緊盯需求 打贏扶貧攻堅大決戰(zhàn)
——楊河鄉(xiāng)精準扶貧工作側記
“通村橋、村內巷道硬化、自來水到戶、建核桃園、新建村級陣地、擴建教學點、修河堤，7件實事。”趙河村村民趙俊杰滿臉幸福的板著手指頭數著精準扶貧工作開展以來村子里的新變化。
自精準扶貧工作開展以來，面對全鄉(xiāng)9個貧困村、1274戶貧困戶、5866人的貧困人口，楊河鄉(xiāng)從“扶持誰、扶什么、怎么扶”三個大方面入手，把精準扶貧作為推動新一輪扶貧開發(fā)攻堅的重要舉措。在認真對接全縣“1+20”精準扶貧方案的基礎上，以洛禮、楊岷、侯北等3條公路主干線片帶為主戰(zhàn)場，瞄準最貧困村和最貧困人口，強化工作措施，牢牢抓住破解發(fā)展難題、完善村級功能、優(yōu)化村容環(huán)境、轉變致富觀念、增加貧困戶收入等“五個關鍵”，下大力氣，精準發(fā)力，強力推進精準扶貧工作。
破解發(fā)展難題，全力加快基礎設施建設
聚焦人民群眾反映最為強烈的“出行難、吃水難”等問題，楊河鄉(xiāng)積極整合各類涉農項目，以修改道路、水電為重點，持續(xù)向特困片帶、貧困村投入資金，大力推進貧困村基礎設施建設。精準扶貧工作開展以來，已完成河東、廣元、現頭等3個行政村涉及6個自然組的通村公路拓寬砂化、開挖邊溝等工作13.8公里；完成安溝、趙河、廣元等3村的村內巷道硬化6.1公里；完成楊河村集貿市場進行硬化工程3700平方米；新建楊河新村、趙河村護村河堤共計1100米；完成趙河村兩個自然組103戶人的安全飲水到村到戶工程；建成趙河村通村橋1座。目前，正在加快實施楊河至蘆河村四溝段11.5公里的道路硬化工程，楊樓村的村內巷道硬化工程，牛山村7公里的通村公路及通村橋，現頭村的安全飲水等。
完善村級功能，切實提升村級服務保障水平
按照全鄉(xiāng)“四線三片一中心”的黨建示范帶建設思路，切實把提升村級綜合服務水平放在了更加突出的位置，著力加快黨建引領保障精準扶貧步伐。新建成了一批擁有村兩委辦公室、便民服務室、黨員活動室、衛(wèi)生室、社會服務管理站、村級事務監(jiān)督室、群眾文化室、文化休閑廣場等功能的村級綜合服務中心，有力助推了精準扶貧工作的有序開展。特別是今年以來，完成了建筑面積在200平方米以上的趙河村、楊樓村、軍民村的村級綜合服務中心，建成了廣元村、蘆河村、安溝村的花園式廣場共3347平方米，楊河村700平米社保服務大廳，中梁、夏莊、元陽、王河等4個村的教學點改擴建工程，并對廣元等10個村的村級衛(wèi)生室進行了規(guī)范化建設。目前正在新建和改擴建劉強村、王河村、現頭村、夏莊村、張山村的村陣地。
美化村容環(huán)境，切實改善人居環(huán)境
以公路與河道沿線行政村村容村貌優(yōu)化改善為突破口，積極開展了徹底清除糞便、雜物、柴草、垃圾等及消滅農村柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂現象”為重點的集中環(huán)境整治工作，落實了星期一、三日環(huán)境衛(wèi)生大掃除常態(tài)化制度。積極對楊樓、楊河、廣元、安溝等洛禮與楊岷公路沿線的行政村進行了徹底整治，并在侯白公路沿線開展了非法采石專項整治活動。共清理河道3.6公里，清運垃圾26噸，拆除沿街圈舍22個，依法拆除違章建筑7處，清理草垛32個、各類不合規(guī)定的戶外廣告、門頭牌匾35處，完成危墻改造170米，附建“長城式”護村墻垛580米，村容村貌得到了明顯改善。
轉變致富觀念，著力加強富民產業(yè)培育
產業(yè)扶貧是精準扶貧的核心，只有明確產業(yè)、培育產業(yè)、提升產業(yè)、聚焦產業(yè)，才能使貧困戶早日脫貧。為進一步加快推進產業(yè)精準扶貧，楊河鄉(xiāng)立足實際，因地制宜，積極發(fā)展適合南部陰濕山區(qū)蔬菜種植產業(yè)，在9個貧困村確定了以種植架豆、中藥材、蠶豆、核桃園為主的產業(yè)種植片區(qū)。在侯北公路沿線的貧困村片帶完成王河村、趙河村的核桃園建設570畝，在楊岷公路沿線的貧困村片帶種植優(yōu)質蠶豆6000畝，在洛禮公路沿線的貧困村片帶預留正茬架豆、中藥材種植面積1000畝。
增加貧困戶收入，著力增強對口幫扶實效
面對貧困村收入渠道少、增收困難，勞務經濟是解決扶貧工作最快捷、最有效產業(yè)的實際，楊河鄉(xiāng)把促進貧困村勞動力轉移就業(yè)作為增加貧困戶收入、推動貧困村經濟發(fā)展的“鐵桿莊稼”來抓，通過能人帶動促轉移、宣傳引導、就地消化、入戶對接、強化培訓等五種方式促貧困村勞動力轉移。自精準扶貧工作開展以來，充分利用勞務帶頭人、勞務經紀人遍布全國各地，市場聯(lián)系緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效、掌握當地勞動力資源狀況等特點，不斷加大對勞務帶頭人、勞務經濟人的扶持和培訓力度，與分布在山西、內蒙、北京、新疆等地長期在外的27名楊河籍勞務經紀人建立了勞務合作關系。這些勞務帶頭人、勞務經紀人員既為農民外出打工架設了橋梁，又成為鄉(xiāng)政府聯(lián)系外出務工人員的“千里眼、順風耳”，深得用工單位與農民群眾的認可，目前在外務工人員達4000多人。就貧困村楊樓村來說，6個經濟人帶領129名務工人員在外省務工，其中在山西大同的務工小組中有4名黨員，成立了黨小組，與村黨支部緊密聯(lián)系，實現把外出務工情況與村級事務開展情況及時互通，形成了務工能人攬活、大工帶小工、黨員組織務工小組生活會的小組模式，確保了務工小組有活干、能掙錢、不違法。8月份，通過駐村工作對的銜接溝通，為蘭州的4家企業(yè)輸送長期務工人員30名，確保了這些貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時，向貧困戶提供專項貸款，用于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植、苗木培育等產業(yè)，有效解決貧困戶貸款難的問題。
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