往事從頭說起
——天水皇城隧道開通記
張小平
（皇城隧道）
幾次提筆，幾次擱淺。但這個小鎮(zhèn)平凡的世界里，有著一程不平凡的經(jīng)歷和一段不為人知的故事，值得回顧記憶……
2021最后一天，連通天水市秦州區(qū)和三陽川新區(qū)的天水市皇城隧道順利通車。
皇城隧道是天水市重大市政道路工程，起始于秦州區(qū)岷山廠，穿過北山后，在南河川與麥甘公路相接。通車后，對于加快天水國際陸港建設(shè)，帶動三陽川新區(qū)開發(fā)建設(shè)具有非常重要的基礎(chǔ)性作用。
6分鐘可從天水市區(qū)到達(dá)南河川�。ㄈ栃聟^(qū)）隧道通車又一次將這個譽為“天水后院”的小鎮(zhèn)進(jìn)入了人們視線，成為關(guān)注的焦點。
南河川位于天水市城北，渭水之畔，距市區(qū)一嶺之隔，是距離城區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。早在70年代中期，原天水地區(qū)就勘察設(shè)計，計劃打通這一隧道，擴(kuò)大城市面積，方便物資轉(zhuǎn)運，由于財力等原因未能實現(xiàn)。
（卦臺山）
（導(dǎo)流山）
該鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)有和著名的隴上圣地卦臺山（伏羲畫卦地）遙相呼應(yīng)的導(dǎo)流山（屬道教圣地，山上殿宇建于明正德年間。相傳遠(yuǎn)古時期，河水泛濫，大禹率民眾在此鑿東山而引洪水，劈山導(dǎo)流，使得河水安然東去，積水暢流，川原浮現(xiàn)，人們在這塊土地上生活耕作，繁衍生息。），是三陽川太極地型的終端。渭河從卦臺山流經(jīng)導(dǎo)流山，在三陽川天然地形成S形狀，形似太極。（明代大學(xué)者胡纘宗在《卦臺山記》中說：成紀(jì)之北約三十里，曰三陽川。……三陽云者：朝陽啟明，午陽中天，夕陽返照”，就是一天中三個時段太陽在照射形成的美景，三陽川由此而名）。
傳說人文始祖伏羲氏在卦臺山仰觀天象，俯察地理，因其特殊的地形而生靈感，于是始作八卦，以通神明之德，以類萬物之情，一畫開天，肇啟文明，成為中華文明之起源。
1956年設(shè)鄉(xiāng)至2004年1月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，經(jīng)歷了波瀾起伏的壯麗篇章。
（隗囂皇城宮遺址）
一一隧道的命名是有由來的
屹立于天水北山，有2000多年前東漢西州上將軍隗囂（天水成紀(jì)人）割據(jù)一方，稱王隴上時修建的規(guī)模宏大的“隗囂皇城宮遺址”，故稱皇城，也是當(dāng)時隴右一帶政權(quán)中心。
唐肅宗乾元二年（759），杜甫流落到秦州（天水時稱）曾親臨皇城堡，并留有“秦州山北寺，勝跡隗囂宮 ”的著名詩句。歷經(jīng)2000多年，至今城郭清晰，城墻完整，城堡內(nèi)遺留大量的漢代瓦礫、磚塊和生活用具。
位與皇城北端的南河川就成為了當(dāng)時皇宮的后院和駐扎兵馬、糧草貯藏基地。官府在營房粱一帶屯兵畜馬（營房、皇城村因故而名）。這條隧道開通后就在“皇城＂腳下橫穿而過至南河川，故命名為之。
（南河川）
一一是天水市一個重要的交通樞紐
隴海鐵路、寶蘭高鐵、華雙公路以及渭河（黃河的主要支流）貫穿全境，是途蘭州、秦安等地的重要樞紐和必經(jīng)之路。境內(nèi)火車站原承擔(dān)著天水市岷山廠、紅山、長開等各大企業(yè)和軍工廠繁忙的物資轉(zhuǎn)運，永紅、天光、慶華等三線企業(yè)和市煤建公司在此設(shè)轉(zhuǎn)運站。該火車站成為了名副其實的天水西貨場。六七十年代至八十年代初，人民生活貧窮，交通工具極少，附近秦安、清水、三新陽等地群眾進(jìn)城以及特產(chǎn)（掛面、豆腐、蒜苔、面皮涼粉、桃杏等農(nóng)特產(chǎn)品）人們擔(dān)挑進(jìn)城買賣，都要在此歇息。凡進(jìn)臘月這里的公路兩邊和見河嶺路上車水馬龍，人流不息，南河川橋頭、見河嶺頂端就成了重要的“驛站＂，也成就了有名的老劉醪糟和罐罐茶，供人們歇息品飲。
（卦臺山）
一一是天水市一個重要的戰(zhàn)略后方
