全省交通扶貧攻堅農村公路建設現(xiàn)場會在武山召開
歐陽堅講話 王璽玉主持
6月20日至21日，全省交通扶貧攻堅農村公路建設現(xiàn)場會在武山召開。會議的主要任務是總結先行試點縣農村公路建設的先進經(jīng)驗和成功做法，通過現(xiàn)場觀摩、交流學習、以會代訓、示范引路，整體推進全省農村公路發(fā)展，為與全國同步建成全面小康社會奠定堅實基礎。
省委副書記歐陽堅出席會議并作重要講話；副省長王璽玉主持會議并講話；省交通廳黨組書記、廳長康軍總結并安排了全省交通扶貧攻堅農村公路建設工作；天水市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有致辭；武山、通渭、臨夏、東鄉(xiāng)、兩當縣委書記分別作了典型經(jīng)驗發(fā)言。
省政府副秘書長劉斌，省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、國家開發(fā)銀行甘肅分行及省直有關部門單位和部分省屬企業(yè)負責人；13個市州86個縣區(qū)分管交通副市州長、縣區(qū)長，市州、縣區(qū)有關單位負責人；天水市政府副市長雷鳴，天水市交通局黨組書記、局長張棟梁；武山縣委書記索鴻賓，縣委副書記、縣長馬勤學參加會議。
歐陽堅在講話中指出，加快農村公路建設，暢通對外通道，是廣大群眾最急切的愿望，也是實現(xiàn)脫貧致富必須具備的基本條件。近年來，省委、省政府把扶貧開發(fā)作為最大的政治任務，動員全省上下開展扶貧攻堅，取得了明顯成效，特別是著力加快農村公路建設，實現(xiàn)了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58%的建制村通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和行政村汽車停靠站覆蓋全省98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54.58%的行政村，農村道路的改善為加快扶貧攻堅提供了有力支撐和重要保障。
歐陽堅強調，一要充分認識交通扶貧攻堅的重大意義。全省各級、各部門要切實將農村公路發(fā)展作為扶貧攻堅的頭等大事來抓，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來，在扶貧攻堅這場硬戰(zhàn)中打頭陣、立頭功，努力為全省扶貧攻堅打好基礎，創(chuàng)造好條件；二要抓住重點分步實施，推動農村公路建設邁上新臺階。要因地制宜，科學設計，按規(guī)范施工；要嚴格實行招投標制度和建設項目公開公示制度，大力推行部門監(jiān)管與群眾監(jiān)督并重的監(jiān)督模式，嚴防農村公路建設過程中各類安全事故發(fā)生；要加大路政管理力度，建立管養(yǎng)長效機制，真正實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管；要始終著眼于依靠群眾、服務群眾，將交通扶貧攻堅作為各級黨組織開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，在實踐中鍛煉干部、改進作風、密切黨群干群關系。各雙聯(lián)單位要主動參與到交通扶貧工作中來，積極出謀劃策、爭取項目、參與監(jiān)督、發(fā)動群眾，聯(lián)系動員社會各方面力量支持、參與農村道路建設；三要大膽改革創(chuàng)新，探索具有甘肅特色的農村公路發(fā)展機制體制。要按照習近平總書記提出的“建好、管好、護好、運營好”農村公路的“四好”要求，積極改革創(chuàng)新，努力破解難題，建立完善組織領導、資金使用管理和運營發(fā)展機制，積極探索符合各地實際的經(jīng)營模式和組織方式，構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農村交通運輸網(wǎng)絡，有力支撐農村產業(yè)開發(fā)。
歐陽堅強調，發(fā)展農村公路，改善農村地區(qū)交通狀況是扶貧攻堅、農村發(fā)展的基礎工程、民心工程、德政工程。全省各級各部門要凝神聚力、大膽創(chuàng)新，勇挑重擔、攻堅克難，真正把農村公路建成產業(yè)發(fā)展路、農民致富路、小康生活路，為我省與全國一道建成全面小康社會提供堅實的交通保障和重要的基礎條件。
