開欄語：2015年，張家川縣認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的工作主線，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調，更加注重長遠發(fā)展、更加注重普惠民生、更加注重質量效益、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌兼顧，著力在基礎設施建設、三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)均衡發(fā)展、社會治理能力建設上實現(xiàn)新提升，強力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2015》專題報道，通過多種形式，展現(xiàn)2015年全縣各項工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗，進一步激勵全縣上下為實現(xiàn)張家川經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
“民生工程”的延伸推進
2015年隨著精準扶貧精準脫貧工作的深入開展，各項惠民政策強勢延伸，“民生工程”不斷推進，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的新的形勢和任務，縣民政局始終堅持把工作的著力點和落腳點放在抓主抓重、狠抓落實上，各項工作取得了長足發(fā)展。
以規(guī)范管理為主線，社會救助水平全面提高。認真落實省、市承諾的民生實事，全面完成了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保提標提補工作。全縣城市低保保障標準由282元提高到310元，月人均補助水平提高到275元；農(nóng)村低保標準由2193元提高到2434元，月人均補助水平提高到129.15元；農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由每人每年3504元提高到4512元。通過農(nóng)村低保兩次提標，實現(xiàn)了一、二類低保對象政策性脫貧。認真貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，以破解城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理難題為抓手，在全縣開展了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等對象社會救助管理系統(tǒng)的信息錄入工作，并以此為契機，大力度清理清查整改了城鄉(xiāng)低保管理中的各類問題。結合開展精準扶貧精準脫貧工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善各類社會救助對象大數(shù)據(jù)平臺有關信息的錄入。今年，共為3468戶6552名城市低保對象發(fā)放低保資金2159.86萬元，為26755戶70200名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保資金10879.57萬元，為1555戶1669名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放供養(yǎng)資金753.05萬元。不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助力度。完善醫(yī)療救助辦法，簡化申報審批程序，適度提高救助比例和覆蓋范圍，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾“看病難”和臨時性、突發(fā)性問題。為9114人（次）發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金850.02萬元，為2452戶10648人（次）發(fā)放臨時救助金249.03萬元，有效解決了貧困家庭看病難、生活難的問題，維護了社會和諧穩(wěn)定。
以完善體系為抓手，救災救濟工作取得新成效。積極應對凍災、冰雹、暴雨等多種自然災害的侵襲，采取有效措施開展防災減災和救災救濟工作，多渠道籌措資金，妥善安排受災群眾的生產(chǎn)生活問題，及時下?lián)芫葹馁Y金1275萬元，解決了17743戶85167人（次）的生活困難，確保了災區(qū)的穩(wěn)定。特別是進入汛期以來，積極做好強降雨天氣防范和應對工作，落實汛期24小時值班制度，做好災害應急救援物資的儲備，修訂了各級自然災害救助應急預案，完成了今冬明春群眾生活摸底工作。深入開展防災減災宣傳教育活動，加強了村級災害信息員的業(yè)務培訓和日常管理。加大了應對各種自然災害的應急處置演練，開展防災減災演練40余場次，提高了搶險救災的能力。全面加強救災資金和物資的管理，深入開展了專項聯(lián)合檢查，確保了救災資金和物資的安全有效使用。
