全國(guó)先進(jìn)基層黨組織
甘肅省天水市武山縣馬力鎮(zhèn)北順村黨委先進(jìn)事跡
北順村位于甘肅省天水市武山縣馬力鎮(zhèn)龍川河畔，現(xiàn)有4個(gè)自然村，11個(gè)村民小組，663戶3253人，耕地總面積5257畝，其中川水地3550畝，人均耕地面積1.6畝。村黨委下屬5個(gè)黨支部，有黨員91人，其中女黨員15人。近年來(lái)，北順村黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)奔小康”的工作思路，以開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，在12屆全國(guó)人大代表、北順村黨委書(shū)記劉天緒帶領(lǐng)下，學(xué)習(xí)推廣福建省蓉中村“愛(ài)拼、敢拼、會(huì)拼”的精神，大力培育“北順先鋒”黨建品牌，加快全面小康建成步伐，闖出一條“黨建引領(lǐng)、文化帶動(dòng)、民生保障、民主管理”的強(qiáng)村富民的特色發(fā)展之路，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出繁榮和諧、宜居宜業(yè)的嶄新風(fēng)貌，從3年前甘肅省一個(gè)貧困村變成為一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的文明村、文化村、科技村、民主村、小康村。2012年村黨委被中共甘肅省委評(píng)為“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，2013年被中共甘肅省委評(píng)為“全省先鋒引領(lǐng)行動(dòng)隴原先鋒號(hào)”，2015年被中共甘肅省委、甘肅省人民政府評(píng)為“文明村”。
一、黨建引領(lǐng)當(dāng)先鋒
村黨委把培育黨建品牌與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在“兩推一選”基礎(chǔ)上“公開(kāi)競(jìng)選”村黨委書(shū)記，6名村“兩委”干部全部是致富能手，在甘肅省創(chuàng)出“服務(wù)型黨委+特色型黨支部+產(chǎn)業(yè)型黨小組”黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“設(shè)崗定責(zé)+星級(jí)管理”黨員教育管理等五種“黨建新模式”。在天水市率先建成“8+2”模式的“五位一體”村級(jí)綜合服務(wù)中心，積極與福建省南安市蓉中村黨委開(kāi)展組織共建、隊(duì)伍共抓、發(fā)展共謀、先鋒共創(chuàng)活動(dòng)，搭建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)載體，以黨建工作帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。開(kāi)展以“思想幫帶、文化幫引、經(jīng)濟(jì)幫扶”為主要內(nèi)容的黨員“三幫”活動(dòng)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，設(shè)置宣傳政策崗、民事調(diào)解崗、環(huán)境清掃崗等10個(gè)崗位和創(chuàng)業(yè)帶富星、睦鄰友好星等10顆星，評(píng)選出“八星級(jí)”以上黨員30名、黨員示范棚51個(gè)、示范戶21戶、示范基地5個(gè)。同時(shí)，與馬力鎮(zhèn)民武村黨支部結(jié)成對(duì)子，組織村組干部、黨員能人和鄉(xiāng)土人才與貧困戶結(jié)成對(duì)子，通過(guò)共建“帶富”組織、提升“創(chuàng)富”能力、培育“致富”產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化“共富”保障，黨員能人幫助貧困戶找致富門(mén)路、幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓增收渠道、強(qiáng)收入保障，2015年民武村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，在甘肅省探索出“先富幫后富、黨員幫群眾、同奔小康路”的黨建引領(lǐng)保障脫貧攻堅(jiān)新模式。
二、文化帶動(dòng)樹(shù)新風(fēng)
