【編者按】：2014年，是不平凡的一年。這一年，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民同心同德，開拓進(jìn)取的一年；這一年，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了令人鼓舞的新成就；這一年，城鄉(xiāng)面貌日新月異，文化旅游繁榮發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定；這一年，48萬武山兒女團(tuán)結(jié)一心，拼搏奮進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越科學(xué)發(fā)展的道路上闊步向前……
近期，按照縣委宣傳部的統(tǒng)一安排部署，縣信息中心開設(shè)了【2014?精彩回眸】系列報(bào)道，通過多形式、多視角，全面展現(xiàn)一年來在扶貧攻堅(jiān)、雙聯(lián)行動、群眾路線、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工商經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體、文化旅游、財(cái)政金融、社會事業(yè)、黨的建設(shè)等方面的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下再鼓干勁，再創(chuàng)輝煌，努力譜寫武山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的篇章。
聯(lián)村聯(lián)戶顯真情 為民富民結(jié)碩果
--武山縣2014年雙聯(lián)行動綜述
2014年，武山縣雙聯(lián)行動緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)為民富民“一項(xiàng)任務(wù)”，突出務(wù)實(shí)和創(chuàng)新“兩大要求”，全面落實(shí)“宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、教育群眾、鍛煉干部、推廣典型”八大任務(wù)，著力打造形象提升、能力鍛造、德政民心三大工程，補(bǔ)短板、解難題，增活力、借外力，做好事、辦實(shí)事，接地氣、增底氣，抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，改作風(fēng)、促發(fā)展，調(diào)動社會力量參與，統(tǒng)籌推進(jìn)八項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)造血功能，破解發(fā)展難題，激發(fā)群眾內(nèi)生動力和活力，雙聯(lián)行動在推動全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會中發(fā)揮了重要抓手和搭建平臺作用。全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)工作取得了新的成績，農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。一年來，省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)村單位共幫辦各類實(shí)事667件，幫扶各類資金7422.81萬元，其中現(xiàn)金2384.68萬元，實(shí)物折價(jià)5038.13萬元（10個(gè)省級單位幫扶資金3902萬元，現(xiàn)金1098.1萬元，實(shí)物折價(jià)2803.9萬元；26個(gè)市級單位幫扶資金164.57萬元，現(xiàn)金120.78萬元，實(shí)物折價(jià)43.79萬元；102個(gè)縣級單位幫扶現(xiàn)金594.48萬元，現(xiàn)金308.54萬元，實(shí)物折價(jià)285.94萬元；89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層教育、衛(wèi)生單位幫扶資金2761.6萬元，現(xiàn)金857.26萬元，實(shí)物折價(jià)1904.5萬元），雙聯(lián)行動取得了新的成效。
一、內(nèi)促外引激活力，在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念上求突破
雙聯(lián)行動中，省市縣鄉(xiāng)四級單位共聯(lián)系武山縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)344個(gè)行政村的16880戶特困戶，其中10個(gè)省直單位聯(lián)系18個(gè)村的882戶特困戶；26個(gè)市直單位聯(lián)系48個(gè)村的1081戶特困戶；191個(gè)縣直單位及基層教育、衛(wèi)生單位聯(lián)系14917戶特困戶。1名省級領(lǐng)導(dǎo)、52名地廳級領(lǐng)導(dǎo)、362名縣處級領(lǐng)導(dǎo)、1110名科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困戶5733戶。各級聯(lián)村單位堅(jiān)持牽頭領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，組織單位抓協(xié)調(diào)，聯(lián)村單位抓對接，領(lǐng)導(dǎo)小組抓跟進(jìn)，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，有力促進(jìn)了雙聯(lián)行動的深入開展。拓展領(lǐng)域，借力幫聯(lián)，武山縣與福建省南安市，馬力鎮(zhèn)北順村與南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村分別締結(jié)為友好縣市和友好村，率先在全省探索了“東部帶西部、先富幫后富，縣村結(jié)對，同奔小康”的發(fā)展模式。多次邀請蓉中村黨委書記李振生、蓉中村赴甘肅聯(lián)村聯(lián)戶總顧問陳金順赴武山傳經(jīng)送寶，使敢拼會贏精神深入人心。注冊成立了“武山縣蓉順投資發(fā)展有限公司”，為入股的北順群眾分紅120萬元，為北順村村集體分紅60萬元，選派三批100多名青年創(chuàng)業(yè)能手赴蓉中村學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使群眾既富了口袋、又富了腦袋。