今年以來，武山縣以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場，把精準扶貧、精準脫貧作為主攻方向，堅持高規(guī)格謀劃、高起點布局、高效率推進，緊扣“五個精準”要求，統(tǒng)籌兼顧，強化措施，舉全縣之力集中向貧困宣戰(zhàn)，有力有序有效推進了扶貧攻堅進程。
一是精準識別幫扶對象。在入戶調(diào)查、認真排摸的基礎(chǔ)上，按照召開村民代表大會評議、張榜公示等程序，在156個貧困村精準識別扶貧對象2.7萬戶，12.2萬人，準確完成了2014年扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)錄入，并將2015年計劃脫貧的3.16萬人精準分解到村到戶。按照實事求是的原則，填寫完成《扶貧手冊》5.4萬余份，發(fā)放精準扶貧資料袋2.8萬個，切實做到了扶貧措施落實有據(jù)可查，農(nóng)戶增收有據(jù)可依。緊緊圍繞貧困村基本村情、制約因素、項目需求，因村施策、因戶施策，開出了底數(shù)清單、困難和問題清單、扶持對策清單、幫扶干部責(zé)任清單和脫貧任務(wù)考核清單，制定了村級規(guī)劃、增收計劃和脫貧時限、干部駐村的幫扶工作責(zé)任制。根據(jù)貧困村基本需求，統(tǒng)一印制下發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《精準扶貧富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖》和《精準扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圖》，制發(fā)武山縣精準扶貧“因戶施策五張清單”6萬冊，“因村施策六張表” 700冊。實行精準扶貧掛圖式作戰(zhàn)。
二是精準實施幫扶項目。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“換窮貌”的重中之重，加快實施利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水項目及“一事一議”財政獎補項目，開工建設(shè)農(nóng)村公路44條180公里、農(nóng)村飲水安全工程19處，今年將在全市率先實現(xiàn)通行政村水泥路和農(nóng)村飲水安全兩個全覆蓋。投入2000萬元，啟動實施74個貧困村162個通自然村道路砂化工程。實施易地扶貧搬遷項目11個、整村推進項目18個，改造農(nóng)村危房1900戶，新修優(yōu)質(zhì)梯田1.05萬畝，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，“隴菜通”信貸業(yè)務(wù)全面啟動，“中和農(nóng)信”小額信貸項目正式運營，貸款扶貧工程穩(wěn)步推進，落實精準扶貧專項貸款2.13億元。設(shè)立了“三農(nóng)”及小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，舉辦了投融資環(huán)境說明及支農(nóng)信貸產(chǎn)品推介等銀企對接活動，為涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社協(xié)調(diào)落實各類貸款1.86億元。金融服務(wù)體系不斷完善，200個村級“四融”平臺加快建設(shè)，77個村級金融便民服務(wù)點運行進一步規(guī)范，農(nóng)業(yè)保險工作穩(wěn)步推進，保險覆蓋貧困戶的比例不斷提高。
三是精準落實幫扶措施。不斷推進雙聯(lián)行動與扶貧攻堅深度融合，建立駐村幫扶工作機制，組建了156個駐村幫扶工作隊，選派468名幫扶隊員，駐村開展幫扶工作。認真落實“逢提必下”制度，選派151名年輕后備干部和新提拔的科級干部到貧困村掛職鍛煉。建立了聯(lián)系村、聯(lián)系戶動態(tài)調(diào)整機制，把由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的60個貧困村調(diào)整為省、市兩級單位幫聯(lián)，對部分縣直單位聯(lián)系村都已脫貧的再增加調(diào)整了一個貧困村，實現(xiàn)了幫扶資源效益最大化。統(tǒng)籌各類項目和幫扶資源，向最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群眾和最急需解決的問題聚集，根據(jù)貧困村需求清單，全面整合各類幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用，全縣整合資金1.9億元，集中解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，實現(xiàn)了扶貧資源效益最大化。
四是精準丈量幫扶成效。按照貧困人口集中分布特點及地域因素，在全縣劃分出西部淺山區(qū)、北部干旱山區(qū)、南部淺山區(qū)、南部高寒陰濕山區(qū)四個特困片帶，作為全縣扶貧攻堅的主戰(zhàn)場�？茖W(xué)制定《五年脫貧計劃》，明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。將全縣156個貧困村脫貧計劃進行了細化，具體目標是2014年脫貧19個，2015年58個，2016年52個，2017—2018年27個。識別確認2014年脫貧人口3.13萬人，將2015年計劃脫貧人口全部落實到戶到人。今年，計劃減少貧困人口3.16萬人，貧困面下降到13.89%以下。
五是精準聚焦幫扶考評。進一步健全完善了扶貧攻堅考核機制和《武山縣扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》，縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核，由主要考核生產(chǎn)總值向主要考核扶貧攻堅工作轉(zhuǎn)變，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門把工作重點放在扶貧攻堅上。制定下發(fā)了《武山縣選派到村任職干部考核辦法》，重點幫助貧困村開展扶貧攻堅工作。同時，堅持把扶貧攻堅業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)，推動形成了全縣上下齊抓扶貧攻堅、共促小康社會建設(shè)的良好局面。（通訊員 羅彥君）
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