破解看病難 保障少得病 緩解看病貴
——張家川縣2013年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜述

“救護(hù)車一響,一頭牛白養(yǎng)!薄靶〔⊥,大病扛,重病染身著了慌!边@些順口溜曾是張家川群眾昔日看病難的真實(shí)寫照。如今,隨著新農(nóng)合制度的日臻完善和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年大提升計(jì)劃的有序?qū)嵤,張家川群眾“看病貴、看病難”的難題得到較大緩解。新醫(yī)改這項(xiàng)惠及人民健康福祉的重大民生工程讓人人享有“病有所醫(yī)”的成果。

完善醫(yī)療服務(wù)體系,破解群眾“看病難”
“大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院門可羅雀”。 2013年,針對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,農(nóng)村和基層醫(yī)療資源嚴(yán)重不足的實(shí)際問(wèn)題,張家川縣加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐,醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。
組織實(shí)施了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備電腦47臺(tái)、打印機(jī)80臺(tái),相繼完成了服務(wù)器安裝、聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)調(diào)試等工作;為張川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等7個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備120急救車7輛,120急救車覆蓋率達(dá)到100%。共爭(zhēng)取醫(yī)衛(wèi)項(xiàng)目資金2059萬(wàn)元?h醫(yī)院住院樓、馬鹿中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓以及大陽(yáng)、木河、閆家、川王4個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目主體工程已竣工;15所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全面完成;基層衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。
張家川縣通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)、對(duì)口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等多種手段,有效改善基層服務(wù)條件,提升基層服務(wù)能力。先后培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員539人次,積極開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”義診活動(dòng),組織縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)院內(nèi)、外、婦、兒專家,深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診和健康知識(shí)講座。邀請(qǐng)市第一人民醫(yī)院專家組來(lái)張家川開展了腦卒中篩查項(xiàng)目及義診活動(dòng),累計(jì)接診患者2965人次,發(fā)放健康教育宣傳資料1萬(wàn)余份。完成無(wú)償獻(xiàn)血471人次。實(shí)施了第九期“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,5個(gè)受援單位的14名支農(nóng)醫(yī)師積極配合“雙聯(lián)”行動(dòng),開展義診和幫扶工作。2013年,全縣新增衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)正高級(jí)職稱1人,副高級(jí)職稱4人,醫(yī)技隊(duì)伍不斷壯大,為全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

構(gòu)筑公共衛(wèi)生防線,保障群眾“少得病”
公共衛(wèi)生是全民健康的重要防線。張家川縣加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)力度,有力地促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,使廣大居民不得病、少得病、晚得病。
對(duì)11名艾滋病病人免費(fèi)提供藥品治療,并定期隨訪,全年共接診肺結(jié)核可疑癥狀患者或疑似肺結(jié)核病人1339例,隨訪查痰1704例,登記管理156例,管理率達(dá)100%。實(shí)施了農(nóng)村婦女“兩癌”篩查工作,截至目前,已檢查1665人。完成婚前醫(yī)學(xué)檢查916對(duì),婚檢率為52.52%,累計(jì)開展新生兒疾病篩查5262人次,篩查率為93.15%,聽力篩查率為92.72%,婚檢率、新生兒疾病篩查率和聽篩率明顯提高。完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)167例。
在“雙聯(lián)”行動(dòng)中,開展了以“聯(lián)村聯(lián)戶連健康,一包一冊(cè)促健康,一戶一卡保健康”為主題的健康促進(jìn)與教育活動(dòng),定購(gòu)4000套健康保健工具包,免費(fèi)發(fā)放給全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)重點(diǎn)村。大力實(shí)施城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程,加強(qiáng)健康宣教,認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建設(shè)美麗張家川活動(dòng)。組織開展了第26個(gè)世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng),進(jìn)一步鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場(chǎng)所禁煙成果。

加大醫(yī)療保障力度,緩解群眾“看病貴”
“看病有補(bǔ)助,醫(yī)療有保障”,對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來(lái)的新變化,普通群眾總是能首先敏銳地覺(jué)察到!吧洗挝一剂朔尾。≡呵扒昂蠛蠡2700多元,新農(nóng)合報(bào)銷了1890元,看病的壓力減輕了很多!奔易●R鹿鄉(xiāng)草川村的農(nóng)民王勝奎說(shuō),“醫(yī)生和護(hù)士都很照顧我,時(shí)不時(shí)地過(guò)來(lái)查看病情,噓寒問(wèn)暖,我心里很感激!
馬鹿鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人告訴記者,“如今參加了新農(nóng)合,群眾只要拿著新農(nóng)合證件就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī),新農(nóng)合的建立,有效解決了農(nóng)民看病難和因病返貧的現(xiàn)象!
新農(nóng)合制度在黨和政府的大力推動(dòng)下,在廣大農(nóng)民群眾的熱情擁護(hù)下,以蓬勃生機(jī)扎根在張家川大地上。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋農(nóng)村地區(qū),全縣參合農(nóng)民301608人,參合率為97.14%,報(bào)銷最高限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年純收入的6倍。合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為330元 ,補(bǔ)償參合農(nóng)民572790人次,補(bǔ)償7882.6萬(wàn)元。
在新農(nóng)合給廣大群眾帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí),張家川縣不斷鞏固和完善基本藥物制度,實(shí)行全部藥物零差率銷售,為患者讓利300多萬(wàn)元。截止2013年10月底,全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共采購(gòu)配送藥品2100萬(wàn)元,實(shí)行零差率銷售共為群眾讓利315萬(wàn)元,藥品價(jià)格虛高的問(wèn)題進(jìn)一步得到緩解。
一組組數(shù)據(jù)顯示著張家川縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展變化,既是國(guó)家加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的政策使然,更是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和制度落實(shí)的結(jié)果。