根據(jù)國家三線建設(shè)戰(zhàn)略布局，從六十年代中期開始，從上海、東北等地內(nèi)遷天水幾十戶企業(yè)，涉及裝備制造、電工電器、軍工等，這些企業(yè)所需的原材料和大批的產(chǎn)品外運主要是通過鐵路運輸線，然而特殊的區(qū)域位置，南河川火車站就承擔(dān)了部分重要的轉(zhuǎn)運任務(wù)，成為三線企業(yè)戰(zhàn)略運輸?shù)拇蠛蠓�。�?dāng)時甘肅省軍區(qū)副政委、天水地委書記周昌舉同志現(xiàn)場辦公，決定在南河川規(guī)劃建設(shè)“北橋南洞”工程，即南河川渭河大橋和打通隧道連接市區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（大橋與七十年底初正式通車，隧道因資金因素直到現(xiàn)在成為了現(xiàn)實），可見當(dāng)時作為天水戰(zhàn)略后方的重要作用。
天水市物資局貯備物資庫（彈藥庫）也設(shè)在本鄉(xiāng)。備戰(zhàn)備荒時期，貯備著大批彈藥和備用物資，后期貯藏生產(chǎn)和日用物資，應(yīng)對緊急情況和突發(fā)事件起著重要的作用。
甘肅省食品公司建在本鄉(xiāng)的飼養(yǎng)廠，是隴東南最大的養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。改革開放前承擔(dān)著省城蘭州以東幾個地區(qū)的肉旦調(diào)配供應(yīng)，零星購買都要通過批條才可買到，到逢年過節(jié)更是緊張。
天水市運輸公司籌建的本市最早且規(guī)模最大的駕駛學(xué)校（即天水市首個駕駛培訓(xùn)學(xué)校）就設(shè)在本鄉(xiāng)。最盛時每期學(xué)員都要凣百人，對解決當(dāng)時大批待業(yè)青年就業(yè)和帶動本鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
文革這個特殊時期，根據(jù)中央“五七”指示，天水地區(qū)選在南河川麻家坪辦了所“五七”干校，組織大批機(jī)關(guān)干部下放勞動，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和革命大批判。原天水地委書記桐樹苞等多位老干部都被下放在此參加勞動，接受“改造”。
文革后期，根據(jù)毛主席關(guān)于知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)再教育的號召，七十年代初地委在南河川籌辦了西湖灣等兩個“知青點”，市內(nèi)一批在校學(xué)生，分批來此知青點“插隊落戶”。因這個點距市里最近，所以大多數(shù)均是干部子弟。那個時期該鄉(xiāng)接收的大批＂一老一少”，成為“改造”老干部和鍛煉青年學(xué)生的“大學(xué)”。
（自卦臺山俯瞰三陽川 2010年12月19日攝）
一一是天水市選樹培育的各類典型之地
文革開始后，全國軍隊到地方＂三支兩軍”，時任蘭州軍區(qū)政委、黨委第一書記，甘肅省革委會主任的冼恒漢將軍到天水地區(qū)蹲點，隨行的還有省委常委姚樹蔭、陜西省軍區(qū)參謀長王輝、蘭州軍區(qū)國防工辦主任劉鳳琢等，地委研究決定將冼政委一行安排在革命生產(chǎn)成績突出的南河川鄉(xiāng)，這樣將軍就帶隊進(jìn)駐了本鄉(xiāng)劉家莊村，王輝參謀長、劉鳳琢主任和軍區(qū)后勤部長侯軍端等帶參謀分駐沈家河等村（這是到天水地區(qū)工作級別最高的首長）。冼政委駐點后深入調(diào)查，穩(wěn)大局、促生產(chǎn)，心系民眾、了解民情，對南河川因常年渭河洪澇造成的糧田損失高度重視，主持研究決定支持地方擴(kuò)糧田、興水利，大搞農(nóng)田基建等。首先從劉家莊至渭紅孫家莊的渭河段修筑河堤，疏澇保田。之后從部隊調(diào)測繪人員協(xié)助地方勘察設(shè)計，從軍區(qū)調(diào)來水泥等物資支援，鄉(xiāng)上抽調(diào)民兵等骨干力量集中會戰(zhàn)，連續(xù)幾年修筑了長達(dá)4、3kg的防洪河堤，與河爭地，為劉家莊渭紅村擴(kuò)出川地面積近400畝，使糧食畝產(chǎn)達(dá)千斤，確保了糧食產(chǎn)量，使這里群眾至今受益。（現(xiàn)已是一堤雙用，又加修成了北甘公路和皇城隧道北出口的主干道）。
