黃巖島資料圖
黃巖島位置
2016年4月25日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會
一、應外交部長王毅邀請，俄羅斯聯(lián)邦外交部長謝爾蓋·維克托羅維奇·拉夫羅夫將于4月28日至29日來華出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次外長會議，并對中國進行正式訪問。
二、經(jīng)各方商定，第二十二次中國—東盟高官磋商將于4月27日至28日在新加坡舉行，中國外交部副部長劉振民將同中國—東盟關系協(xié)調國新加坡外交部常秘池偉強共同主持會議。中國—東盟高官磋商是中國與東盟十國外交部門東盟事務高官重要年度磋商機制。本次會議將重點圍繞當前形勢下推進中國—東盟關系和東亞區(qū)域合作進行討論，并為今年中國—東盟建立對話關系25周年紀念峰會等重大活動預做準備。
此次磋商期間，劉振民副部長和東盟各國高官還將背靠背舉行落實《南海各方行為宣言》第十一次高官會，就全面有效落實《宣言》、推進海上務實合作深入交換意見，并探討在落實《宣言》框架下繼續(xù)積極推進“南海行為準則”磋商。
問：香港《南華早報》25日援引中國軍方消息稱，中方計劃于今年晚些時候在黃巖島進行新的填海造島作業(yè)和機場跑道建設。你能否證實？這是否與此前中方官員稱中方已完成南海相關島礁建設的言論有所矛盾？
答：我沒有聽說你提及的情況，但是我注意到有媒體透露消息稱，近期美國、菲律賓軍機在黃巖島附近海域執(zhí)行飛行任務。中方一貫主張尊重各國依據(jù)國際法享有的正常航行和飛越自由。有關飛行在中國黃巖島鄰近空域之外，不足為奇，但高調炒作就顯得不太正常，其背后的動機也值得懷疑。
我想強調的是，黃巖島是中國的固有領土，中方將采取必要手段堅決維護中國的主權和正當權益。我們不希望看到個別國家出于自身政治私利的考慮，不斷采取挑釁行動。希望有關國家收斂點，和中方共同努力，維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
問：據(jù)報道，《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式22日在聯(lián)合國總部舉行。中方如何評價該協(xié)定意義？中國政府將為執(zhí)行有關協(xié)定，應對全球氣候變化問題采取哪些積極舉措？
答：在國際社會共同努力下，聯(lián)合國氣候變化巴黎大會成功通過了《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的共同但有區(qū)別的責任原則，平衡反映了各方關切，是一份全面、均衡、有力度的協(xié)定。協(xié)定為2020年后全球合作應對氣候變化明確了方向和目標，具有歷史性意義。聯(lián)合國秘書長潘基文22日舉辦《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式，190多個公約締約方派代表出席，其中近70個國家領導人出席，175個國家簽署協(xié)定，15個國家交存參加協(xié)定的文書，為推動協(xié)定落實提供了新的政治推動力。
中方積極參與國際應對氣候變化多邊進程，為推動達成《巴黎協(xié)定》作出了重要貢獻。習近平主席特使、國務院副總理張高麗赴紐約出席高級別簽署儀式并代表中國簽署《巴黎協(xié)定》。作為負責任的發(fā)展中大國，中方將認真落實《巴黎協(xié)定》，并采取積極措施，為應對全球氣候變化堅持不懈努力。第一，中方將在今年9月二十國集團杭州峰會前完成參加協(xié)定的國內法律程序，并積極推動協(xié)定獲得普遍接受和早日生效。第二，中方將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步做好國內溫室氣體減排工作。第三，中方將加強應對氣候變化國際合作，包括積極參加《巴黎協(xié)定》后續(xù)談判以及啟動中國氣候變化南南合作基金新的合作項目等。
應對氣候變化是國際社會共同的事業(yè)，中方愿與各方繼續(xù)保持密切溝通與合作，共同推動《巴黎協(xié)定》有效實施，促進國際應對氣候變化事業(yè)向前發(fā)展。
問：印度尼西亞22日稱扣押了一艘在其海域非法捕魚的中國漁船，并稱該船此前曾因在阿根廷附近海域非法捕魚而被國際刑警組織通緝。中方對此有何回應？是否擔心此舉將加劇中印尼在漁業(yè)領域的緊張態(tài)勢？
答：我們關注你提到的相關報道，正在了解核實相關情況。4月22日，“華利8”漁船在回國途經(jīng)馬六甲海峽時，遭印尼方面扣押。事發(fā)后，中國駐印尼使領館立即啟動應急機制，要求印尼方嚴格遵守國際法和有關國際規(guī)則，保證中國船舶航行自由，保障船員安全與合法權益，盡快放船放人。中國駐棉蘭總領館已對船員進行探視。有關漁船的具體情況請向主管部門咨詢。
問：據(jù)報道，王毅外長日前訪問文萊、柬埔寨、老撾，并與三國就南海問題達成重要共識。請介紹相關情況。
