編者按:
成立于1953年的張家川回族自治縣,2013年7月6日將迎來60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國回族比例最高的少數(shù)民族自治縣。建縣以來,在黨的民族政策的光輝照耀下,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,張家川縣歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生,艱苦奮斗,勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成績。
60年風(fēng)雨歷程,60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來的新發(fā)展、新變化,從即日起特推出《張家川回族自治縣成立60周年》系列報(bào)道,熱烈慶祝張家川回族自治縣成立60周年。
張家川回族自治縣成立60周年系列報(bào)道之三十四
發(fā)展中的十年 張家川縣政協(xié)工作略憶(三)
原縣政協(xié)主席 李棟一

2009年11月省政協(xié)副主席黃選平來張家川縣視察工作
致力團(tuán)結(jié)聯(lián)誼促和諧
始終堅(jiān)持把爭(zhēng)取關(guān)心、引外力、增動(dòng)力、添活力作為聯(lián)誼聯(lián)系中履職盡責(zé)的基本著力點(diǎn)。始終堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合,在凝心聚力,促進(jìn)社會(huì)各界齊心協(xié)力,各方協(xié)助共建,為構(gòu)建和諧、文明、富裕張家川集聚廣泛的社會(huì)力量。堅(jiān)持“三聯(lián)系三走訪三促進(jìn)”活動(dòng),著力在反映社情民意,增強(qiáng)內(nèi)力上做工作,為構(gòu)建和諧文明富裕張家川筑牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。著力營造發(fā)展氛圍,充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng),影響力大的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳,多方動(dòng)員,在全縣形成知大勢(shì)、成共識(shí)、謀發(fā)展的積極氛圍。著力善謀發(fā)展良策,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),把主要精力放在對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和全局工作的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾和問題的分析上,放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的思考研究上,提出有份量有價(jià)值的意見和建議。著力多做發(fā)展實(shí)事,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,善于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)的為項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,努力提升全縣招商引資水平,擴(kuò)大招商引資成果。堅(jiān)持加強(qiáng)與市內(nèi)兄弟縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,并主動(dòng)爭(zhēng)取與河北省張家口市政協(xié)、湖南省張家界市政協(xié)、江蘇省張家港市政協(xié)的聯(lián)誼,加入了“四張政協(xié)工作聯(lián)誼會(huì)”,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,為各級(jí)各界的對(duì)外交往搭建了“合作、交流”的平臺(tái),在引外力、增動(dòng)力、添活力上著力做工作,為構(gòu)建和諧張家川營造融洽的社會(huì)援助動(dòng)力。
