2008年對(duì)于武山縣來(lái)說(shuō),是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。這一年來(lái),縣委、縣政府充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,迎難而上,努力戰(zhàn)勝年初冰雪,5.12地震和夏秋雹洪等特大自然災(zāi)害,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和民主政治建設(shè),使各方面的工作都取得了新的進(jìn)展和成效,實(shí)現(xiàn)了抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21億元,按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)15.2%;完成大口徑財(cái)政收入7990萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.7%,總支出7.4億元,增長(zhǎng)69.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.9億元,同比增長(zhǎng)53.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.12億元,同比增長(zhǎng)27.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6750元和2163元,同比增長(zhǎng)21.1%和20.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)由平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的階段。主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。去年以來(lái),縣委、縣政府大力實(shí)施省、市提出的農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”和“八大工程”,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn),糧食總產(chǎn)達(dá)到11.1萬(wàn)噸,比去年增長(zhǎng)18.9%,蔬菜、洋芋、養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐進(jìn)一步加快。以村莊道路硬化、飲水安全、樺林溝流域綜合治理、榜沙河中型灌區(qū)改造、沼氣能源建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。武山縣率先在全市召開(kāi)了全民創(chuàng)業(yè)大會(huì),制定出臺(tái)了《武山縣鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)的若干優(yōu)惠政策(試行)》等一系列政策措施,特別提出非禁即可的原則,放寬準(zhǔn)入限制,優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)的深入開(kāi)展。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快發(fā)展建材建筑業(yè),鉬礦開(kāi)發(fā)前期工作積極推進(jìn),祁連水泥供不應(yīng)求,鴻煜塑編、源豐面粉等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好,預(yù)計(jì)全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1.53億元,按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)18.3%。圍繞培育旅游優(yōu)勢(shì),以三大旅游品牌和精品線路為重點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)” 工程,以五大市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),商貿(mào)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是項(xiàng)目和招商引資成效明顯,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松,緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、災(zāi)后恢復(fù)重建等機(jī)遇,特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,儲(chǔ)備了一批拉動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年全縣爭(zhēng)取到國(guó)家投資項(xiàng)目170項(xiàng),總投資4.9億元,其中國(guó)家投資3億元;簽約招商引資項(xiàng)目17個(gè),實(shí)際到位資金3.52億元。特別是渭河堤防、榜沙河中型灌區(qū)、城區(qū)垃圾和污水處理等一批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施,為我縣今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以項(xiàng)目建設(shè)為依托,城區(qū)“北擴(kuò)東延”工程、二輪小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)改造、交通道路建設(shè)全面推進(jìn),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快,民生問(wèn)題得到較好解決。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦學(xué)條件不斷改善,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考上線人數(shù)逐年增長(zhǎng)。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),中醫(yī)院、婦保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。科技、文化、廣播電視、人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得新的進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境明顯改善。高度重視改善民生,縣委、縣政府年初確定的10件實(shí)事基本完成,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例再度提高,干部職工住房公積金制度啟動(dòng)實(shí)施,基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全縣所有人群全覆蓋,使全縣干部群眾得到了更多的實(shí)惠。認(rèn)真開(kāi)展大接訪活動(dòng),妥善解決了一些信訪突出問(wèn)題,信訪形勢(shì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持開(kāi)展“五五”普法,積極推進(jìn)“平安武山”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
五是抗震救災(zāi)取得全面勝利,災(zāi)后恢復(fù)重建扎實(shí)有序推進(jìn)。面對(duì)相繼發(fā)生的冰雪、雹洪、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,縣委、縣政府科學(xué)分析,冷靜應(yīng)對(duì),臨危不亂,果斷處置,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,奮力搶險(xiǎn)救災(zāi),妥善安置災(zāi)民,排除次生災(zāi)害,組織社會(huì)幫扶,下?lián)芫葹?zāi)款物,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和市場(chǎng)監(jiān)督,保持了人心穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,抗震救災(zāi)取得了全面勝利。以農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn),全面展開(kāi)了災(zāi)后重建工作,農(nóng)村住房和五保戶“幸福家園”建設(shè)進(jìn)展順利,城關(guān)鄧堡、洛門蓼陽(yáng)、高樓秦灣等整村重建正在進(jìn)行,35所學(xué)校重建全面鋪開(kāi),交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施維修重建全面完成,各項(xiàng)災(zāi)后重建工作有序推進(jìn)。
六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),效能建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,深入開(kāi)展了繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng),舉辦了高層次、高規(guī)格、高水平的領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整交流干部108人,公選校長(zhǎng)11人,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建提升促進(jìn)行動(dòng),公開(kāi)選拔村黨支部書(shū)記16名,規(guī)范和改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所86個(gè),在灘歌、馬力建成了兩所農(nóng)民科技培訓(xùn)中心。實(shí)行村干部“三定”管理,年人均報(bào)酬提高到4000元以上,最高達(dá)到8000元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,建成終端站點(diǎn)182個(gè)。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)抗震救災(zāi)物資管理和使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。深入開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng),集中整改突出問(wèn)題412個(gè),清查清理違規(guī)調(diào)動(dòng)人員158人,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
七是精神文明建設(shè)深入開(kāi)展,民主政治建設(shè)邁出新的步伐。認(rèn)真實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和精神文明建設(shè)“315”工程,創(chuàng)建了一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文明單位和先進(jìn)個(gè)人,在全縣營(yíng)造了積極進(jìn)取、健康向上的輿論氛圍。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,支持人大依法履行職能,支持政府嚴(yán)格依法行政,支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,形成了四大班子同心、同聲、同向、同步的良好局面。加強(qiáng)縣委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,有力地促進(jìn)了人武部規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)工青婦等群團(tuán)工作,充分發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系各階層群眾的橋梁紐帶作用。