答：4月20日至24日，王毅外長先后訪問文萊、柬埔寨和老撾三國。上述三國系東盟成員和中國在周邊重要合作伙伴。今年是中文建交25周年、中老建交55周年，也是中國—東盟建立對話關系25周年。王外長同三國領導人和外交部門負責人在會見、會談中均高度評價雙邊關系發(fā)展，一致同意將進一步加強高層交往、推進經(jīng)貿等各領域務實合作，全面深化中文戰(zhàn)略合作關系以及中柬、中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。各方積極評價中國—東盟關系發(fā)展和瀾湄合作首次領導人會議成果，強調愿對接好東盟共同體建設和中國—東盟合作，推動中國—東盟關系再上新臺階，推動瀾湄合作盡早取得早期收獲。
訪問期間，王毅外長與三國就當前南海局勢深入交換意見，分別達成重要共識，可概括為以下四點：一是中方和三國都認為南沙部分島礁存在的爭議不是中國和東盟之間的問題，不應影響中國—東盟關系；二是中方和三國都認為應尊重各國根據(jù)國際法自主選擇爭端解決方式的權利，不贊成單方面強加于人的做法；三是中方和三國都認為應根據(jù)《南海各方行為宣言》第四條的規(guī)定，堅持由直接當事國通過對話協(xié)商解決領土和海洋權益爭議；四是中方和三國都認為中國和東盟國家有能力通過合作共同維護好南海的和平穩(wěn)定，域外國家應發(fā)揮建設性作用，而不是相反。
中方與文萊、柬埔寨、老撾三國達成的共識建立在包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內的國際法基礎上，與《南海各方行為宣言》的規(guī)定和精神完全一致，體現(xiàn)了處理相關海上問題的基本原則。柬埔寨領導人表示，《南海各方行為宣言》為解決南海問題提供了所有必需的要素，不僅有約束力，各方也應有效落實。王毅外長指出，中方在有關問題上的立場符合國際法治的要求，符合國際海洋法制度規(guī)范，完全是依法行事。我們認為，王毅外長此次與文萊、柬埔寨、老撾三國達成的有關共識，是處理南海有關爭議，維護地區(qū)和平穩(wěn)定的正確、切實可行的途徑。我們對三國堅持從事情本身的是非曲直作出獨立自主的正確判斷表示贊賞。我們愿同東盟國家一道繼續(xù)努力，維護好南海和平與穩(wěn)定。同時，我們也希望有關域外國家能真正本著負責任的態(tài)度，切實為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用，而不是相反。
問：第一個問題，請介紹俄羅斯外長訪華具體日程和主要議題。第二個問題，朝鮮22日宣布成功發(fā)射1枚潛射彈道導彈。中方是否監(jiān)測到朝方有關舉動？對此有何反應？
答：拉夫羅夫外長將于4月28日至29日來華出席亞信第五次外長會并對中國進行正式訪問。訪華期間，中國國家領導人將會見，王毅外長將與拉夫羅夫外長舉行會談，重點就普京總統(tǒng)訪華籌備工作對表，就共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。
中俄互為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，同為聯(lián)合國安理會常任理事國和主要新興市場國家，兩國關系成熟、穩(wěn)定、牢固。面對當前復雜多變的國際地區(qū)形勢，雙方有意愿繼續(xù)保持密切的高層交往，致力于把高水平的政治關系優(yōu)勢轉化為更多務實合作和國際合作成果，推動兩國關系繼續(xù)保持高水平運行，共同促進地區(qū)及世界的和平、安全與穩(wěn)定。
關于朝鮮彈道導彈問題，安理會決議有明確規(guī)定。希望有關方切實遵守安理會決議，避免采取導致緊張局勢進一步升級的舉動。
問：有分析認為，此次朝鮮發(fā)射潛射彈道導彈，表明其制導技術取得了進展。你對此有何評論？
答：我不是這方面的專家，無法作出具體評論。我剛才已經(jīng)指出，關于朝鮮彈道導彈問題，聯(lián)合國安理會有明確規(guī)定。我們希望有關方能切實遵守安理會決議。
問：美國總統(tǒng)奧巴馬日前表示，聯(lián)合國安理會通過涉朝制裁決議后，美方已同中國合作對朝施壓，但仍未達到美方所期望的程度。有分析認為，其言下之意是中國應加大對朝施壓力度。你對此有何評論？
答：中方同包括美方在內的有關各方保持著溝通。我們認為，各方在全面、完整執(zhí)行安理會有關決議的同時，也要考慮朝核問題的復雜性，應該標本兼治、綜合施策，積極尋求加強溝通，為重返通過對話協(xié)商和平解決有關問題的正確軌道做出建設性努力。
關于對朝制裁，我剛才已經(jīng)指出，中方愿同各方一道，全面、完整地執(zhí)行安理會決議。同時，中方一貫認為，制裁本身并非一劑萬能良藥，不能從根本上解決問題。我們已經(jīng)做了我們該做的努力，希望其他各方也能真正從有助于推動朝核問題徹底解決的大局出發(fā)，采取建設性的、負責任的態(tài)度，推動各方盡快重返通過對話協(xié)商解決問題的正確軌道。
朝鮮半島和平穩(wěn)定符合各方利益，也是各方應盡的共同責任，各方都需要為此做出建設性努力。
問：中韓雙方近日在北京舉行了中韓海域劃界談判工作組首輪會談，主要談了哪些內容？
答：中韓海域劃界談判工作組首輪會談于4月22日在北京舉行。本次會談是根據(jù)2015年12月在韓國首爾舉行的政府談判代表團首輪會談共識舉行的。雙方就海域劃界有關問題交換了意見，會談在友好坦誠的氣氛中進行。雙方商定談判工作組第二輪會談將在韓國舉行，具體時間通過外交渠道協(xié)商。
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