為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，將軍多方協(xié)調(diào)，給該鄉(xiāng)各行政村每村配備了＂鐵牛”牌拖拉機(jī)1臺，指示公社革委會組織各村會戰(zhàn)，打通通村和通主糧田區(qū)農(nóng)路，使農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
想群眾之所盼，將軍和劉鳳琢主任協(xié)調(diào)軍區(qū)和省上有關(guān)部門，解決本鄉(xiāng)行政村通電問題，調(diào)劑物資、發(fā)動群眾投工投勞，于1973年將沈家河村率先通電，成為全地區(qū)最早通電的行政村之一。同時為發(fā)展水利，提高糧食產(chǎn)量，將軍從省上協(xié)調(diào)安排水利提灌項目專項資金，分配幾個重點村，經(jīng)大力奮戰(zhàn)，終將渭河水三級提灌到150多米高的坪上糧田，從根本上解決了農(nóng)作物缺水低產(chǎn)問題，保障了群眾基本口糧。在那個年代糧食問題是第一位的重大問題！將軍的人民情懷，當(dāng)?shù)厝罕娨恢便懹�，被譽為“恩人”。
成為全市農(nóng)田基建示范點。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運動中，原天水縣委（轄現(xiàn)在的秦州、麥積兩區(qū)）決定每年冬季農(nóng)閑時間，在全縣掀起比干勁、比規(guī)模，比進(jìn)度，比質(zhì)量的農(nóng)田基建大會戰(zhàn)。全縣在北路南河川、南路華歧汪川、西路平南、東路元龍確定為優(yōu)質(zhì)農(nóng)田基建示范點，南河川大會戰(zhàn)點就選在董家坪，點上設(shè)立指揮部，抽調(diào)附近6村勞力及農(nóng)業(yè)機(jī)械集中奮戰(zhàn)，場面十分壯觀�？h上領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記現(xiàn)場觀摩，相互比評。記得叔父當(dāng)時在縣委工作（時任縣委縣革委辦公室主任）就負(fù)責(zé)選點、觀摩的具體組織，一忙就是幾個月。時任鄉(xiāng)委書記的王登科、米定有、后任陳倉生等老領(lǐng)導(dǎo)都是住扎現(xiàn)場，與群眾一并奮戰(zhàn)。
直到90年代初，市上還組織大會戰(zhàn)，原北道區(qū)又一次將示范點選擇了南河川。鄉(xiāng)黨委書記文月平同志深入調(diào)研，將本鄉(xiāng)點確定在以西湖灣為中心的見河嶺片區(qū)，書記掛帥，我和另一位副鄉(xiāng)長（鄉(xiāng)長病假未上班）具體負(fù)責(zé)，成立指揮部現(xiàn)場辦公，組織力量及機(jī)械集中開展大會戰(zhàn)。當(dāng)時，紅旗林立、標(biāo)語遍坡，現(xiàn)場廣播營造氛圍，群眾干勁很足！就連市上單位也都分批組織干部職工（自帶食物）前來參加會戰(zhàn)。這種工作的干勁和奮戰(zhàn)的場面至今讓人記憶猶新！從長遠(yuǎn)看，多年奮戰(zhàn)修成集中連片的水平梯田，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)林果業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)，發(fā)揮了重要的作用！南河川鄉(xiāng)政府的實干精神得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。黨委書記文月平思想敏銳，勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌全局，對本鄉(xiāng)的全面發(fā)展謀劃了因地制宜的新思路，提出了“一河兩線辦廠（渭河、鐵路公路），南北二山建園，東部果優(yōu)畜肥，西部林草遍地”的發(fā)展規(guī)劃，這個發(fā)展的思路，直到現(xiàn)在都起到了十分重要的指導(dǎo)作用。他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人艱苦奮斗，取得了顯著的成效。
