開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)，良好的開端是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的關(guān)鍵。為貫徹中央、省、市關(guān)于全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決策部署，有效發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，天水市科技局圍繞完善科技創(chuàng)新制度體系，深化科技體制“放管服”改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，落實(shí)推進(jìn)2021年深化改革重點(diǎn)改革任務(wù)。
深化科技體制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不斷深化科技體制改革。一是深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革。4月初，制定出臺(tái)了《天水市科技計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，引導(dǎo)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等加大科技研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新活力，加大經(jīng)費(fèi)自籌力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)。二是探索建立科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。年初，市科技局與市委組織部、市人社局聯(lián)合印發(fā)了《天水市加快推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施辦法（試行）》，將科技人才分為基礎(chǔ)研究人才，應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)人才，社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才3類，主要從職業(yè)道德、創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)判。5月初，市科技局提請(qǐng)市政府印發(fā)了《天水市科教興市戰(zhàn)略實(shí)施方案》，從8個(gè)方面26項(xiàng)工作入手，為強(qiáng)化科技創(chuàng)新提供了政策指引。三是放活科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的實(shí)施意見》（天政發(fā)〔2020〕85號(hào)）文件，允許科研單位自主使用橫向經(jīng)費(fèi)，科研院所、高等院校和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)自主制定橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，可作為評(píng)估、檢查、審計(jì)等依據(jù)，實(shí)行有別于財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的管理方式，橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可全部獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目成員。
深化“放管服”改革，提升科技服務(wù)效能。
全面貫徹落實(shí)省市深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。一是主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。認(rèn)領(lǐng)了甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單即技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技成果登記2項(xiàng)，在天水市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開辦事程序、完成期限及辦事需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書文本等，積極為企業(yè)和科研院所搞好科技服務(wù)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)照深化“放管服”改革工作各項(xiàng)要求，采取有力措施，提升服務(wù)水平和工作效能，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)群眾和科技服務(wù)對(duì)象辦事“最多跑一次”。全市市列科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)受理工作主要通過市科技局門戶網(wǎng)站上的“天水市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)”在線網(wǎng)上申報(bào)，企業(yè)及科研院所等單位不需要提供各類證明材料，只要網(wǎng)報(bào)材料符合申報(bào)要求，就可完成網(wǎng)上受理工作。二是開展走企業(yè)下基層幫扶活動(dòng)。5月底，市科技局舉辦全市科技業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省科技廳和市稅務(wù)局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記及相關(guān)優(yōu)惠政策、甘肅科技創(chuàng)新券政策研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策解析及實(shí)務(wù)操作等相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀；6月初，組織開展“我為企業(yè)解難題，我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，深入鐵路信號(hào)、永峰精工機(jī)電等企業(yè)，幫助企業(yè)高企申報(bào)認(rèn)定，深入黃河電氣長(zhǎng)城電氣科技等10余家中小微企業(yè)，幫助企業(yè)開展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，組織選派天水生產(chǎn)力促進(jìn)中心、天水開源置業(yè)有限責(zé)任公司等企事業(yè)單位的7名管理和業(yè)務(wù)人員參加了全省科技企業(yè)孵化器管理工作培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升科技企業(yè)孵化器管理水平和服務(wù)能力。
創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新能力。
主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，建設(shè)新型科技創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制。一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目引領(lǐng)。年初，組織征集申報(bào)2021年度市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目400多項(xiàng)，經(jīng)過初選、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審、公開公示等環(huán)節(jié)，確定立項(xiàng)267項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1297萬元，其中，B類自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目40項(xiàng)。貫徹落實(shí)《甘肅省科技揭榜掛帥制項(xiàng)目管理暫行辦法》，積極組織申報(bào)科技“揭榜掛帥”制項(xiàng)目。上半年，經(jīng)過征集遴選，組織申報(bào)各類省級(jí)科技項(xiàng)目179項(xiàng)。二是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。制定了《天水市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加快全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)。今年上半年，我市有科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫48家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，復(fù)審11家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到64家。目前，全市已建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，有省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)10家，省級(jí)科技企業(yè)孵化器3家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家，省級(jí)眾創(chuàng)空間6家，市級(jí)眾創(chuàng)空間16家。三是完善科技人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。年初，市科技局轉(zhuǎn)發(fā)了省科技廳等四部門《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，進(jìn)一步解決科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵(lì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展等突出問題。積極落實(shí)《天水市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》，征集到2020年度省、市獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目33項(xiàng)。四是深化東西部科技交流協(xié)作。2021年上半年，爭(zhēng)取天津援建科技項(xiàng)目2項(xiàng)，選拔推薦科技人才赴天津?qū)W習(xí)交流21名。在6月11日召開的天水市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，市科技局被市委、市政府表彰為“東西部扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)集體”。7月初，在召開天津援甘科技項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上，天津市2021年東西部協(xié)作財(cái)政幫扶資金中設(shè)立了科技創(chuàng)新專項(xiàng)，原則上下?lián)艿矫總�(gè)縣科技創(chuàng)新資金不低于100萬元。同時(shí)，津甘“雙地”科技特派員工作站在市果樹研究所揭牌，將進(jìn)一步支持我市科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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