
為了通過現(xiàn)場交流,互相借鑒,振奮精神,增添措施,確保全面完成今年既定的各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務,實現(xiàn)年初提出的全面加速、提質(zhì)增效,邁上新臺階的奮斗目標,10月20日,武山縣召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作督察觀摩會。
縣上領導王永宏、劉長江、頡衛(wèi)星、韓大有、蘭倉寶、紀永安、浦銅良、薛東輝以及縣直相關部門主要負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長50余人參加了觀摩會。
參會人員先后深入到城關鎮(zhèn)杜楞,山丹鄉(xiāng)周莊等20多個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村示范點進行了現(xiàn)場觀摩。觀摩結束后,在洛門鎮(zhèn)召開了總結會議,縣長劉長江、副縣長紀永安分別作了重要講話。

縣長劉長江講話指出,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績,農(nóng)業(yè)基礎設施建設有了新的加強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新的進展,農(nóng)村制度建設有了新的創(chuàng)新,農(nóng)村公共事業(yè)有了新的發(fā)展,農(nóng)村工作的方式方法有了新的改進。今年是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最快,實施項目開工最多,民生問題解決最好,和諧社會建設最佳的時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績應該予以充分肯定。

為了推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作深入、持續(xù)、健康發(fā)展,劉縣長要求:
一要堅持以黨的十七屆三中全會精神統(tǒng)一思想,堅定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決心和信心。要深刻理解中央對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的定位,今后發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則及重大戰(zhàn)略部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要認真學習黨的十七屆三中全會精神,把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局作為根本要求,著力創(chuàng)新機制體制,加強農(nóng)業(yè)基礎,增加農(nóng)民收入。要深刻把握縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路措施,切實理清工作思路。今年年初縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作“全面加速,提質(zhì)增效,邁上新臺階”的目標,經(jīng)過一年的實踐證明,這些工作思路、目標措施完全符合武山實際,完全符合廣大人民群眾的意愿,完全符合十七屆三中全會的精神要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要深刻理解和準確把握,按照前兩年打基礎,后三年上臺階的要求,理清工作思路,促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跨越式發(fā)展。要深刻認識縣情、鄉(xiāng)情、村情,做好整體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)口各部門要進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情、村情的認識,結合各自實際,依托區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
二要堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心,千方百計增加農(nóng)民收入。要大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,不斷擴大產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)和區(qū)域化布局,認真搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力培植具有較大優(yōu)勢、增效較高的蔬菜、畜牧、洋芋等特色產(chǎn)業(yè),不斷擴大基地種植規(guī)模,推行優(yōu)勢產(chǎn)品集約化、設施化生產(chǎn),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照扶優(yōu)、扶強、扶大的原則,下功夫培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、帶動幅射面廣、經(jīng)濟實力強的龍頭企業(yè)。要大力推行“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”為主的標準化生產(chǎn),切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全。要依托四大流域綜合開發(fā)和當?shù)刈匀粭l件、資源優(yōu)勢、市場需求,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強應對市場的能力。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村經(jīng)營大戶大力發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為農(nóng)民提供全方位服務,使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體。要大力推行以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),樹品牌、抓市場、增效益。實行一個部門抓一個產(chǎn)業(yè),一名技術員抓一個品種的機制,推行區(qū)域化布局,標準化生產(chǎn),規(guī);(jīng)營,社會化服務,企業(yè)化管理,逐步實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術的對接,農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接,逐步形成品牌帶動,市場拉動,效益驅(qū)動的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三要堅持以基礎設施建設為前提,大力推進社會主義新農(nóng)村建設。要奮力實現(xiàn)“川區(qū)水利化,山區(qū)梯田化,飲水安全化,道路網(wǎng)絡化,鄉(xiāng)村清潔化”的新五化奮斗目標;大力實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,以縣城—小城鎮(zhèn)—中心村為模式,推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程;按照政府主導、規(guī)劃先行、典型引路、項目整合、適度補助、逐步推開的方式,一次性到位的建設新農(nóng)村;按照“五新一好”的要求,協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設。
四要堅持以改革創(chuàng)新為動力,大力加強農(nóng)村制度建設。要切實加強農(nóng)村制度建設。強化農(nóng)村發(fā)展制度保障,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全嚴格規(guī)范的土地管理制度,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度,建立和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化制度,建全農(nóng)村民主管理制度,力爭在農(nóng)村制度改革的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,著力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要切實加強農(nóng)村工作機制、體制的創(chuàng)新。繼續(xù)探索和建立適應市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制、新體制,通過機制和體制的創(chuàng)新,促進各項工作任務的落實和工作水平的提高。要切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。進一步增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力,下決心在新品種引進、新技術推廣上求得新突破,按照一個產(chǎn)業(yè)確定一名領導、一個品種確定一名技術員的辦法,加強農(nóng)業(yè)技術的研發(fā),促進農(nóng)民增收。

五要堅持以城帶鄉(xiāng)和以工促農(nóng)戰(zhàn)略,大力加強農(nóng)村社會事業(yè)建設。要切實加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。2009年,要把農(nóng)村社會事業(yè)作為投資的重點,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作的投入,切實解決廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題,真正使公共財政陽光普惠廣大農(nóng)民群眾。要切實把社會事業(yè)建設的重點放在農(nóng)村。按照十七屆三中全會提出的要求,促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,健全農(nóng)村社會保障體系,加強基礎設施和環(huán)境建設,推進農(nóng)村扶貧開發(fā),加強農(nóng)村防災減災能力,強化農(nóng)村社會管理八項農(nóng)村社會事業(yè)作為發(fā)展的重點,促進農(nóng)村社會事業(yè)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村社會事業(yè)建設及管理的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)作為重要內(nèi)容,堅持因地制宜,分類指導,在政策制度、工作部署、財力投放等方面切實體現(xiàn)黨中央的戰(zhàn)略思想,創(chuàng)造性地開展農(nóng)村社會事業(yè)建設,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
六要堅持加強黨對農(nóng)村工作的領導,切實加強農(nóng)村基層組織建設。要繼續(xù)加強黨對農(nóng)村工作的領導。以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,提高指導和引領農(nóng)村工作的理論水平、政策水平和實踐能力。要繼續(xù)加強基層干部隊伍建設。繼續(xù)抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部為核心的鄉(xiāng)村基層組織建設,領導和支持鄉(xiāng)村班子依法開展工作,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。要繼續(xù)關心愛護鄉(xiāng)村干部。繼續(xù)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費投入,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津貼和浮動工資,調(diào)動村干部積極性,通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制。

紀永安副縣長就近期全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排部署。近期要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力做好十個方面的工作,一是必須堅決完成設施蔬菜建設任務;二是必須堅決完成秋季果園建設和林業(yè)建設任務;三是必須抓好預留地塊工作;四是全力抓好全膜玉米種植秋季鋪膜;五是必須堅決完成新農(nóng)村建設任務;六是要認真抓好扶貧整村推進掃尾和養(yǎng)殖小區(qū)的引種工作;七是認真抓好秋季重大動物疫病防治;八是必須完成農(nóng)村災后重建任務;九是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作年底考核驗收;十是超前謀劃好明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作。(政府辦供稿)