被列入國家“三北”防護(hù)林工程建設(shè)單位。從八十年代初，國家規(guī)劃建設(shè)三北防林工程，是改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害，鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障的戰(zhàn)略需要。南河川見河嶺域位于城北，是城市生態(tài)防護(hù)的天然屏障，做為省列“三北＂項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，林業(yè)部門規(guī)劃了從營房村起沿梁至董家源長15㎏寬8m的生態(tài)林帶和華雙公路沿線行道林（與市公路局共建）工程。鄉(xiāng)政府派干部駐村抓點，每年冬春組織人力挖坑備土、植樹造林。我參加工作后的第一次下鄉(xiāng)就是跟隨老領(lǐng)導(dǎo)楊耀基（時任黨委委員、副鄉(xiāng)長）程普（黨委委員、武裝部長）帶隊的工作組，駐村蹲點（到營房等村）。此地為本鄉(xiāng)海拔最高處（天水電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺就建在此），又名＂迎風(fēng)梁”，當(dāng)時正值嚴(yán)冬季節(jié)，寒風(fēng)凜冽，非常寒冷。領(lǐng)導(dǎo)考慮到我還沒經(jīng)歷過這些艱苦，就安排在廣播室宣讀文件及報紙摘要，做些附助工作，他們幾人分組分段堅持在現(xiàn)場指揮，整修林帶、挖蓄水池，和群眾同工同住，中午就在現(xiàn)場帳篷里休息，有時還約來村干部和技術(shù)員商量進(jìn)度、研究問題，晚上又不辭勞苦入戶走訪，宣傳動員。老一代干部勤奮敬業(yè)、認(rèn)真踏實、能吃苦能干事的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和作群眾工作的方法給我留下很深刻的影響！直到以后我們走向領(lǐng)導(dǎo)崗位做群眾工作的方法，與老領(lǐng)導(dǎo)言傳聲教、潛移默化的啟發(fā)和引導(dǎo)是密不可分的。經(jīng)過幾十年來堅持不懈的努力，沿梁林帶完全形成，樹林茂密，草盛花香。在春夏季節(jié)紅豆豆、野生草莓、山花叢草滿山遍坡，登高望遠(yuǎn)、美不勝收！沿華雙公路兩旁的洋槐樹成行，春天花繁錦簇，滿面樸香，引來不少四川等地“采蜜人”扎住放蜂收蜜，許多“采花女”結(jié)伴摘花，花瓣做成的“瓊饃”非常香甜，成為地方一道名小吃，很受市民喜愛。公路兩旁綠樹成蔭，風(fēng)清氣爽，成為了一道靚麗的風(fēng)景線！
成為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。八十年代中期，南河川鄉(xiāng)黨委政府抓住黨中央改革開放、大力發(fā)展的決策，充分利用區(qū)域交通優(yōu)勢，決定大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由我（時任團(tuán)委書記后任經(jīng)委主任）負(fù)責(zé)和張永芳、劉寶成等幾位支部書記和退伍軍人，赴上海河南陜西等省實地考察，經(jīng)艱苦努力、克難各種艱難險阻，調(diào)查論證后決定立項興辦紙箱、紙袋、塑料等包裝企業(yè)和引導(dǎo)幾位致富能人創(chuàng)辦骨粉、木器、建筑工程等廠，其中：紙箱、紙袋廠經(jīng)市區(qū)主管部門審批后報省上列入重點發(fā)展項目立項。為使新辦企業(yè)盡快落地，鄉(xiāng)政府大力支持，將原農(nóng)機(jī)廠廠房騰出上馬紙箱廠，鄉(xiāng)中學(xué)部分房舍騰出辦紙袋廠。