武山縣與陜西楊陵區(qū)，黨口村與麥積區(qū)曹石村結(jié)對共建，豐富了雙聯(lián)載體。廣泛開展了“東學(xué)下康、西學(xué)丁門、南學(xué)代磨、北學(xué)黨口、中學(xué)周莊、全縣學(xué)北順”的比學(xué)趕超活動，群眾奮起趕超、脫貧致富的信心更加堅(jiān)定。開展農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建立了全省首個(gè)遠(yuǎn)程教育農(nóng)民培訓(xùn)基地試點(diǎn)，利用省級遠(yuǎn)程教育平臺及時(shí)收集發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品供銷信息。全縣群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，致富的信心和決心更加堅(jiān)定，致富的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，一場脫貧致富奔小康的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在武山大地如火如荼地開展。
二、突破瓶頸夯基礎(chǔ)，在增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁上求突破
雙聯(lián)行動中，武山縣針對所聯(lián)系的344個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱的實(shí)際，采取幫聯(lián)助力、社會融資、項(xiàng)目整合、群眾參與等方式，多渠道、多層次、多元化籌集資金，啟動實(shí)施了一批事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，破解了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。一年來，在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中，共投入資金6億多元，新增農(nóng)村公路里程150公里，通鄉(xiāng)、通暢公路130多公里，通村路、產(chǎn)業(yè)路80公路，實(shí)施車岸渠等灌區(qū)改造27公里，灌區(qū)節(jié)水改造6400畝，新建堤防工程98 公里，完成農(nóng)村安全飲水400戶，危舊房改造3500戶，一大批群眾期盼已久、長期沒有條件解決的問題得到較好解決。同時(shí)，按照“村貌悅目協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美”的要求，以“一線一片三長廊”（一線即以武漳公路沿線的馬力鎮(zhèn)、鴛鴦鎮(zhèn)所轄村為主線，一片即以馬力鎮(zhèn)龍川河流域所轄村為片帶，三長廊即渭河川道區(qū)示范長廊，北部淺山干旱區(qū)示范長廊的77個(gè)市縣鄉(xiāng)級示范村以及天定高速、國道316線的100個(gè)中心村）為重點(diǎn)，在全縣農(nóng)村廣泛開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，成為展示聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成果的樣板示范點(diǎn)，推動了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動縱深開展，加快了幸福美好新武山建設(shè)進(jìn)程。
三、培育產(chǎn)業(yè)促增收，在拓寬群眾致富門路上求突破
一年來，武山縣組織各聯(lián)村單位進(jìn)村入戶、調(diào)研對接，修訂完善了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《扶貧開發(fā)奔小康發(fā)展規(guī)劃》和344個(gè)貧困村的《聯(lián)系村扶貧開發(fā)奔小康發(fā)展規(guī)劃》、《聯(lián)系戶脫貧致富奔小康發(fā)展計(jì)劃》等“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，謀劃項(xiàng)目2025個(gè)，謀劃資金5.1億元，到位資金3.02億元。將蔬菜種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)培育作為聯(lián)系村和聯(lián)系戶脫貧致富的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，狠抓“兩規(guī)劃一計(jì)劃”的落實(shí)，推進(jìn)“十大農(nóng)業(yè)特色基地”建設(shè)，建成了四門北山梁旱作農(nóng)業(yè)、馬力鎮(zhèn)北順蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市級農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)13個(gè)，帶動了全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。圍繞蔬菜抓提升、種植抓調(diào)整、養(yǎng)殖抓特色、勞務(wù)抓品牌的思路，積極推廣落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、土地流轉(zhuǎn)、市場化運(yùn)作、科技扶持、品牌帶動五項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)，群眾收入門路取得突破性拓展，2014年，全縣新建蔬菜示范園11個(gè)，新增設(shè)施蔬菜1.68萬畝，復(fù)種蔬菜5.6萬畝，蔬菜總面積達(dá)到35.5萬畝，總產(chǎn)量106萬噸，總產(chǎn)值15億元。新建標(biāo)準(zhǔn)化特色養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，養(yǎng)殖場12個(gè)，全縣養(yǎng)殖小區(qū)（場）達(dá)到109個(gè)，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到237萬頭只。每年穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10萬人次左右，創(chuàng)收15億元左右。進(jìn)一步助推了武山特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展，群眾致富門路明顯拓寬。
