據(jù)史料記載，對(duì)伏羲的祭祀始于秦早期。西漢初年，繼承秦之郊祭制度。東漢沿用此制。唐玄宗開元年間，在京師長(zhǎng)安專建三皇廟，天寶六年確立三皇祭祀典范。北宋太平興國初年，于天水卦臺(tái)山創(chuàng)建伏羲廟，始立廟祀。金章宗明昌年間，卦臺(tái)山祭祀伏羲始成規(guī)格，歷年祭祀，并三年一大祭。元元貞年間，元成宗詔命全國通祀三皇，當(dāng)時(shí)卦臺(tái)山伏羲廟主祭伏羲，配祀炎帝神農(nóng)和軒轅黃帝，每年三月三日、九月九日用太牢祭祀，并申明禮部，由官府出資，由官員主祭。明初，沿襲元制，卦臺(tái)山被列為伏羲的陵墓，民間祭祀尚存。明成化十九年在秦州創(chuàng)建伏羲廟，正德五年，卦臺(tái)山和秦州伏羲廟恢復(fù)春秋官祭，祭祀中心由卦臺(tái)山移至秦州，卦臺(tái)山逐漸變?yōu)槊窦缊?chǎng)所。嘉靖二年，秦州伏羲廟祭祀活動(dòng)逐漸正規(guī)化、制度化，禮部還專門為祭祀制定程式化祭文，祭祀費(fèi)用列為州署財(cái)政預(yù)算，制禮作樂，同時(shí)制定祭祀程序，祭祀進(jìn)入極盛期，秦州伏羲廟成為全國性的規(guī)格最高的伏羲祭祀中心。
到清代以后，對(duì)伏羲的祭祀沿襲明代祭祀程序，同時(shí)在京師阜成門內(nèi)建歷代帝王廟，在正殿景德崇仁殿祭祀伏羲。清中期以后，祭祀逐漸轉(zhuǎn)為民祭。1988年，天水市政府恢復(fù)公祭伏羲大典，1989年后，天水伏羲祭祀活動(dòng)發(fā)展為全國最大的公祭伏羲活動(dòng)。2005年，祭祀規(guī)格升格為省祭。2006年5月，伏羲廟祭祀禮儀入選首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
天水對(duì)人文始祖伏羲氏的祭祀，大約起始于宋金時(shí)期。
北宋太平興國初年，秦州三陽川蝸牛堡(今卦臺(tái)山)始創(chuàng)伏羲廟，應(yīng)該是祭祀伏羲氏的開始。據(jù)天水青年學(xué)者劉雁翔先生推斷，卦臺(tái)山伏羲廟的祭祀很大可能曾納入金代祭祀伏羲的統(tǒng)一規(guī)劃，即由學(xué)士院特制祝文，頒行各處實(shí)施，京師不再設(shè)廟祭祀。
而據(jù)史料記載，至明代時(shí)，秦州伏羲廟成為全國性的伏羲氏祭祀活動(dòng)的中心，以朝廷的名義(國家級(jí)規(guī)格)舉行祭祀，成為秦州祭祀伏羲氏活動(dòng)的輝煌時(shí)期和歷史上的最高規(guī)格。祭祀費(fèi)用列入州署財(cái)政預(yù)算，并由禮部制訂祭文。
嘉靖十三年(1534年)，巡按甘肅御史張鵬、秦州知州黃仁隆主持制禮作樂，制訂了祭祀程序、樂生舞生員額、祭祀人員的服飾、祭器等。張鵬并親撰《迎神曲》、《送神曲》，祭祀進(jìn)入極盛期。
秦州三陽川蝸牛堡(今卦臺(tái)山)伏羲廟
秦州伏羲廟是全國性的伏羲氏祭祀活動(dòng)的中心
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