培植壯大富民產(chǎn)業(yè) 加快脫貧致富步伐
-----武山縣樺林鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作側(cè)記
樺林鄉(xiāng)地處武山縣最西端，與隴西縣文峰鎮(zhèn)接壤，境內(nèi)溝壑縱橫，山大溝深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。全鄉(xiāng)共有貧困村9個(gè)，2014年底有貧困戶914戶，4373人，貧困發(fā)生率在24%以上。
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，樺林鄉(xiāng)緊緊圍繞 “1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧安排部署，緊盯省委“1＋17”和縣委“1＋20”精準(zhǔn)扶貧方案，瞄準(zhǔn)最貧困的村、最困難的群體、最迫切需要解決的問題，將扶貧攻堅(jiān)同雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，以改善貧困村基礎(chǔ)條件、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力、增加貧困群眾收入為主要任務(wù)，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作取得更大成效。
理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
為把縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署要求落到實(shí)處，樺林鄉(xiāng)通過召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、全體干部會(huì)議、鄉(xiāng)村兩級干部會(huì)議等形式，對精準(zhǔn)扶貧工作及時(shí)進(jìn)行安排部署。建立了黨委委員包抓“六大突破”和貧困村責(zé)任制，將“六大突破”任務(wù)按照黨委委員分工，實(shí)行了黨委委員包抓制度；將9個(gè)貧困村劃分由黨委委員進(jìn)行責(zé)任包抓，對精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了詳細(xì)分工，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解到人。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作站力量，為工作站配齊電腦和辦公設(shè)施，并確定5名扶貧工作人員，有效保障精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。同時(shí)，要求各駐村干部嚴(yán)格按照工作流程，對返貧戶、脫貧戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別，把因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因殘等返貧的農(nóng)戶納入建檔立卡，對建檔立卡中識別不準(zhǔn)確的貧困對象進(jìn)行調(diào)整，已超出國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困對象進(jìn)行精準(zhǔn)脫貧。截至目前，全鄉(xiāng)共確定2014年底貧困戶914戶，4373人，2014年脫貧410戶，1679人，返貧129戶，331人。
聚焦精準(zhǔn)，積極謀劃定方向
結(jié)合鄉(xiāng)、村實(shí)際，精心設(shè)計(jì)了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、基礎(chǔ)設(shè)施布局圖、組織機(jī)構(gòu)圖、建檔立卡工作示意圖、農(nóng)民人均純收入目標(biāo)表等20余個(gè)圖和18種表冊。認(rèn)真摸底完成因村施策6張清單和因戶施策5張清單，全面摸清9個(gè)貧困村項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)等各方面需求，制定需求清單和實(shí)施計(jì)劃，繪制了村級作戰(zhàn)圖，結(jié)合全鄉(xiāng)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林果興鄉(xiāng)、勞務(wù)富鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃好精準(zhǔn)扶貧和全面小康。同時(shí)，進(jìn)一步整合信息資源和展板功能，專門制作了電子顯示屏，建立了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧信息平臺，對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧信息在平臺進(jìn)行展示，取得了良好效果。
整合資源，補(bǔ)齊“短板”強(qiáng)基礎(chǔ)
水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是樺林鄉(xiāng)扶貧開發(fā)的“短板”。樺林鄉(xiāng)在整合項(xiàng)目和幫扶資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，動(dòng)員各貧困村群眾籌資投勞，先后對6村10條26公里通貧困村自然村道路進(jìn)行了拓寬砂化；配合水利局實(shí)施渭河以南11個(gè)行政村12000余人安全飲水工程，顯著改善了水利、人飲條件；實(shí)施天局村易地扶貧搬遷項(xiàng)目，搬遷農(nóng)戶30戶，主體已基本完工，力爭明年“五一”前全部入戶；為包門、寨子2村新建村級陣地，對陳咀村村級陣地進(jìn)行了改擴(kuò)建，并高標(biāo)準(zhǔn)修建文化廣場一座，目前已全部完工并投入使用。積極實(shí)施金融扶貧，嚴(yán)格按照要求為2015年預(yù)脫貧農(nóng)戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款，幫助困難群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，目前已為76戶貧困戶發(fā)放貸款370萬元。
培育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新渠道助增收
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)戶致富，增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能。一是今年全鄉(xiāng)新建優(yōu)質(zhì)蘋果園1300畝。目前，全鄉(xiāng)果園總面積達(dá)到了7000畝，戶均占有果園1.95畝。二是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入，鄉(xiāng)上拿出部分配套資金鼓勵(lì)群眾種植架豆50畝；鞏固全膜玉米發(fā)展成果，建成高河紅嘴屲、鮑灣劉家灣、上溝盤龍山3個(gè)千畝示范點(diǎn)。三是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）達(dá)到8個(gè)，家庭養(yǎng)殖場24個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶137（場）戶。通過發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，有效解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，樺林鄉(xiāng)積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，精心打造樺林鄉(xiāng)電商服務(wù)站，集合了網(wǎng)上代購、車票預(yù)訂、咨詢建議等功能，不僅讓群眾的生產(chǎn)生活物品能買得回來，更讓群眾的特色農(nóng)產(chǎn)品賣得出去。目前，樺林鄉(xiāng)在電商服務(wù)站的基礎(chǔ)上，正積極與村級幫扶單位溝通協(xié)作，探索建立村級電商服務(wù)點(diǎn)，開展電商培訓(xùn)，支持農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)。
加大宣傳，營造氛圍鼓干勁
通過召開村民大會(huì)和廣播大會(huì)等多種形式，傳達(dá)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要意義、政策措施、工作要求等。為鄉(xiāng)村兩級干部發(fā)放精準(zhǔn)扶貧100問讀本200本、精準(zhǔn)扶貧政策解讀宣傳單1500張，甘肅省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案摘編1000本。在310國道沿線、各個(gè)重要路口和貧困村制作宣傳版面5個(gè)、書寫精準(zhǔn)扶貧宣傳標(biāo)語18條、懸掛橫幅31條，編寫專題簡報(bào)35期，精心設(shè)計(jì)制作精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧宣傳折頁2000份、宣傳版面36個(gè)。樺林鄉(xiāng)通過不斷創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，大力營造了人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。
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