就全力抓好全省農村公路建設，王璽玉要求，一要領會精神抓落實。全省交通運輸系統(tǒng)和各市(州)、縣(市、區(qū))政府要迅速傳達、認真學習和貫徹落實好會議精神，切實把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到這次會議的決策部署上來，進一步增強工作的信心和決心，扎實推進全省農村公路建設；二要緊盯目標抓落實。按照輕重緩急因地制宜的原則，進一步創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，抓住施工的黃金時間，細化分解目標任務，統(tǒng)籌安排、科學調度、倒排工期，加強施工力量，加快推進農村公路建設。在保證質量完成今年建設任務的同時，提前謀劃，做好明年農村公路建設各項前期準備工作；三要突出重點抓落實。準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾對公路建設需求，著力抓好規(guī)劃設計、工程質量、資金整合、建設管理等工作，按照“路、站、運一體化”的要求，科學合理的制定農村公路建設規(guī)劃，集中力量打好農村公路建設攻堅戰(zhàn)；四要破解難題抓落實。各地、各有關部門要統(tǒng)籌考慮農村公路建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，從整體上進行研究，摸清底數(shù)，及時向國家有關部委進行匯報銜接，做好項目庫的變更完善工作，更好地指導農村公路建設；五要靠實責任抓落實。各市州要真正擔負起牽頭抓總、綜合協(xié)調的職責，把農村公路建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進，切實履行好項目審批、監(jiān)管指導職責，牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、各盡其責、加強協(xié)作、相互支持，努力形成強大的工作合力。
康軍在總結并安排全省交通扶貧攻堅農村公路建設工作時強調，下一步全省交通扶貧攻堅農村公路建設目標任務和工作任務就是盯住一個目標，抓好七項工作。盯住一個目標，即：按照省委、省政府《關于深入實施“1236”扶貧攻堅行動的意見》要求，從今年開始，5年內建成建制村通瀝青（水泥）路5萬公里，完成總投資350億元，到2018年全省所有建制村通瀝青（水泥）路、通班車。抓好七項工作，即：不斷加快農村工作建設進度；切實規(guī)范農村公路建設項目管理；努力強化農村公路建設資金籌集和管理；重視提高農村公路安全通行能力；統(tǒng)籌推進農村公路客貨運輸發(fā)展；持續(xù)推進農村公路管養(yǎng)工作長效化；加強農村公路建設督查考核。
宋尚有在致辭中首先代表市四大組織對蒞臨我市檢查指導工作的各位領導和同志表示熱烈歡迎和衷心感謝。他說，近年來，我市以“3341”項目工程為載體，搶抓我市被列入國家六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃和國家城市化戰(zhàn)略格局中“一橫一縱”城市發(fā)展群的節(jié)點城市等重大戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞“骨架高速化，主干二級化，支線等級化，網(wǎng)絡合理化，城鄉(xiāng)一體化”的目標，先后啟動實施了一大批農村公路建設項目，取得了顯著成績，連續(xù)兩年被省交通運輸廳評為全省交通運輸工作先進單位。截止2013年底，全市公路總里程達10401公里，公路密度達到72.44公里/百平方公里、27.68公里/萬人，全市農村公路總里程達到9372公里。其中縣道1211公里、鄉(xiāng)道888公里、專道300公里、村道6972公里，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了瀝青（或水泥）路，2951個行政村全部通了公路，已通瀝青（或水泥）路建制村1633個，通暢率為55.3%。今年，我市啟動實施了百鄉(xiāng)千村農村公路三年大會戰(zhàn)，建設規(guī)模由過去的每年數(shù)百公里快速增長到1300公里以上，在建農村公路里程1522.37公里，已建成1402.7公里。今后三年中，我們將按照每年實施農村公路1200公里以上、三年新建里程5000公里以上的速度，繼續(xù)強力推進農村公路建設，爭取用2-3年的時間，使全市主要農產品集散地、農業(yè)產業(yè)區(qū)、旅游區(qū)及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村全部通水泥路，行政村通暢率達到85%，極大改善農村道路通而不暢的局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、通暢的交通基礎設施條件。
(武山縣委書記索鴻賓作經(jīng)驗交流發(fā)言)
(通渭、臨夏、東鄉(xiāng)、兩當縣委書記作經(jīng)驗交流發(fā)言)
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