村黨委定期開(kāi)展“專題報(bào)告會(huì)、講黨史上黨課、播放紅色電影”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)，豐富黨員文化生活。實(shí)施“既要富口袋，更要富腦袋”的“富腦工程’，用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村的廣闊天地。制定《北順村十星級(jí)文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，成立“十星級(jí)文明戶”評(píng)選委員會(huì)，把評(píng)選結(jié)果與入黨評(píng)先、推薦就業(yè)等掛鉤，激發(fā)群眾爭(zhēng)創(chuàng)文明戶、爭(zhēng)當(dāng)文明人的熱情。建成新農(nóng)宅100戶，改造危舊房415戶，建成村級(jí)衛(wèi)生所、敬老院、幼兒園和北九、北堡2個(gè)自然村文化廣場(chǎng)，改造文化墻1.2萬(wàn)平方米，硬化村內(nèi)巷道15條4500米，安裝照明路燈145盞。扎實(shí)開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”，健全村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，建立常年環(huán)保隊(duì)伍，配備垃圾車(chē)9輛，垃圾箱30個(gè)。組建文藝隊(duì)、秧歌隊(duì)、籃球隊(duì)等5支群眾文化團(tuán)體，經(jīng)常性開(kāi)展廣場(chǎng)健身、文藝演出、戲曲表演、象棋比賽等活動(dòng)，滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。依托“甘肅省北順村遠(yuǎn)程教育農(nóng)民培訓(xùn)基地”，開(kāi)設(shè)科技實(shí)用知識(shí)講座、“田頭會(huì)”和學(xué)習(xí)班，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班153期，培訓(xùn)全村農(nóng)民及周邊群眾5900多人次。
三、民生保障助增收
村黨委把民生保障作為脫貧奔小康的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造“小村莊”里的“大幸福”。立足“育種、換腦、造血、夯基”的幫扶理念，采取社會(huì)幫扶、非公贊助、群眾入股、項(xiàng)目支持等多種形式，大力實(shí)施水、路、電相結(jié)合的基礎(chǔ)建設(shè)，硬化1橫21縱的蔬菜園區(qū)產(chǎn)業(yè)路7.5公里，襯砌渠道8500多米。整理荒廢山地5000畝，新修麥卜梁山區(qū)產(chǎn)業(yè)路19.8公里，架設(shè)線路5000多米實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，注冊(cè)“紅民”牌蔬菜、“北順”牌黃瓜等蔬菜商標(biāo)，建成日光溫室668座1670畝，普通塑料大棚300座120畝，栽植樹(shù)苗8萬(wàn)多株，與蓉中村共同投資組建蓉順投資和裕豐農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)公司，成立北順蔬菜、北順養(yǎng)殖、裕豐養(yǎng)殖等5個(gè)專業(yè)合作社，建成占地15畝的北順小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，拓寬村民致富途徑，增強(qiáng)村民市場(chǎng)意識(shí)，每年有組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1000人次，創(chuàng)勞務(wù)收入4000多萬(wàn)元。
四、民主管理促和諧
村黨委修訂完善《北順村村規(guī)民約》和《北順村村民文明手冊(cè)》，定期召開(kāi)各類會(huì)議，廣察民情、廣聽(tīng)民意、廣納民智，確保重要事務(wù)全部都經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、集體決策。選優(yōu)監(jiān)督人員，拓展監(jiān)督事項(xiàng)，創(chuàng)新監(jiān)督形式，完善監(jiān)督機(jī)制，在天水市率先將村級(jí)事務(wù)監(jiān)督小組升格為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，探索推行“七事”（包戶問(wèn)事、點(diǎn)題說(shuō)事、集中議事、年終述事、民主評(píng)事、流程辦事、有人管事）管理法，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“智囊團(tuán)”、“防護(hù)墻”、“連心橋”和“滅火器”的作用，減少村級(jí)班子的決策失誤，密切黨群干群關(guān)系。加大平安建設(shè)力度，在全村交通要道安裝“電子眼”設(shè)備，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全村連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)刑事案件、越級(jí)上訪案件、封建迷信活動(dòng)案件3個(gè)“零案發(fā)”和對(duì)村民民主法制、治安、民事糾紛調(diào)解處理成功率3個(gè)100%。
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