經(jīng)幾位創(chuàng)辦人多方想法籌資和省上專項支持，從上海奉賢機(jī)械廠定購了設(shè)備，聯(lián)系了市火柴廠車隊，派出2輛大貨車從滬長途（每車兩位司機(jī)輪換開車）將設(shè)備運回晝夜奮戰(zhàn)安裝，一邊調(diào)試，一邊請技術(shù)師傅培訓(xùn)員工，經(jīng)艱苦探索終于投入運行，成為我市首批新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)之一。在成功投產(chǎn)2年后又多次外出調(diào)研，立項上馬造紙廠，多方想法籌資，從遼寧丹東、河南等地進(jìn)購造紙設(shè)備，經(jīng)幾月周折終于達(dá)標(biāo)，其產(chǎn)品木漿紙成為甘肅省輕工企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷云南煙草企業(yè)、四川酒類企業(yè)（并在成都設(shè)辦事處），紙袋產(chǎn)品供全市水泥企業(yè)，紙箱產(chǎn)品承擔(dān)了市雕漆廠、電池廠、火柴廠、酒廠、針織被服等廠產(chǎn)品的包裝。發(fā)展過程中曾得到時任區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)張儉成、嚴(yán)成亮、馮沙駝等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持！造紙廠二期擴(kuò)建時，時任市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牟本理、王文華、張長生等老領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，使本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了最好黃金期！成為了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東方紙業(yè)成為全省輕工行業(yè)骨干企業(yè)、全省先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，該鄉(xiāng)又一次成為了全市典范！各級政府組織的參觀絡(luò)繹不絕。1995年組織調(diào)我到甘泉鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（屬建設(shè)部全國首批小城鎮(zhèn)改革試點單位，后改鎮(zhèn)），曾組織干部、技術(shù)骨干到南河川參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和洛門大棚蔬菜種植、藉口果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2011年與寧夏美利紙業(yè)合并重組時，因?qū)Ψ劫Y金鏈斷嚴(yán)重受挫，非常痛惜）
（卦臺山）
一一將打造成休閑觀光康養(yǎng)中心和天水市的“后花園”
在第24屆蘭洽會上，作為市政府招商引資的重點項目，麥積區(qū)政府與山西知名企業(yè)簽訂了協(xié)議，規(guī)劃建成南河川國家級田園綜合體。一期投資36億，規(guī)劃面積約4000多畝。按照文化旅游，休閑康養(yǎng)，觀光農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境四大板塊進(jìn)行總體布局，首期率先建成“三個中心”，即：鄉(xiāng)村振興展示展覽中心，特色產(chǎn)品電商交易中心，休閑觀光康養(yǎng)中心和渭河綜合治理、渭河生態(tài)濕地公園等項目。屆時將打造成為新型城鎮(zhèn)化試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、休閑康養(yǎng)體驗區(qū)和國家級田園綜合體示范基地。對此，山西商會門生輝先生付出了很大的努力！
屆時，您再來體會渭水垂釣、見河登高、導(dǎo)流問道、卦臺謁祖，感受這片山川秀美、鐘靈毓秀、獨具特色的靜謐之地，也許，將是一種不一樣的體驗！
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