【開欄語】2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是聚焦脫貧攻堅，加快小康進程的關(guān)鍵之年。近日，中共張家川回族自治縣委召開十二屆十一次全委（擴大）會議，對過去一年的工作進行全面回顧總結(jié)，深入分析當前發(fā)展形勢，研究“十三五”發(fā)展的一系列重大問題，安排部署全縣今年和今后一段時期重點工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，強化舉措，聚焦總目標，打贏攻堅戰(zhàn)，奮力為“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。為深入學習貫徹全委（擴大）會議精神，縣新聞中心開設(shè)《全委會解讀》專題報道，通過開展不同視角的解讀報道，引導(dǎo)各級干部全面理解和準確把握會議精神實質(zhì)，激勵全縣廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，進一步堅定信心、鼓足干勁，為加快推進富民強縣進程奠定堅實基礎(chǔ)。
“十三五”規(guī)劃引領(lǐng)全面小康
“十三五”時期與實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的時間節(jié)點高度契合，“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會收官的規(guī)劃�？茖W分析面臨的環(huán)境和形勢，是謀劃“十三五”規(guī)劃，抓好“十三五”發(fā)展的重要前提，也是適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)全面小康的基本要求。
在張家川回族自治縣委十二屆十一次全委（擴大）會議上，與會人員圍繞《中共張家川縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》進行了熱烈討論。大家結(jié)合民族縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，暢所欲言、建言獻策，目的是讓這個承載著全縣33萬回漢人民殷切期望的《規(guī)劃》能更加科學全面，更加有力地指導(dǎo)今后五年全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)小康。
經(jīng)過六個小組的討論和全委（擴大）會議審議，最終通過了《中共張家川縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。大家普遍認為，該《建議》貫徹了黨的十八屆五中全會和省市有關(guān)會議精神，順應(yīng)了與全省全國同步建成小康社會的現(xiàn)實要求，回應(yīng)了人民群眾過上更加幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
思想指導(dǎo)實踐
科學分析我縣的發(fā)展形勢和階段特征，“十三五”時期全縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢扭住“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，緊緊圍繞“五大目標定位”和“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、抓脫貧、奔小康”的工作主線，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重短板補齊，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，更加注重普惠民生，更加注重質(zhì)量效益，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重統(tǒng)籌兼顧，推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，努力建設(shè)團結(jié)奮進、幸福美好張家川。
理念引領(lǐng)行動
做好今年及“十三五”時期各項工作，全縣上下必須始終堅持“五大發(fā)展理念”。
始終堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新潛能，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，著力為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級動力轉(zhuǎn)換提供有力支撐。
始終堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握“五位一體”總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌推進適當速度與質(zhì)量效益同步，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展同步，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育與潛能最大釋放同步，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展同步，不斷增強發(fā)展的整體性和均衡性。
始終堅持綠色發(fā)展。圍繞打造國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)的目標定位，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，逐步完善生態(tài)環(huán)境體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全力推動美麗張家川建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。
始終堅持開放發(fā)展。堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，搶抓“一帶一路”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌用好內(nèi)外市場，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，著力打造互惠合作、共贏發(fā)展平臺，全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
始終堅持共享發(fā)展。堅持發(fā)展成果由人民共享，扎實推進精準扶貧精準脫貧，緊盯目標，綜合施策，堅決消除絕對貧困，提升公共服務(wù)均等化水平，千方百計保障和改善民生，切實讓人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，筑牢共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
藍圖繪就希望
全委（擴大）會議提出：科學編制“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到與全國同步全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，關(guān)系到全面深化改革目標任務(wù)的順利完成，必須融全縣之智、合全縣之力，謀實做優(yōu)“十三五”規(guī)劃。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展布局、全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)片帶建設(shè)等方面，加大調(diào)查研究力度，主動跟進對接國家和省市“十三五”規(guī)劃綱要，科學制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性總體規(guī)劃，進一步明確支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標，提出重大建設(shè)工程、重點項目布局，確定好經(jīng)濟社會發(fā)展指標，力爭使全縣“十三五”規(guī)劃成為順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求、符合張家川改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
揚帆起航正當時！“十三五”規(guī)劃的號角已經(jīng)吹響，需要全縣上下萬眾一心、同向同力，共繪跨越發(fā)展、全面小康新藍圖。 |
打印本頁
