在跨越中奠基未來
——張家川回族自治縣發(fā)展教育紀實
50多歲的馬世俊老師清晰地記得,七八十年代的學校土墻灰瓦,教室中沒有像樣的桌凳,糊在窗戶上的報紙常常被風吹得呼呼作響。
如今,張家川回族自治縣中小學告別了“土臺子、泥孩子”的辦學歷史。
在張家川縣一座座花園式的學校分布均勻,一幢幢別致美觀的教學樓排列整齊,一間間寬敞整潔的多媒體教室寬敞明亮……校舍建設項目遍地開花,教育教學改革扎實推進,公開競聘校長、教師競爭上崗等活動蓬勃展開……張家川縣把教育作為推動轉型發(fā)展、科學發(fā)展的重要突破口和基礎性工程來抓,譜寫了一曲曲重教興學的嶄新篇章。

張家川縣委、縣政府始終把教育作為經濟社會發(fā)展的基礎性工程來抓,堅持黨政主要領導抓教育,全民辦教育!敖逃羌涌彀l(fā)展的軟資源,教育才能脫貧致富,應擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。財政再窮不能窮教育,經濟條件再落后,辦學條件不能落后”縣委書記劉長江的話擲地有聲。

張家川縣在發(fā)展教育中堅持“三個定期”和“三個優(yōu)先”:定期召開專題會議,集中研究教育事業(yè)發(fā)展中面臨的形勢和問題,及時調整政策力度和扶持強度;縣委、縣政府主要領導和分管領導定期到中小學調研,充分掌握第一手資料;定期看望、慰問教職員工,悉心聽取教學一線的呼聲?h委常委會、縣長辦公會議政時,優(yōu)先聽取教育工作匯報;決策時,優(yōu)先解決事關教育工作的問題;督察時,優(yōu)先跟蹤督辦興教措施的落實情況?h委常委會、政府常務會每年都要幾次專題研究教育,縣委書記、縣長對教育工作每年都要進行現(xiàn)場辦公,解決一些實際問題?h人大、政協(xié)定期聽取教育工作匯報,或審議、評議教育工作,在全縣形成了像抓經濟硬效益一樣抓事關百年大計的軟效益;形成了領導重視教育、社會關心教育、家長支持教育、教師奉獻教育的可喜局面。

張家川縣把實施危房改造建設作為改善教育環(huán)境的重頭戲。2008年以來,全縣共實施教育項目73個(包括縣一中整體搬遷項目),新建、改擴建校舍144416.86平方米,累積完成資金22925.34萬元,消除危房93870.96平方米,危房率下降了20.27個百分點,基本消除了校舍安全隱患,為廣大師生創(chuàng)建了一個安全、舒適的育人、學習環(huán)境。2008年實施工程36個,共計總投資10282.9萬元,新建校舍、體育活動中心建筑總面積80320.86平方米,其中,災后重建項目33個(2008年轉移支付項目15個,中小學危房改造長效機制項目1個,中小學布局結構調整項目1個,世行貸款改廁項目1個,國家煤炭地質總局捐助項目1個,香港樂施會援助項目2個,5.12地震受災重建項目12個),投資2036.5萬元,新建校舍建筑面積15963.19平方米;職業(yè)技術教育中心建設項目投資1024萬元,新建校舍建筑面積8569㎡;縣體育活動中心建設工程建筑面積17514.36平方米,實際投資1952.46萬元。2009年投資3389萬元,新建、改擴建項目學校23所,計劃新建、改擴建校舍面積19300平方米,其中完成城區(qū)四所標準化學校(新建、東街、西關、東關)的擴建工作,投資1164.3萬元,新建校舍建筑面積7665.63平方米。在全國中小學校舍安全工程啟動后,又實施校安工程項目13個,總建筑面積15722平方米,投資2326萬元。

