今年以來,武山縣雙聯(lián)工作緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng),緊緊圍繞“為民富民”這一主題,突出重點,強化措施,有力促進了雙聯(lián)各項工作常態(tài)化運行、縱深式推進。上半年,省市縣聯(lián)村單位共幫辦各類實事460件,幫扶各類資金3336.89萬元,其中現(xiàn)金2977.98萬元,實物折價358.991萬元。

一是明確任務(wù),提高雙聯(lián)工作的指導(dǎo)性。組織縣鄉(xiāng)村三級干部及群眾5.4萬人(次)收聽收看了今年全省雙聯(lián)行動大會,把學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神特別是省委王三運書記重要講話精神作為今年雙聯(lián)工作開局重點,先后召開了縣委常委會議、中心組學(xué)習(xí)會、全委擴大會、全縣工作會議,并專題召開了武山縣雙聯(lián)行動及扶貧攻堅大會,全面深入的傳達學(xué)習(xí)了省市雙聯(lián)大會精神,安排部署了今年全縣雙聯(lián)行動目標(biāo)任務(wù),使會議精神落實到了實處。制定出臺了《關(guān)于認真貫徹落實全省雙聯(lián)大會精神縱深推進雙聯(lián)行動開展的意見》、《武山縣2015年雙聯(lián)行動要點》等文件,進一步明確了2015年全縣雙聯(lián)工作目標(biāo)任務(wù)。

二是集中力量,提高雙聯(lián)工作的實效性。將雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動結(jié)合起來,找準兩大行動的共同點和結(jié)合點,加大資源和力量整合力度,將幫扶內(nèi)容逐項分解到村,措施落實到戶,責(zé)任靠實到聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部,在幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等方面實現(xiàn)融合聯(lián)動,做到年度脫貧有“責(zé)任狀”,重點任務(wù)有“時間表”,確保今年脫貧任務(wù)全面完成。全縣70多個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的貧困村調(diào)整為省市聯(lián)村單位幫扶,及時調(diào)整縣四大組織及縣直聯(lián)村單位幫扶的70個已脫貧的聯(lián)系村,在156個貧困村全部成立了由聯(lián)村單位分管領(lǐng)導(dǎo)任幫扶隊長,雙聯(lián)干部、大學(xué)生村官、到村任職干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部以及對口幫扶任務(wù)的干部為隊員的駐村幫扶工作隊,并駐村開展幫扶工作,真正將幫扶內(nèi)容分解到村,措施落實到戶,責(zé)任靠實到聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部,在幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源等方面實現(xiàn)了融合聯(lián)動。

三是夯實基礎(chǔ),提高雙聯(lián)工作的持續(xù)性。協(xié)調(diào)各級聯(lián)村單位繼續(xù)爭取項目,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強貧困村的自我發(fā)展能力。加快實施利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水項目建設(shè),已開工建設(shè)通村水泥路34條80公里,開工安全飲水工程9處,確保年內(nèi)實現(xiàn)行政村通水泥路和安全飲水“兩個全覆蓋”。啟動了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)11村易地扶貧搬遷和15個整村推進、75村“一事一議”財政獎補等項目,改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件。以天定高速公路、洛禮二級公路、武漳公路沿線為重點,啟動了15個試點村的村容村貌改善、48村巷道硬化,著力打造“三線四片兩帶”美麗鄉(xiāng)村示范片帶建設(shè)。

四是培育產(chǎn)業(yè),提高雙聯(lián)工作的惠民性。深入開展了“培育產(chǎn)業(yè)促增收”活動,大力實施每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個貧困村形成一個致富產(chǎn)業(yè)、每個貧困家庭找到一條致富門路的“三個一”工程,進一步拓寬貧困群眾的增收致富渠道。圍繞蔬菜、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè),結(jié)合聯(lián)系村實際,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“蔬菜主導(dǎo)、多業(yè)并舉”的多元富民產(chǎn)業(yè)體系。今年,全縣大力實施林果富民工程,新建優(yōu)質(zhì)果園5萬畝。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),種植全膜玉米13萬畝、馬鈴薯21萬畝、豆類3萬畝、發(fā)展中藥材3.5萬畝。大力扶持發(fā)展畜牧業(yè),新建規(guī)模養(yǎng)殖場15個。加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)5.8萬人。針對貧困戶技術(shù)欠缺、資金不足、信息不靈的問題,組織幫聯(lián)單位積極開展實用技術(shù)培訓(xùn),邀請專家指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實貸款,提供信息服務(wù)。

五是創(chuàng)新機制,提高雙聯(lián)工作的創(chuàng)新性。認真總結(jié)推廣雙聯(lián)行動和扶貧攻堅中的好做法和好機制,不斷放大北順等雙聯(lián)示范村的輻射帶動效應(yīng),初步打造了“一線三片”雙聯(lián)行動示范片帶。不斷創(chuàng)新金融扶貧機制,進一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù),強化金融資金支撐,各級金融機構(gòu)共發(fā)放各類雙聯(lián)惠農(nóng)貸、小額婦女貸款等涉農(nóng)貸款6.5億元,破解了農(nóng)村發(fā)展資金瓶頸制約。建立完善落實扶貧攻堅和雙聯(lián)行動統(tǒng)籌推進機制、考核激勵機制、上下聯(lián)動機制、貧困村和貧困戶動態(tài)管理機制和輪流駐村制度等制度機制,形成了上下聯(lián)動促發(fā)展的強大合力,充分發(fā)揮雙聯(lián)行動的多元綜合效應(yīng)。按照“抓亮點、帶全縣、促發(fā)展”的思路,全力推進2個省級示范村、7個市級示范村率先實現(xiàn)小康,加快50個縣級示范村建設(shè)進程,進一步形成“典型引領(lǐng)、示范帶動、全面發(fā)展”的工作合力與氛圍。(通訊員 羅彥君)