以基礎建設為重點，基層社會管理服務實現(xiàn)新拓展。全面推進農(nóng)村基層民主政治建設，進一步完善村務公開民主管理規(guī)范化、常態(tài)化的工作機制。不斷完善村務監(jiān)督委員會的制度和工作程序，強化了村務監(jiān)督委員會、村委會和社區(qū)居委會對群眾關心、關注的實事監(jiān)督。在農(nóng)村和社區(qū)開展了“三多”問題專項整治工作，減少村級機構牌子8個，縮減考核評比事項13項，對各類職責牌、流程圖、背景圖、效果圖和橫幅標語等進行了清理整治。在255個村和6個社區(qū)完成了村規(guī)民約、居民公約制定實施工作。尤其是適應新時期加強和創(chuàng)新社會管理的需要，著眼于全面提高為民服務水平，按照“整合資源建社區(qū)、創(chuàng)新管理促服務”的思路，全力推進社區(qū)建設，張家川鎮(zhèn)西城社區(qū)日間照料中心項目竣工并投入使用，東城社區(qū)項目建設順利推進，龍山鎮(zhèn)南街社區(qū)辦公場所建設項目和恭門鎮(zhèn)成立社區(qū)工作已完成申報。不斷加強基層民政機構建設，縣鄉(xiāng)兩級居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作逐步開展，保障民生、解決民困、維護民利、落實民權的能力不斷加強。積極推進社會組織黨建工作，加強社會組織管理。開展了全縣社會組織黨組織負責人培訓工作，完成了社會組織年檢工作，新登記社會組織188家，目前全縣社會組織達到320家（其中社會團體308家，民辦非企業(yè)單位12家）。以加強婚姻登記規(guī)范化建設為龍頭，全面實行網(wǎng)上注冊登記，有效地規(guī)范了婚姻登記行為，今年以來共辦理結婚登記2957對、離婚登記141例、補辦結婚登記418對，出具無婚姻記錄證明514份，無一例違法登記事件發(fā)生，登記合格率達到100%。扎實推進區(qū)劃地名工作，完成了張家川縣第二次全國地名普查目錄填報和馬鹿鄉(xiāng)、梁山鄉(xiāng)、馬關鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作。大力推行殯葬改革，初步建成白草洼和坪桃園兩大公益性公墓，完成了坪桃園公益性公墓征地工作，共征地13.49畝。
以雙擁共建為載體，優(yōu)撫安置工作有序推進。以開展全省雙擁模范縣爭創(chuàng)和“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建為契機，深入開展雙擁創(chuàng)建工作，廣泛開展了“關愛功臣”、科技文化擁軍、扶貧濟困活動�！皟晒�(jié)”和“八一”期間對駐軍和重點優(yōu)撫對象組織開展了慰問活動，慰問縣駐軍3家、重點優(yōu)撫對象160戶，發(fā)放慰問金7萬元、面粉320袋。全面落實優(yōu)撫安置政策，全縣1175名重點優(yōu)撫對象撫恤、定補標準全部達到國家規(guī)定水平，發(fā)放撫恤資金445萬元。做好60歲以上農(nóng)村籍退役軍人的審查及生活補助金的發(fā)放工作，共確定新增對象88人。完成了36名退役士兵的接收報到工作，為25名城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)補助金94.8萬元，為21名退伍軍人提供了免費職業(yè)技能培訓，協(xié)調人社部門為8名符合安排工作條件的退役士兵安置了工作。繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象的動態(tài)管理工作，對已死亡的對象進行了調整確認。積極創(chuàng)造條件妥善解決了一些退伍軍人生活困難和遺留問題，維護了社會大局的穩(wěn)定。
以強化服務為支撐，福利老齡事業(yè)不斷加強。全面實施孤兒生活保障制度，為273名孤兒發(fā)放生活補貼149.16萬元，有效保障了孤兒基本生活，組織適齡孤兒和社會福利機構人員參加了職業(yè)技能培訓。加強對流浪乞討人員的救助工作，共救助流浪乞討人員223人（次），發(fā)放救助金3.53萬元。積極應對老齡化的現(xiàn)實問題，緊緊抓住開展“雙聯(lián)”行動、精準扶貧工作的機遇，更加重視老齡事業(yè)的發(fā)展，全面開展老齡調查研究工作，據(jù)統(tǒng)計，截止今年10月底，全縣有60歲以上老年人口3.44萬人，占全縣總人口的10.48%。落實老年人各項優(yōu)待政策，為90歲以上高齡老人發(fā)放生活補貼13萬元，辦理老年人優(yōu)待證44本。繼續(xù)實施以農(nóng)村互助老人幸福院（日間照料中心）為主的養(yǎng)老服務項目建設，全面完成了14所農(nóng)村老年人日間照料中心建設任務，每個不少100平方米，配套建有讀書室、活動室、休息室等，并配有床、椅子等設施，全縣已累計建成農(nóng)村互助老人幸福院（日間照料中心）102所，養(yǎng)老互助協(xié)會實現(xiàn)全覆蓋。進一步加大投入力度，完善縣、鄉(xiāng)敬老院建設，提高機構養(yǎng)老集中供養(yǎng)率，推動了老齡工作健康發(fā)展。
積極抓好民政項目資金的爭取工作。今年，我局共爭取到各類民政資金1.75億元，超出去年同期3500多萬元，比去年凈增20%，其中共爭取到項目資金995萬元，其中龍山鎮(zhèn)南街社區(qū)建設資金40萬元，龍山鎮(zhèn)榆樹村、連柯村老年活動中心建設資金50萬元，互助老人幸福院項目補助資金42萬元，張川鎮(zhèn)西城社區(qū)日間照料中心建設資金30萬元，縣兒童福利院建設資金450萬元，縣東部中心敬老院建設資金320萬元，福利彩票公益金63萬元，為民政事業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。
打印本頁