10年里,在聯(lián)誼聯(lián)系方面邁出了新的步伐,揭開了新的一頁。省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來縣視察、調(diào)研、指導(dǎo)的次數(shù)在增多。2002年7月,全國政協(xié)常委、中國伊斯蘭協(xié)會(huì)顧問、原會(huì)長沈遐熙來縣進(jìn)行為期一周的調(diào)研;2007年6月,全國政協(xié)常委、全國政協(xié)文史資料委員會(huì)副主任鄧成城來縣視察縣館藏文物;2005年9月,省政協(xié)副主席喇敏智來縣視察工作;2007年5月,省政協(xié)副主席楊鎮(zhèn)剛來縣視察民族宗教、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等工作;2008年4月省政協(xié)副主席馬國瑜來縣傳達(dá)全國政協(xié)十一屆一次會(huì)議精神;2008年8月省政協(xié)副主席馬國瑜來縣進(jìn)行加強(qiáng)宗教隊(duì)伍建設(shè),關(guān)注宗教人士困難專題調(diào)研;2009年8月,省政協(xié)主席陳學(xué)亨、副主席馬國瑜來縣作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的專題調(diào)研,還專門在縣政協(xié)機(jī)關(guān)看望全體工作人員并合影留念;2009年11月省政協(xié)副主席黃選平來縣檢查災(zāi)后重建工作;2010年4月省政協(xié)副主席張津梁來縣調(diào)研民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。天水市政協(xié)四任主席喬正風(fēng)、王志榮、馮沙砣、宋敬國和各位副主席及專委會(huì)主任也多次來縣視察、調(diào)研和檢查工作。在對(duì)外交往方面也在不斷加強(qiáng)。先后接待了寧夏吳中市政協(xié)副主席楊學(xué)森、彭陽縣政協(xié)主席鄧萬儒、天津市寶坻區(qū)政協(xié)主席張振祥、河北省張家口市政協(xié)副主席吳澤林、李萬福、湖南省張家界市政協(xié)副主席吳名鳳、江蘇省張家港市政協(xié)主席顧棟才、副主席陸勤華等來縣考察交流。2006年6月22日,縣政協(xié)主席跟隨張家川縣招商團(tuán)拜訪了阿聯(lián)酋、沙特、文萊等國駐華大使館;在2009年5月,縣政協(xié)主席和秘書長作為招商團(tuán)成員,在寧夏回族自治區(qū)銀川市參加了與馬來西亞丁加奴州教育商貿(mào)代表團(tuán)的會(huì)談會(huì),與代表團(tuán)協(xié)商簽訂了《教育商貿(mào)合作意向書》,并參與了同銀川市政協(xié)和北方民族大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)就民族地區(qū)發(fā)展和人才培養(yǎng)等問題進(jìn)行的座談;2006年7月,主席和秘書長又做為縣四大組織拜訪團(tuán)成員,拜訪了張家口市、張家界市、張家港市四大組織領(lǐng)導(dǎo);縣政協(xié)先后四次組團(tuán)參加了“四張政協(xié)工作聯(lián)誼會(huì)”年會(huì),其中于2008年7月承辦了第九次年會(huì)。2006年5月,縣政協(xié)主席還作為天水市政協(xié)經(jīng)貿(mào)出訪團(tuán),赴澳大利亞、新西蘭兩國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況的考察。先后三次列席了省政協(xié)全體委員會(huì)議,兩次省政協(xié)常委會(huì)議。2008年9月,受縣委的委派,縣政協(xié)主席作為甘肅省代表團(tuán)成員參加了寧夏回族自治區(qū)成立50周年慶祝大會(huì);2010年12月,一位副主席作為張家川縣經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)成員,赴馬來西亞參加了吉蘭州首屆鄭和會(huì)展暨中國國際經(jīng)貿(mào)博覽會(huì);2001年、2003年和2010年主席會(huì)議班子成員分別作為張家川縣代表團(tuán)的團(tuán)長或副團(tuán)長,先后參加了東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣建縣50周年縣慶和肅北蒙古族自治縣、東鄉(xiāng)族自治縣、天祝藏族自治縣建縣60周年縣慶活動(dòng)。2009年5月,配合接待承辦了甘肅省穆斯林書畫攝影協(xié)會(huì)作品展巡回在張展出活動(dòng)。主席會(huì)議班子成員于2003年和2010年先后兩次赴秦州、麥積、秦安、甘谷、武山、清水等兄弟縣區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)考察,交流縣區(qū)政協(xié)履職盡責(zé)的經(jīng)驗(yàn)和做法,增進(jìn)了友誼,拓展了聯(lián)系交往的渠道。縣內(nèi)外張家川人士關(guān)注自治縣發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),班子成員分別于2006年6月和2008年8月參加了張家川縣在京、在蘭工作和創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì),并多次參加了縣內(nèi)各界代表人士座談會(huì),加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)情誼,增強(qiáng)了共商共建張家川的意識(shí)和責(zé)任感,內(nèi)引外聯(lián),凝心聚力,共促張家川的發(fā)展和進(jìn)步!