四、完善功能強(qiáng)根本，在增強(qiáng)民生保障能力上求突破
2014年，武山縣緊緊圍繞抓好“八個(gè)全覆蓋”、落實(shí)“五件實(shí)事”的要求，強(qiáng)基固本，完善功能，民生保障能力明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.38億元，婦女小額貼息貸款7800萬元，為群眾創(chuàng)業(yè)致富提供了有力的資金支持。健全和完善縣域融資擔(dān)保服務(wù)體系，成立了武山縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，解決了中小企業(yè)融資難的問題。支持金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立“三農(nóng)”便民金融服務(wù)點(diǎn)7個(gè)，方便了群眾。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)施了基層組織建設(shè)“12個(gè)一批”工程，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了引領(lǐng)發(fā)展的能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多元化配置、規(guī)范化管理”的要求，新建集決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理、文體活動“五位一體”的村級綜合服務(wù)中心24個(gè)。規(guī)范村級組織活動場所18個(gè)，整頓后進(jìn)村25個(gè)，培養(yǎng)村級后備干部430個(gè)，幫建基層黨建示范點(diǎn)45個(gè)，維修農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)校舍49個(gè)，規(guī)劃幫建村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室46個(gè)、農(nóng)家書屋75個(gè)、文化廣場20個(gè)，農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)社70個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級組織活動場所全覆蓋。形成了縣有政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有政府服務(wù)大廳、村有便民服務(wù)代辦點(diǎn)的三級服務(wù)體系，服務(wù)群眾的能力顯著增強(qiáng)。重視關(guān)愛弱勢群體，建立孤寡老人、空巢老人和留守兒童臺賬，引導(dǎo)村民開展互幫互助活動，農(nóng)村老人和留守兒童孤獨(dú)無助的狀況得到了改變。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，采取集中辦班、巡回培訓(xùn)和“請進(jìn)來、走出去”的方式，舉辦蔬菜、養(yǎng)殖、林果、勞務(wù)等培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)群眾1.5萬多人次。加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打響了魯班建筑工、寧遠(yuǎn)家政大嫂等勞務(wù)品牌。邀請省、市專家深入田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)，舉辦蔬菜、養(yǎng)殖、林果、勞務(wù)等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班60多期，培訓(xùn)群眾3萬多人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級黨組織服務(wù)群眾、保障民生和引領(lǐng)發(fā)展的能力。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)機(jī)制，在提升干部工作效能上求突破
2014年，武山縣在雙聯(lián)行動中立足實(shí)際，積極探索，建立了一系列常態(tài)化的工作機(jī)制，為縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動提供了重要保證。建立考核評價(jià)機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部選拔任用、基層組織建設(shè)、干部績效作風(fēng)、雙聯(lián)工作、公民素質(zhì)道德等六個(gè)考評辦法，強(qiáng)化了對雙聯(lián)行動的考核評價(jià)。建立了民情日記調(diào)閱制度，健全了督查落實(shí)制度，實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評、半年一考核制度，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)。創(chuàng)新干部鍛煉方式，建立了雙聯(lián)行動聯(lián)絡(luò)員定期輪換制度，分期分批選派165名科級后備干部、76名年輕黨員干部到聯(lián)系村掛職鍛煉，開展工作，既創(chuàng)新了干部培養(yǎng)方式，又促進(jìn)了雙聯(lián)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持多層次發(fā)動，各領(lǐng)域動員，構(gòu)建了內(nèi)外結(jié)合、多極聯(lián)動的雙聯(lián)模式，使1120名農(nóng)業(yè)科技工作者聯(lián)系500多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了農(nóng)民致富增收；35名畜牧技術(shù)人員聯(lián)系75個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，加快了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；4600多名教育工作者聯(lián)系2萬多名學(xué)生，保證了每名學(xué)齡兒童有學(xué)上、學(xué)得好；780名醫(yī)務(wù)工作者為8000多名患者送醫(yī)到家庭，有效緩解了因病致貧、無錢看病的問題；100多名非公經(jīng)濟(jì)組織人士聯(lián)系貧困戶到人到項(xiàng)目，捐建、幫建了一批農(nóng)村公益設(shè)施、貧困戶危舊房；20多名在外創(chuàng)業(yè)成功人士為家鄉(xiāng)幫建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、投資社會公益事業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。