張家川縣把農村寄宿制中學的冬季取暖作為重要的民生工程來抓,實施農村寄宿制初中冬季“溫暖工程”,對全縣農村中學取暖設施全面進行改造。從去年9月啟動,目前,全縣13所農村寄宿制中學近3萬師生告別了土火爐,已全部用上了暖氣。
“過去一下課,幾個同學擠在一起圍著一個火爐取暖,現(xiàn)在學校的宿舍比家里要暖和多了!焙瑫r節(jié),坐在溫暖的宿舍里,張家川縣梁山鄉(xiāng)中學七年級學生馬洋高興地對記者說。
馬洋和同學們能享受上干凈衛(wèi)生的暖氣,得益于張家川縣委、縣政府去年冬季實施的農村寄宿制初中“溫暖工程”。“原先學校燒煤爐取暖,不但每年安裝拆卸爐具很麻煩,學生每天生火也很費事,一冬天下來,剛粉刷的教學就像黑瓦窯,開春又要花錢粉刷,更重要的是還擔心煤煙中毒,F(xiàn)在不僅溫暖了身子,更暖了學生、家長的心。”梁山鄉(xiāng)中學校長深有感觸地說。
梁山鄉(xiāng)中學位于張家川縣西部的高海拔地區(qū),在校學生1164名,140多名學生寄宿,去年冬季新建的120平方米的鍋爐房已正式開始供暖。屋外天寒地凍,但學校教室、宿舍里卻溫暖如春。

張家川縣把抓改革、抓機制創(chuàng)新作為推進教育均衡發(fā)展的強大動力。推行校長任期制、末位淘汰制、教師聘任制等“三項機制”。縣上出臺了《張家川縣中小學校長任期目標責任書暫行規(guī)定》、《張家川縣教育人事制度改革工作實施方案》,今年又把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學區(qū)、中小學和幼兒園確定為副科級建制,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學區(qū)、中小學和幼兒園每屆校長任期為三年,校長采取在全縣范圍內公推任職的辦法產生;每年對校長進行考核評價,對考核排位靠后的校長實行末位淘汰制,調動了校長的責任意識和危機意識主動性。大力開展師德師風整頓,通過實施“四風整頓”、“三評活動”、“三名工程”、“紀律作風整頓”、“教師素質提高年”等一系列教育整頓。同時每年教師也進行業(yè)績考核,對于考核靠前的教師,在職稱評定、評先選優(yōu)方面要優(yōu)先考慮。對不合格的6名教師進行了調整,進一步提高了教師的積極性、主動性和質量意識。今年,對全縣教職工進行了一次的健康檢查?h委、縣政府每年都要召開全縣教育工作會議,表彰獎勵一批教育工作先進典型。今年,拿出40多萬元對高考優(yōu)勝單位、優(yōu)秀教師和學生進行表彰獎勵,同時,計劃對高中困難家庭學生提供生活補助。

張家川縣高度重視中小學校舍建設,在全面消除農村學校校舍安全隱患的同時,尤為重視縣城中小學標準化建設進程。縣委書記劉長江在9月7日,慶祝爾德節(jié)座談會上說:“去年教育布局調整后,部分群眾有意見。為此,在去年完成城區(qū)四所小學的標準化建設工程的基礎上,今年,縣上將在縣城新建一所初中,按原設計完成縣一中后續(xù)建設,加大貧困學生的救助補貼力度,確保貧困學生上學”。今年新征地50畝,規(guī)劃新建一所縣城初級中學,緩解我縣縣城初級中學學生就學壓力。新建初級中學總建筑面積17334平方米,項目計劃總投資3118.04萬元,年內計劃完成一期工程,一期工程已列入2010年“校安工程”,工程建設內容有教學樓一幢,建筑面積5034平方米,學生宿舍樓一幢,建筑面積1700平方米,工程總建筑面積6734平方米,投資1010萬元。啟動張家川縣第一高級中學二期工程建設。新建一座圖書館,建筑面積2414平方米,投資386.24萬元;一幢學生宿舍樓,建筑面積5028平方米,投資754.2萬元;總建筑面積7442平方米,總投資1140.44萬元。緩解我縣縣城初級中學學生就學壓力,以形成良好的育人環(huán)境,提升教育教學水平。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。張家川教育的春天已經來到,相信,在張家川縣委、縣政府的正確領導和全縣廣大干部群眾的大力支持下,廣大教師和教育工作者辛勤努力,忘我工作,辦人民滿意的教育,促進經濟社會快速、和諧發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。