專意“五型”目標(biāo)抓自強(qiáng)
始終堅(jiān)持把突出重心,著力加強(qiáng)自身建設(shè)作為履職盡責(zé)的基本內(nèi)功。始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》及《中共張家川縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,注重在增強(qiáng)委員政治責(zé)任感和履職自覺性上求得新進(jìn)步,堅(jiān)持在推進(jìn)“三化”建設(shè)上下功夫,注重在完善政協(xié)工作制度上積極探索;堅(jiān)持立足于政協(xié)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),注重在發(fā)揮委員作用上尋求新突破;堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)和委員隊(duì)伍為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)工作活力,努力提升履職效能;堅(jiān)持做到保持勤學(xué)、敬業(yè)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己镁駹顟B(tài),不因角色轉(zhuǎn)換而思想滑坡,不因環(huán)境寬松而要求降格。履職注重“不在內(nèi)容泛而在效果好,不在數(shù)量多而在質(zhì)量高”,不斷推動(dòng)工作由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變。著力發(fā)揮班子和委員隊(duì)伍的整體作用,充分發(fā)揮班子的帶動(dòng)作用,委員的主體作用,專委會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,力求全員積極做到“身系重任不辱使命,身安其職有所作為,身在其位愛崗敬業(yè)”。逐步實(shí)現(xiàn)“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練”的總體目標(biāo)要求。
10年里,堅(jiān)持把強(qiáng)基固本作為搞好工作的基礎(chǔ)和基本常抓不懈,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?h政協(xié)委員由九屆的十九個(gè)界別101名,增加到十一屆的二十個(gè)界別136名,政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由九屆的“一辦三委”,十屆增加至“一辦五委”,機(jī)關(guān)人員由九屆的18名,十一屆增加到26名。在班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上,在市、縣委的高度重視和親切關(guān)懷下,先后有10名在縣直單位大局任過一把手的優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)入縣政協(xié)主席會(huì)議班子。有27名各級(jí)各界優(yōu)秀代表人士先后進(jìn)入縣政協(xié)常委班子。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員的配備上,經(jīng)縣政協(xié)黨組推薦,報(bào)縣委考察批準(zhǔn),先后從政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部選拔13名,其中正科級(jí)7名,副科級(jí)6名;向外推薦交流干部7名,其中正科級(jí)3名,副科級(jí)4名;由縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向政協(xié)機(jī)關(guān)交流10名,其中,正科級(jí)5名,副科級(jí)5名,干部隊(duì)伍的選拔交流,使政協(xié)不斷增添了新的活力。加強(qiáng)制度建設(shè)。在不斷完善并堅(jiān)持各項(xiàng)歷屆既定的行之有效規(guī)章制度的同時(shí),先后制定并印發(fā)了《政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部民主生活會(huì)制度》、《政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”制度》、《政協(xié)機(jī)關(guān)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《政協(xié)張家川縣委員會(huì)主席、副主席督辦提案實(shí)施辦法》、《政協(xié)張家川縣委員會(huì)推薦、評(píng)選、表彰優(yōu)秀提案實(shí)施辦法》、《政協(xié)辦公室業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)則(試行)》、《政協(xié)張家川縣委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委員工作意見》、《政協(xié)張家川縣委員會(huì)關(guān)于委員意見、建議跟蹤反饋工作的實(shí)施辦法》、《政協(xié)張家川縣委員會(huì)常委會(huì)出席制度》、《張家川縣政協(xié)委員管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理工作的若干制度》等,同時(shí)也積極爭(zhēng)取到省、市、縣三級(jí)財(cái)政150多萬元的支持經(jīng)費(fèi),不斷完善硬件建設(shè)。