注重典型培樹推廣，命名了一批雙聯(lián)行動市縣鄉(xiāng)級示范村，確定了“八項(xiàng)任務(wù)”創(chuàng)建重點(diǎn)村和重點(diǎn)單位，評選表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“為民富民好書記”，使雙聯(lián)行動學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)，促進(jìn)了工作縱深推進(jìn)。
2014年，通過全縣上下的共同努力，武山縣雙聯(lián)行動取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在：
一是在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上有了新跨越。武山縣堅(jiān)持把雙聯(lián)行動作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，搶抓機(jī)遇，著力培育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收，著力擴(kuò)大開放、促進(jìn)合作，著力爭取項(xiàng)目、改善條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、民生保障等方面得到大力提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展速度明顯加快。2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到17322元、5040元，分別增長13%、15%，可以說，武山進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道。
二是在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上有了新進(jìn)展。全縣各級各部門把促進(jìn)農(nóng)民增收致富作為雙聯(lián)行動的核心任務(wù)，突出一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策，積極幫助發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持把蔬菜作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的首位產(chǎn)業(yè)，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化雙聯(lián)行動加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，大力扶持“一園一區(qū)四片兩帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣蔬菜面積達(dá)到35萬畝，總產(chǎn)值近15億元。因地制宜，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、馬鈴薯、豆類、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建成了一大批優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)片和產(chǎn)業(yè)帶。把勞務(wù)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道，大力開展技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，至目前，全縣勞務(wù)收入達(dá)到15億元。通過堅(jiān)持不懈地抓產(chǎn)業(yè)、促增收，2014年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5040元，同比增長15%，農(nóng)民群眾收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長。
三是在改善農(nóng)村發(fā)展條件上有了新變化。各級各部門把扶貧開發(fā)作為雙聯(lián)行動的重中之重，立足解決路、水、房等瓶頸問題，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)村發(fā)展條件得到明顯改善。全面落實(shí)六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“一線四片百村”新農(nóng)村示范片帶、天定高速公路沿線城鄉(xiāng)一體化示范長廊、“一縱兩橫”美麗鄉(xiāng)村示范片帶建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。
四是在提高公共服務(wù)水平上有了新成效。各雙聯(lián)單位圍繞落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”，辦成了許多讓群眾摸得著、看得見的好事實(shí)事。2014年，各級聯(lián)村單位共幫辦實(shí)事504件，落實(shí)各類資金6670萬元。著眼于解決群眾貸款難的問題，協(xié)調(diào)落實(shí)婦女小額貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.42億元，建立村級扶貧資金互助社40個(gè)，為農(nóng)民增收致富和農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。持續(xù)加大社會公益性事業(yè)投入力度，有計(jì)劃、有步驟地加快農(nóng)村中小學(xué)校舍、幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、廣播電視村村通等公益事業(yè)建設(shè)，農(nóng)村公共服務(wù)水平得到明顯提高。
