天水市武山縣按照省委“工作落實年”活動總體要求，進一步細化分解任務(wù)，靠實工作責(zé)任，建立了對省、市重大決策部署的貫徹落實臺賬，強化措施，健全機制，全力推進工作落實，取得了較好的成績。
一、強化工作措施，圍繞決策部署抓落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。以突出“創(chuàng)新實干出實效”為原則，成立了武山縣“工作落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全縣活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查推動、考核獎勵；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督促檢查組、考核獎懲組、宣傳輿論組四個工作組，負責(zé)具體工作的開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，推動各項工作落到實處、取得實效，在全縣上下營造“人人講落實、處處抓落實”的濃厚氛圍，二是強化宣傳指導(dǎo)，營造活動氛圍。制定了《武山縣工作落實年宣傳方案》，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用報刊、電視臺、政府網(wǎng)站等主流媒體，采取多種渠道和方式，對“工作落實年”活動進行宣傳報道，及時宣傳先進經(jīng)驗與工作成果。目前，已在各類報刊上發(fā)表稿件520多篇，在縣電視臺播發(fā)稿件2400余篇，制作專題片12個，縣政府網(wǎng)站發(fā)表新聞稿件300余篇，專題報道10余次，大量稿件被各級網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)。三是強化督促檢查，狠抓任務(wù)落實。進一步增強督查督辦的主體意識，落實“每周跟進、每月通報、季度考核、半年小結(jié)、全年總結(jié)”的督查制度，整合督查力量，采取、集中督查、專項督查、暗訪抽查、追蹤督查等方法，根據(jù)工作落實年進度節(jié)奏，組織開展集中督查和專項督查，構(gòu)建了立體式、全方位，橫向到邊、縱向到底的抓落實體系，切實提高督查實效，確保工作落實的質(zhì)量和效果。四是注重考核獎懲，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊緊圍繞《全縣發(fā)展目標(biāo)及主要工作任務(wù)分解表》和《武山縣督查事項任務(wù)分解方案》，結(jié)合“工作落實年”活動重點督查任務(wù)，推動工作落實。同時，按照《武山縣工作落實年考核方案》細化了考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法，建立了組織考核與群眾評議相結(jié)合的考核評價機制。根據(jù)考核結(jié)果，對工作落實得力、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，并作為干部提拔使用的主要依據(jù)；對作風(fēng)不實、落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位通報批評，約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進行誡勉談話。
二、增強發(fā)展活力，圍繞五項重點抓落實。全縣緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強督促檢查，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動各項工作任務(wù)的落實。截止目前，共開展專項督查12次，集中督查2次，暗訪督查3次，確保了全縣各項工作任務(wù)的落實。一是突出精準(zhǔn)扶貧抓落實。完成了2015年計劃脫貧3.16萬貧困人口的基礎(chǔ)信息，建立精準(zhǔn)扶貧信息平臺和數(shù)據(jù)庫。將全縣劃分為四個特困片帶，科學(xué)編制了片帶年度脫貧計劃和整體攻堅規(guī)劃。深度融合“雙聯(lián)”與精準(zhǔn)扶貧，整合雙聯(lián)行動聯(lián)村單位選派干部、到村任職（掛職）干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、科技特派員以及有對口幫扶任務(wù)的干部力量組建了156個駐村幫扶工作隊，實現(xiàn)幫扶力量最大化。今年全縣實施農(nóng)村安全飲水工程19處，解決10鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個行政村295個自然村10.1萬人的飲水安全問題。開工實施了44條180公里通行政村道路，7個未通動力電的自然村通動力電改造項目�？h財政籌資4000萬元作為獎補資金，集中用于貧困村自然村道路砂化、群眾飲水、巷道硬化、村容村貌改善、村級綜合服務(wù)中心建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室92個，農(nóng)村文化休閑廣場30個，新建農(nóng)村金融便民服務(wù)點15個，實施11村易地扶貧搬遷工程和18個整村推進項目。二是強化產(chǎn)業(yè)培育抓落實。堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，按照“抓點、擴面、提質(zhì)、增效”的思路，以“一園一線四片兩帶”蔬菜基地建設(shè)為重點，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強科技示范，加快經(jīng)營創(chuàng)新，建成了武山縣蔬菜科技示范園核心區(qū)，渭河川道設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)完成升級改造，四河流域標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范片和淺山半旱區(qū)復(fù)種蔬菜生產(chǎn)帶、高寒二陰山區(qū)正茬蔬菜生產(chǎn)帶種植區(qū)域不斷擴大。目前，完成蔬菜種植面積24萬畝，總產(chǎn)量達到68萬噸，總產(chǎn)值13.5億元。同時，成功舉辦了全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場會和2015中國天水·武山蔬菜博覽會，開展了合作開發(fā)、項目推介、商務(wù)洽談、產(chǎn)品展銷等一系列活動。緊盯群眾增收目標(biāo)，在川區(qū)發(fā)展蔬菜，在半干旱山區(qū)推廣“菜—糧—油”兩年三熟高效農(nóng)業(yè)，通過以獎代補鼓勵規(guī)�；▓@，采取公司+合作社+產(chǎn)業(yè)果農(nóng)的方式，高標(biāo)準(zhǔn)建成了洛門牟坪現(xiàn)代化蘋果矮化密植示范園等一批優(yōu)質(zhì)果品示范基地；采取項目扶持、合作社建設(shè)等方式，加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，開展務(wù)工專業(yè)技能培訓(xùn)93期，培訓(xùn)貧困群眾1.4萬人次，組織輸轉(zhuǎn)10萬人次。三是圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)抓落實。以“一河治理、兩區(qū)廣場、三路建設(shè)”為重點，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。2015年，全縣共組織實施各類固定資產(chǎn)投資項目358個，總投資122億元，完成固定資產(chǎn)投資66.4億元，同比增長16.8%。其中，續(xù)建項目38個，總投資21億元；新建項目93個，總投資59億元。全縣131個四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項目共開工建設(shè)97個，完工14個，34個正在開展前期工作，總投資完成全年目標(biāo)任務(wù)82億元的68%。國家級洛門蔬菜批發(fā)市場完成交易大棚、飲食一條街、生活服務(wù)區(qū)等主體建設(shè)，洛門世紀(jì)家居建材城建設(shè)項目完成一期主體工程建設(shè)；天然氣綜合利用、城區(qū)污水管網(wǎng)改造、西關(guān)棚戶區(qū)改造、洛門富源中路改造等重點項目進展順利；渭河城區(qū)段綜合治理、市民廣場、縣體育館、城市商業(yè)綜合體、星級賓館、數(shù)字影院等項目積極推進。深入推進“三城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開展城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治，集中開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，硬化村內(nèi)巷道106.39公里，33萬平方米，拆除危房90多間，清理違章建筑200多平米，垃圾1200多噸，改造危土墻9000多米，安裝路燈210盞，栽植行道樹200多公里，新建文化墻3000多米，人居環(huán)境明顯改善。采取聯(lián)村單位幫建、施工隊統(tǒng)建、農(nóng)戶自建等方式，年內(nèi)改造貧困村危房4000戶，實施11村易地扶貧搬遷工程和18個整村推進項目；結(jié)合城鎮(zhèn)保障性安居工程和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，采取整體搬遷、插花安置、就近搬遷等不同方式帶動貧困群眾逐步向城鎮(zhèn)和條件較好的村有序搬遷。四是加強黨的建設(shè)抓落實。提出了“1135”的工作思路，建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)”責(zé)任制，形成了常委會定期研究黨建、縣委書記經(jīng)常部署黨建、常委包抓指導(dǎo)黨建的工作常態(tài)。加強村干部后備人才庫建設(shè)，確定村級后備干部2100多名，組干部574名。舉辦村黨組織書記先鋒引領(lǐng)和扶貧攻堅行動培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)村黨書記344名，為機關(guān)、教育、衛(wèi)生、“兩新”組織基層黨組織選派書記36名，整頓后進黨支部班子7個。按照省委部署的“五大攻堅戰(zhàn)”和27項重點任務(wù)，發(fā)揮整體效應(yīng)，認真梳理工作任務(wù)，逐項逐條明確重點內(nèi)容、牽頭單位、配合單位和完成時限等要求，推動各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。