第一條 為加強(qiáng)全市項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和民主性,確保項(xiàng)目投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估質(zhì)量,提高咨詢(xún)?cè)u(píng)估效率,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革決定的實(shí)施意見(jiàn)》以及《甘肅省投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)投資項(xiàng)目,是指各級(jí)政府投資項(xiàng)目和需政府核準(zhǔn)的由企業(yè)投資的項(xiàng)目。
第三條 天水市發(fā)展和改革委員會(huì)是天水市投資項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估的主管部門(mén),以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)。
第四條 本辦法適用于以下事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估:
(一)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批或受省級(jí)主管部門(mén)委托評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的政府投資項(xiàng)目;
(二)由主管部門(mén)核準(zhǔn)或受省級(jí)主管部門(mén)委托評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的企業(yè)投資項(xiàng)目;
(三)由主管部門(mén)審批或受省級(jí)主管部門(mén)委托評(píng)估的重要領(lǐng)域(行業(yè)、產(chǎn)業(yè))的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;
(四)主管部門(mén)根據(jù)需要委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和其他需要進(jìn)行咨詢(xún)?cè)u(píng)估的事項(xiàng)。
第五條 凡第四條規(guī)定的需主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、評(píng)估的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng),必須由具備丙級(jí)以上資質(zhì)的項(xiàng)目工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制完成。需核報(bào)省、國(guó)家審批、核準(zhǔn)、評(píng)估的事項(xiàng),其編制資質(zhì)分別按國(guó)家、省主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 承擔(dān)本辦法第四條規(guī)定事項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的機(jī)構(gòu)必須具有所屬專(zhuān)業(yè)丙級(jí)以上咨詢(xún)資質(zhì)。
第七條 主管部門(mén)對(duì)符合本辦法第五條規(guī)定并提出申請(qǐng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確定入選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)名單,并通過(guò)主管部門(mén)網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布。
第八條 委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估依照以下規(guī)則和程序進(jìn)行:
(一)主管部門(mén)按照委托項(xiàng)目和咨詢(xún)?cè)u(píng)估專(zhuān)業(yè)相互對(duì)應(yīng)的原則,確定承擔(dān)委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu);
(二)主管部門(mén)向接受該項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具《咨詢(xún)?cè)u(píng)估委托函》;
(三)對(duì)于重要項(xiàng)目、特殊事項(xiàng)或特定行業(yè)具有特殊要求的咨詢(xún)?cè)u(píng)估,主管部門(mén)可以通過(guò)招標(biāo)或指定方式確定咨詢(xún)機(jī)構(gòu),并可要求咨詢(xún)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者參加咨詢(xún)?cè)u(píng)估。
第九條 承擔(dān)咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《咨詢(xún)?cè)u(píng)估委托函》要求內(nèi)容及時(shí)限完成咨詢(xún)?cè)u(píng)估任務(wù),出具評(píng)估報(bào)告(意見(jiàn))報(bào)送主管部門(mén)。
咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)不能按照《咨詢(xún)?cè)u(píng)估委托函》要求完成咨詢(xún)內(nèi)容或提交咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告(意見(jiàn))的要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第十條 對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定有重大影響的項(xiàng)目,可以同時(shí)委托多家入選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,或委托另一入選咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)完成的咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告(意見(jiàn))進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
第十一條 承擔(dān)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、重要領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制等業(yè)務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)同一項(xiàng)目或事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估。
承擔(dān)咨詢(xún)?cè)u(píng)估的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、代建、后評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。