五是在健全完善工作機(jī)制上有了新突破。著眼于凝聚各方力量，進(jìn)一步鞏固和拓展了雙聯(lián)行動“七種模式”，縣人大、縣政協(xié)深入組織開展了“人大代表在行動”和“委員助推雙聯(lián)行動”活動，社會各界人士積極投身雙聯(lián)，辦實(shí)事、解難題、幫民富，形成了全方位、多領(lǐng)域參與雙聯(lián)行動的工作格局。堅(jiān)持科學(xué)、有序、規(guī)范運(yùn)行的原則，在模式、方法、評價(jià)等方面建立了一系列常態(tài)化工作機(jī)制，為縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動提供了重要保證。修訂完善了“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，建立健全了縣鄉(xiāng)村三級扶貧臺賬。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)，制定了四級雙聯(lián)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、三級組長單位定期會商、相鄰區(qū)域聯(lián)村單位溝通三項(xiàng)制度，召開了雙聯(lián)行動省市縣聯(lián)席會議，健全完善了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全民參與、考核激勵(lì)等經(jīng)常性工作機(jī)制，促進(jìn)了雙聯(lián)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�。
六是在城鄉(xiāng)文明和諧程度上有了新提升。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，全縣新建農(nóng)村文化廣場20個(gè)，配套了健身器材，農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。積極組織書畫愛好者、文藝骨干創(chuàng)作雙聯(lián)書畫、快板、小品、歌曲等文藝作品，組織開展形式多樣的全民健身活動，極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。開展了社會公德、家庭美德、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家活動，營造了理性平和、積極向上的社會風(fēng)尚。以“五爭一創(chuàng)”道德實(shí)踐活動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程為重點(diǎn)，打造了一批高水平的文明村鎮(zhèn)，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展，公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。深入開展“法制教育年”活動，積極疏導(dǎo)群眾情緒，大力排查矛盾糾紛，扎實(shí)推進(jìn)“平安武山”建設(shè)，刑事治安案件發(fā)案率明顯下降，重點(diǎn)信訪問題和群眾訴求得到較好解決，全縣呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
七是在黨的基層組織建設(shè)上有了新加強(qiáng)。深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神活動，引導(dǎo)全縣各級黨員干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，基層組織和黨員干部思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢牢把握“服務(wù)型”基層組織功能定位，深入開展“村級組織活動場所規(guī)范管理年”、“12個(gè)一批”創(chuàng)建和“先鋒引領(lǐng)做表率”活動，積極探索更加務(wù)實(shí)管用的黨組織設(shè)置形式，全面開展了村“兩委”換屆，基層黨組織覆蓋面不斷拓展，服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，積極創(chuàng)建了馬力鎮(zhèn)北順村黨建“五種新模式”等一批黨建示范工程和先進(jìn)黨組織，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動相融，進(jìn)一步提升基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，大力開展黨務(wù)村務(wù)公開、行風(fēng)評議和勤廉度評價(jià)等一系列工作，全縣上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
下一步，武山縣雙聯(lián)行動將以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市雙聯(lián)行動會議精神，牢牢把握為民富民這一根本目的，緊緊圍繞“鞏固、深化、拓展、提升”四個(gè)方面，緊盯一個(gè)目標(biāo)（2016年整體脫貧、2018年初步建成小康社會、2020年全面建成小康社會），突出兩項(xiàng)重點(diǎn)（產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合（與扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村綜合改革、社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合），完善四項(xiàng)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓促機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、典型示范引領(lǐng)機(jī)制、檢查考核問責(zé)機(jī)制），落實(shí)好八項(xiàng)具體任務(wù)，促使貧困村全面、快速發(fā)展，貧困戶穩(wěn)定、持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)與全國全省同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)。
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