心頭。
自古以來，漳縣山清水秀，自然環(huán)境優(yōu)美。但由于前些年來人為的亂砍濫伐，使林草遭到破壞，水土流失較為嚴重，“人窮、地乏、環(huán)境惡”的現(xiàn)象日益昭顯。痛定思痛，漳縣縣委、政府領(lǐng)導認為，漳縣90%是山的世界，貧窮在山，希望在山，潛力也在山，沒有綠水青山，就沒有金山銀山，只有念好“山字經(jīng)”，靠山致富，才能帶動全縣農(nóng)民建設好新農(nóng)村。近年來，縣上把“生態(tài)立縣”作為全縣實施的“五大戰(zhàn)略”之一，多輪驅(qū)動，多管齊下，使生態(tài)建設這篇難寫的文章越寫越好，越寫越精。
連續(xù)四年來，在每年的春天登上漳縣城區(qū)泰山，總會看見浩浩蕩蕩的植樹隊伍揮锨挖坑，抬水澆苗，忙不知疲。一排排、一行行新栽的樹木布滿山坡山梁，連綿數(shù)公里，形成了一道道靚麗的風景線。這是漳縣為打造生態(tài)旅游大縣，組織各單位義務造林，啃泰山這塊“硬骨頭”。漳縣是我省的旅游大縣，泰山作為縣城的主山，是各地游客來到漳縣后首先感受的一個“窗口”，但由于植被稀少，年年栽樹不見樹，導致水土流失較為嚴重，直接影響著旅游縣的形象。近4年來，縣上以綠化、美化、凈化、亮化為目標，采取有力措施，劃片包干，確定各單位“一把手”為綠化第一責任人，實行各單位統(tǒng)一包整地、包栽植、包成活、包管理的責任制，一包到底，包栽包活。先后完成了泰山一、二、三期造林工程，造林面積達到1.27萬畝，今年四期工程總投資達240萬元，栽植各類苗木86.4萬株，綠化面積達5297畝牞昔日的荒山禿嶺容顏大變。
退耕還林工程是全縣在生態(tài)建設中譜寫的重點曲。7年來，縣上本著因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、兼顧一般、分步實施、梯度推進的原則，把成活率、保存率，作為工程建設的生命線，嚴把規(guī)劃設計、種苗供應關(guān)、整地栽植、管護責任關(guān)和檢查驗收各個關(guān)口，確保退耕還林質(zhì)量。先后圍繞貴清山景區(qū)綠化通道建設萬畝點，結(jié)合全縣沙棘產(chǎn)業(yè)建設百崖梁重點生態(tài)保護萬畝區(qū)，按照“三河一線”優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略在漳河源頭的大草灘鄉(xiāng)建設萬畝工程點，在龍川河源頭的小石門流域建設萬畝點，已建成了多個退耕還林萬畝精品工程。全縣退耕還林工程連年持續(xù)推進，廣大群眾揮锨掄鎬，用勤勞的汗水和務實的作風，使全縣32.2萬畝退耕地和荒山重新披上了綠裝，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合，實現(xiàn)了退耕還林管護與農(nóng)村沼氣建設的結(jié)合。
天然林保護和封山禁牧對漳縣來說至關(guān)重要�？h上健全領(lǐng)導機構(gòu)，靠實領(lǐng)導包片抓點責任制。在天然林保護方面，將森林保護責任區(qū)劃分到兩家國有林場和貴清山自然保護區(qū)，縣政府與林業(yè)局、林業(yè)局與林場、林場與管護人員層層簽定管護責任書，并制定了嚴格的管護、獎罰等制度。自工程實施以來，全縣天然林管護面積已達45萬畝，飛播造林1.58萬畝，封山育林4萬多畝，至今未發(fā)生一起大的毀林事件，無森林火災發(fā)生。過去的砍樹人變成了管樹人、植樹人。
在加快生態(tài)建設的步伐中，漳縣積極探索，不斷創(chuàng)新。2005年12月26日，漳縣首開了全省合作造林的先河。漳縣政府與白龍江林業(yè)管理局合作造林項目正式簽約，漳縣一次性將境內(nèi)的24.8萬畝宜林荒山荒地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓白龍江林業(yè)管理局70年，白龍江林業(yè)管理局斥資7500萬元，在漳縣大草灘、金鐘、殪虎橋、石川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責完成24.8萬畝的合作造林任務，成林后雙方互惠互利。這種在我省首次出現(xiàn)的合作造林新模式，為全省林業(yè)建設提供了全新的嘗試，是漳縣借助外力加快實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略、打造生態(tài)旅游大縣的又一重大舉措。兩年來，白龍江林業(yè)管理局已在漳縣大草灘、金鐘兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的荒山荒坡造林3萬多畝，建設育苗基地1處。
生態(tài)建設永無止步。漳縣在馬不停蹄地揮寫著生態(tài)建設的大筆，全縣通過投入大批資金改善國家級森林公園貴清山和遮陽山的生態(tài)環(huán)境，使該景區(qū)已成為國家4A級旅游景區(qū)，全國攀巖賽、生態(tài)游、農(nóng)家樂、探險等各種活動蓬勃掀起。縣上積極爭取公益林建設，全縣32萬畝林木被國家納入重點公益林生態(tài)效益補償范圍，為全縣生態(tài)建設更加注入了新的活力。
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