
近年來,武山縣在落實農(nóng)村黨組織書記“三有”基礎(chǔ)上,全面推行任期目標(biāo)管理制度,著力抓崗位定責(zé)、抓評議監(jiān)督、抓考核獎懲,著重加強“定責(zé)”、“問責(zé)”工作,力促村黨組織書記干事有動力、不干有壓力。
三提三審一承諾,抓崗位定責(zé)。村“兩委”換屆后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、積極為民服務(wù)、維護和諧穩(wěn)定、抓好基層黨建、勤奮廉潔干事等六個方面,采取黨員群眾提、村干部個人提、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提的方式,吸納各方面意見建議,提出了村黨組織書記任期目標(biāo)和年度崗位目標(biāo)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主持,通過村“兩委”會議初審、黨員群眾代表復(fù)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議終審,層層審議確定了任務(wù)具體、重點突出、切實可行的任期目標(biāo)責(zé)任書和年度崗位目標(biāo)責(zé)任書,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村黨組織書記簽訂生效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合實際組織村黨組織書記制定了“崗位目標(biāo)承諾書”,統(tǒng)一在各村黨務(wù)政務(wù)公開欄中長期公開,接受廣大黨員群眾監(jiān)督。全縣344名村黨組織書記都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,公開崗位目標(biāo)承諾達(dá)到100%。
雙述雙評一公示,抓評議監(jiān)督。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包片、機關(guān)干部駐村蹲點等長效機制,并以召開講評會、現(xiàn)場督查、觀摩交流等形式,督促指導(dǎo)村黨組織書記勤奮工作、認(rèn)真履職。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾和廉潔自律三項重點,組織村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職并接受民主測評,在黨員群眾大會上述職并接受民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合述職評議情況,確定評議滿意度排名,并向黨員群眾公示。同時,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村黨組織書記任期屆滿時,根據(jù)年度考評情況、任期目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行綜合評價,確定村黨組織書記任期滿意度排名,并向黨員群眾公示。
一考兩問三掛鉤,抓考核獎懲。每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織年度考核,綜合崗位責(zé)任書考核,確定年度考核等次。同時,注重考核結(jié)果運用,對考核排名末尾、黨員群眾評議滿意較度的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談問效;對造成重大失誤、違紀(jì)失責(zé)的,進(jìn)行專門問責(zé),給集體或群眾造成損失的,還要處罰。堅持將考核結(jié)果與村干部使用、評先選優(yōu)、工資待遇相掛鉤,對群眾公認(rèn)度高、實績突出、考核優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦考錄公務(wù)員、擔(dān)任“兩代表一委員”、評樹先進(jìn)、全額發(fā)放績效工資和獎金;對考核不稱職、群眾意見大的,扣除部分績效工資和獎金,并進(jìn)行誡勉談話。對連續(xù)兩年考核排名末尾、群眾反映強烈的,進(jìn)行免職。目前,全縣有5名優(yōu)秀村黨組織書記推薦考錄為公務(wù)員,推選省黨代表1名,省人大代表1名,市黨代表2名,市人大代表2名,縣黨代表54名,縣人大代表24名。(李小平)