大力開展以“五項爭創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“武山先鋒”爭創(chuàng)活動，集中評選表彰“武山先鋒號”10個，“武山先鋒崗”30名，“優(yōu)秀基層黨組織書記”20名。深入開展“兩線三片百村”黨建示范網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工程，全面推行基層黨建“五種新模式”。認真落實八項規(guī)定和省、市作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定要求，緊盯清明、五一等時間節(jié)點，開展明察暗訪11次。持續(xù)抓好教育實踐活動后續(xù)整改，在鞏固拓展中央和省、市專項整治成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進9項集中整治活動，扎實開展了縣、鄉(xiāng)干部“走讀”問題專項整治，在縣電視臺設(shè)立《作風(fēng)建設(shè)曝光臺》欄目，公開曝光“四風(fēng)”方面存在的問題、群眾反映強烈的民生問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。五是搞活旅游商貿(mào)抓落實。充分發(fā)揮武山縣旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水簾洞祈福游、溫泉湯浴游、龍臺度假游、老君山徒步游為主的旅游業(yè)。成功舉辦了第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)分項活動之一的2015中國·武山水簾洞拉梢寺世界第一摩崖大佛祈福文化旅游節(jié)。截止目前，全縣共接待游客89.22萬人次，旅游綜合收入3.76億元；武山縣電子商務(wù)服務(wù)中心已建成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)點正在加快建設(shè)，依托“特色中國—甘肅館”淘寶電商平臺，開辦了“特色中國·武山館”。木梯寺石窟保護設(shè)施項目已完成停車場、步道和供水設(shè)施建設(shè)，水簾洞景區(qū)福澤和福田廣場完成規(guī)劃和場地平整，水簾洞、木梯寺、臥牛山分別成功創(chuàng)建為國家4A、3A級旅游景區(qū)。打造了隴上農(nóng)莊、瑩豪玉器、金隴凍干蔬菜、武山“三編”（柳編、草編、竹編）、四門貢醋等一批武山名特優(yōu)產(chǎn)品電子商務(wù)運營示范點和北順村精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)站。
三、健全長效機制，圍繞制度建設(shè)抓落實。一是建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目（重點工作）責(zé)任制�？h四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分別包抓一批重點項目，從項目的前期工作、開工建設(shè)到全面建成實行全過程跟蹤督辦，做到在談項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓效益。二是建立重點工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)議事工作機制。將各項工作落實到牽頭部門、責(zé)任部門和責(zé)任人，實行臺帳管理，做到統(tǒng)籌謀劃、典型推動、督查落實。認真履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、綜合服務(wù)職能，建立高效的工作制度和工作機制，做到工作有規(guī)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的責(zé)任約束機制。強化了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)作為抓落實第一責(zé)任人意識。對于目標(biāo)任務(wù)不落實或落實不到位的單位，縣委通過組織督查組進行督促檢查和跟蹤問效，提出改進工作的意見和要求。堅持重點工作月報告制度，責(zé)任到單位到人，已經(jīng)辦完的報結(jié)果，正在辦理的報進度，沒有完成的找原因，出了問題究責(zé)任。四是建立督促檢查與目標(biāo)考核相結(jié)合的工作機制�？h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓落實情況實行年度考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進行，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。同時，充分發(fā)揮各考核牽頭單位和相關(guān)業(yè)務(wù)職能主管部門的作用，以“目標(biāo)管理”為抓手，把工作的著力點放在縣委、政府重大決策、重大部署和中心工作、重點工作的全程跟蹤督查上，推動落實，促進了各項工作的有效開展。
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