著力加強(qiáng)思想建設(shè),不斷增強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè),以自己良好的人品、人格、人緣去感動(dòng)人、吸引人、團(tuán)結(jié)人,努力以人格的魅力增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧,使“三化”建設(shè)逐步得到加強(qiáng)?h政協(xié)主席于2002年6月參加了全國政協(xié)第33期政協(xié)干部培訓(xùn)班,受到時(shí)任全國政協(xié)副主席任建新的接見;又先后代表縣政協(xié)于2003年10月和2008年6月兩次在蘭州參加了省政協(xié)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)和政協(xié)理論研討會(huì);于2005年9月參加了省政協(xié)在天祝藏族自治縣舉辦的引導(dǎo)宗教于社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)研討班;于2007年3月參加了天水市政協(xié)舉辦的縣區(qū)政協(xié)主席座談會(huì),并在會(huì)上做《新時(shí)期基層政協(xié)工作的方法思考》的交流發(fā)言,受到與會(huì)人員的好評(píng),并被收入天水市統(tǒng)戰(zhàn)理論文集、人民日?qǐng)?bào)出版社《十七大精神指導(dǎo)下的地方人民政協(xié)工作》兩書之中。以主席會(huì)議班子成員署名撰寫的《樹立“五種”意識(shí),創(chuàng)造新時(shí)期政協(xié)工作新業(yè)績》一文,被2008年11月14日的《民主協(xié)商報(bào)》選登;《始終堅(jiān)持“五心”理論,著力促進(jìn)和諧發(fā)展》一文,被收錄《中國人民政協(xié)60年實(shí)踐探索》;《始終堅(jiān)持以民為本的理念,著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展》一文,被人民日?qǐng)?bào)社辦的刊物發(fā)表;縣政協(xié)主席代表縣區(qū)于2009年9月21日在天水市政協(xié)“慶祝新中國暨人民政協(xié)成立60周年座談會(huì)”上所做的題為《傾心盡力保穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)奮斗促發(fā)展》的發(fā)言,被摘錄列入《天水市政協(xié)志》附錄部分之中。縣政協(xié)機(jī)關(guān)先后有13人(次)受到市、縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中主席會(huì)議班子成員中有1名在2001年被評(píng)為全市“兩基”工作先進(jìn)個(gè)人,受到天水市人民政府的表彰;有3名班子成員在 2003年被評(píng)為天水市農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,受到中共天水市委的表彰;有2名班子成員在2005年被評(píng)為全市先進(jìn)性教育優(yōu)秀指導(dǎo)員,受到中共天水市委的表彰;縣政協(xié)在2006年所提181號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)張家川縣畜牧業(yè)發(fā)展支持力度》的提案被評(píng)為全市優(yōu)秀提案,受到市政協(xié)的表彰。縣政協(xié)還采取黨組、常委會(huì)、支部、機(jī)關(guān)、個(gè)人“五層”和張川、龍山、恭門“三個(gè)委員學(xué)習(xí)點(diǎn)”,“五層三點(diǎn)”上下貫通,良性互動(dòng)的方式,抓學(xué)習(xí),抓教育,促提高。常委會(huì)和主席會(huì)議成員在積極參加縣委中心組和縣政協(xié)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時(shí),還經(jīng)常堅(jiān)持自學(xué),不斷充實(shí)自己,以適應(yīng)新形勢(shì)和新的工作任務(wù)的需要。10年來,主席會(huì)議班子成員人均共記學(xué)習(xí)筆記20多本,達(dá)40多萬字,撰寫心得體會(huì)文章40多篇,近10萬字。本著“把握角度、注意適度、力求達(dá)到高度”的參政議政理念,在各種會(huì)議上發(fā)言350多次,提出意見建議500多條(次),有效地履行了參政議政職能。特別令人欣慰的是在縣委的高度重視和縣政府的大力支持下,縣政協(xié)于2003年6月組織編輯出版發(fā)行了《張家川文史資料》第六輯,共收輯27篇文稿,為自治縣50周年縣慶獻(xiàn)上了一份賀禮;于2009年7月出版了《張家川書畫》,共收入明清至現(xiàn)代珍貴墨跡128幅;接著于2010年10月又出版了《張家川政協(xié)書畫集》,按特邀書畫作品、阿拉伯文書法作品和本縣書畫作品三部分編排,共收錄142幅,彌補(bǔ)了《張家川書畫》沒有阿拉伯文書法作品的缺憾。于2007年12月起,歷時(shí)三年時(shí)間進(jìn)行了《張家川回族自治縣政協(xié)志》續(xù)志的續(xù)修工作,基本完成了“續(xù)志”的初審稿(未通審稿),為《張家川回族自治縣政協(xié)志》通志本的出版發(fā)行奠定了基礎(chǔ)。在重視本縣文史資料和書畫集的同時(shí),還給省、市政協(xié)提供反映張家川重大歷史性的人和事的文史資料20多篇,為推介、宣傳張家川起到了重要作用。