民勤治沙與溫家寶的八次批示
趙杰
“你為民勤做了一件大好事!笨偫碜叱鰰h室的時候,一位全國人大甘肅團(tuán)代表激動地對任繼東說。
昨日上午,國務(wù)院總理溫家寶來到甘肅團(tuán)聽取政府工作報告分組討論。 全國人大代表、甘肅省人大財經(jīng)委副主任任繼東作為重要發(fā)言代表,向總理提出了關(guān)于綜合治理民勤沙漠化的建議。
據(jù)與會代表向《第一財經(jīng)日報》回憶,總理非常認(rèn)真地聽取了任繼東的建議,并不時作記錄,最后還讓秘書向任繼東要了一些資料。在任繼東發(fā)言結(jié)束后,總理很動情地作了總結(jié)!八陌l(fā)言和總理的總結(jié)真的讓我們很感動。”該代表說。
更感動的無疑是任繼東本人;叵肫疬^去三年為環(huán)境問題的鼓與呼,他欣慰有加。
“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”
民勤,這個地處甘肅省河西走廊東北部的縣城,不知從何時開始,就和北京人的生活越來越緊密地聯(lián)系在了一起。它是中國沙塵暴的四大風(fēng)口之一。
近年來,到民勤進(jìn)行采訪、調(diào)研的記者、學(xué)者越來越多,但就像一位了解甘肅的記者描述的那樣,“起不到實(shí)質(zhì)性的作用。”
任繼東承認(rèn)了這名記者的說法。
據(jù)悉,2001年,時任國務(wù)院副總理的溫家寶曾就民勤沙漠化問題作了一次批示,明確提出“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”。如今,這句觸目驚心的話,以標(biāo)語形式在民勤縣城隨處可見。
但是,數(shù)字顯示的結(jié)果卻不能不讓人憂心。
全國最近一期沙化普查監(jiān)測結(jié)果(1998~2003年)顯示,五年間,民勤縣監(jiān)測區(qū)內(nèi)耕地的風(fēng)蝕沙化面積增加了11035.49公頃,且荒漠化程度正在由中、輕度向重度和極重度逐步加劇發(fā)展。另據(jù)民勤治沙站資料,2001~2006年,尚未治理的風(fēng)沙口流沙向綠洲前移了15~40米。
“近兩年,這一過程仍在加劇。”任繼東告訴本報記者。驅(qū)車在綠洲腹地,公路兩側(cè)鑲嵌在耕地之中為數(shù)不少的大片沙丘不時可見,沙丘中挺立著枯死的樹干見證著生態(tài)的變遷,綠洲耕地的荒漠化已不容忽視。
曾四下民勤、在該縣調(diào)研一年有余的任繼東,發(fā)現(xiàn)了一個與標(biāo)語內(nèi)容相悖的事實(shí):巴丹吉林和騰格里兩大沙漠已在民勤青土湖會合。兩大沙漠從西、北、東三面逐年對民勤綠洲不斷侵蝕,已形成沙漠對綠洲的四面包圍之勢,僅有一條一千多米寬、不足十公里長的綠色通道和武威相連,幾乎成為地地道道的沙漠孤島。
1月26日發(fā)生在西部地區(qū)的大風(fēng)沙塵暴,是今年全國的第一場沙塵暴。2007年由此成為近十年來民勤沙塵暴發(fā)生時間最早的年份之一。2月21日,沙塵暴又起。
“沙塵暴發(fā)生的時間之早、間隔之短,都是應(yīng)予關(guān)注的警示!比卫^東說。
“以目前的趨勢發(fā)展下去,民勤必然成為第二個羅布泊!”基于這種擔(dān)憂,任繼東將該情況作為2007年的議案予以提交,這便是《關(guān)于加快落實(shí)溫家寶總理“決不能讓民勤成為‘第二個羅布泊’”指示的建議》的議案,該議案有來自社會各界的30名全國人大代表主動簽名。
溫家寶的八次批示
除了上文提到的“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”,2001年之后的5年間,從擔(dān)任副總理到總理,溫家寶就同一問題共批復(fù)了七次,分別針對好幾個相關(guān)部委。
在本屆最后一次“兩會”來臨之際,在溫家寶總理到甘肅團(tuán)聽取討論的前夜,任繼東潤色上述議案稿一直到午夜。
“我的確希望這個話題能夠引起重視!比卫^東告訴記者。
事實(shí)上,任繼東是個“不解決問題不死心”的“較真”人大代表。過去三年,他每年就環(huán)境問題提出的議案,都被全國人大列為重點(diǎn)處理督辦的十項議案之一——前兩年是污染,今年是風(fēng)沙。
2005年,59歲的任繼東和其他5名代表一起,對甘肅白銀公司的污染狀況作了調(diào)研,并于當(dāng)年提交了《對白銀公司污染綜合治理的建議》。該建議被列為全國人大閉會期間重點(diǎn)處理的建議,全國人大常委會分別要求有關(guān)部門重點(diǎn)督辦。
“但是問題解決得并不是很徹底!比卫^東告訴本報記者,于是,2006年他再次牽頭遞交關(guān)于對白銀公司污染綜合治理落實(shí)情況的建議,并再次被全國人大列為重點(diǎn)督辦建議。
任繼東還堅持在“兩會”閉會期間就該問題向全國人大常委會匯報綜合治理落實(shí)情況,這些報告同樣引起了高度重視,全國人大常委會分別向國家發(fā)改委、財政部、國家環(huán)?偩趾透拭C省政府等發(fā)送了“重點(diǎn)督辦通知”。
經(jīng)過任繼東如此不依不饒的努力,目前白銀公司污染問題終于基本得到了解決!叭绻麤]有很好解決,我會繼續(xù)在‘兩會’上重點(diǎn)關(guān)注!
“身為(甘肅省人大)財經(jīng)委副主任,關(guān)注環(huán)保的事情,在別人看來可能是‘多管閑事’!比卫^東笑言,但作為人大代表,“我唯一希望的就是看到民勤真的沒有變成羅布泊,而是把沙漠化趨勢徹底扭轉(zhuǎn)了!
據(jù)了解,昨天的討論會后,甘肅省委書記和省長也都分別向任繼東要去了上述議案,有關(guān)部門也表態(tài)將支持民勤治理沙漠化。任繼東的愿望正在接近現(xiàn)實(shí)。
此刻,頭天突襲北京城的風(fēng)沙,早已停息。插圖/蘇益