5月26日，天水市政府法制辦主任周全受市政府委托，帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人一行3人來張家川回族自治縣調(diào)研依法行政工作�？h委常委、常務(wù)副縣長夏草及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人一同調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入胡川鄉(xiāng)、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等地，通過查閱資料、查看案卷、查問情況等形式，重點了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、代辦式便民服務(wù)、計外費征收和支出兩條線落實及人民調(diào)解等情況。對工商執(zhí)法和食品藥品執(zhí)法的各類案卷進(jìn)行了詳細(xì)查看，并現(xiàn)場對兩家單位開展行政許可事項及辦理情況及時公開公示、行政執(zhí)法責(zé)任制落實給予充分肯定。
調(diào)研結(jié)束后召開了匯報會。會上，調(diào)研組聽取了張家川縣今年依法行政工作開展情況匯報。周全對張家川縣依法行政工作給予充分肯定：一方面是縣政府對依法行政工作高度重視，年初有安排，年中有督查，年終有考核，為依法行政工作提供了堅強的組織保證。另一方面是落實全市依法行政工作會議和全市法制辦主任會議精神措施具體，工作有序扎實推進(jìn)，突出表現(xiàn)在：一是依法行政示范單位創(chuàng)建工作特色突出，成效顯著，為全市開創(chuàng)了經(jīng)驗；二是督促30個具有行政處罰權(quán)的單位細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并編印成冊，這項工作走在了全市前面；三是行政執(zhí)法案卷評查工作認(rèn)真扎實；四是規(guī)范性文件定期清理制度和規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、“雙報備”制度落實較好；五是建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對19項重大建設(shè)項目進(jìn)行了風(fēng)險評估，確定1項不予實施。
周全就進(jìn)一步做好依法行政工作提出要求，一要結(jié)合第四輪持證執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織好執(zhí)法人員法律法規(guī)知識網(wǎng)上考試工作；二要抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動，抓特色創(chuàng)亮點；三要進(jìn)一步完善并落實行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意罰和人情罰，規(guī)范行政執(zhí)法行為；四要加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門全面建立政府法律顧問制度。
夏草代表縣政府對市調(diào)研組一行來張家川指導(dǎo)依法行政工作表示感謝，并表態(tài)當(dāng)前要做好以下三個方面的工作：一要抓好行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的強化學(xué)習(xí)，確保四輪換證網(wǎng)上考試及格率達(dá)到85%以上；二要抓好行政執(zhí)法案卷評查工作，監(jiān)督政府各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政能力；三要加大政府職能轉(zhuǎn)變，依法合理劃分部門職權(quán)，防止多頭執(zhí)法交叉執(zhí)法。
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